政策力挺央企控股上市公司做強(qiáng)做優(yōu)

4月19日，國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年將在中央企業(yè)開(kāi)展提高央企控股上市公司質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)央企統(tǒng)籌好未上市和已上市的資源，通過(guò)整合資源，進(jìn)一步支持央企控股上市公司做強(qiáng)做優(yōu)。

著力提高央企控股上市公司質(zhì)量

彭華崗介紹，提高央企控股上市公司質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)包括四方面：推動(dòng)中央企業(yè)統(tǒng)籌未上市和已上市資源，指導(dǎo)各上市公司明晰戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，按照積極做優(yōu)存量、穩(wěn)步做精增量，支持上市公司平臺(tái)充分利用融資手段和并購(gòu)功能，助力主業(yè)的優(yōu)強(qiáng)發(fā)展；支持具備條件的央企控股上市公司引入積極股東完善治理，科學(xué)界定上市公司治理相關(guān)方的權(quán)責(zé)，健全具有中國(guó)特色的國(guó)有控股上市公司治理機(jī)制；深化提質(zhì)增效，加大科技研發(fā)投入，統(tǒng)籌運(yùn)用上市公司股權(quán)激勵(lì)以及科技型企業(yè)股權(quán)和分紅政策，強(qiáng)化央企控股上市公司內(nèi)生增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展；推動(dòng)央企控股上市公司強(qiáng)化投資者關(guān)系管理，常態(tài)化召開(kāi)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)，增進(jìn)上市公司市場(chǎng)認(rèn)同和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

“關(guān)鍵時(shí)刻，央企控股上市公司要為穩(wěn)定資本市場(chǎng)做出表率。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，加強(qiáng)央企控股上市公司市值管理，增強(qiáng)股東回報(bào)，將市值管理指標(biāo)與央企考核指標(biāo)逐步結(jié)合，有利于提升央企經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，推動(dòng)央企利用資本市場(chǎng)把主業(yè)做大做強(qiáng)。

扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)

為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)是今年國(guó)資委和央企發(fā)力的重點(diǎn)。李錦認(rèn)為，央企下一步穩(wěn)增長(zhǎng)將強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)上“穩(wěn)”、改革上“穩(wěn)”、重要能源資源“穩(wěn)”，以及境外投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“穩(wěn)”。同時(shí)，將堅(jiān)決有力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

彭華崗表示，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)，要做到五個(gè)增效，即強(qiáng)供給增效、降低成本增效、拓市場(chǎng)增效、治虧損增效、優(yōu)協(xié)同增效。圍繞防風(fēng)險(xiǎn)，要重點(diǎn)做到“四個(gè)把牢”，即把牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債率紅線約束，推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)負(fù)債率盡快回歸合理水平，提前做好到期債券兌付安排，確保中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控在控；把牢合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；把牢金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，從嚴(yán)管控、合理運(yùn)用金融衍生業(yè)務(wù)；把牢安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合

對(duì)于下階段改革任務(wù)，彭華崗表示，要抓短板弱項(xiàng)，對(duì)部分地方專職外部董事建設(shè)、末等調(diào)整不勝任退出覆蓋不足等進(jìn)度滯后的任務(wù)加大推動(dòng)力度，加強(qiáng)集中攻關(guān)，務(wù)求在二季度能夠解決這些問(wèn)題。

“在抓好三年行動(dòng)高質(zhì)量收官的同時(shí)，積極研究下一步改革工作，更好地鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果。”彭華崗表示，將繼續(xù)把專業(yè)化整合作為推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。

重組整合是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，牽涉面大，國(guó)資委按照成熟一戶推進(jìn)一戶的原則在積極推進(jìn)有關(guān)工作。李錦認(rèn)為，央企更大范圍的專業(yè)化整合將深入推進(jìn)。如海工裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運(yùn)等協(xié)同發(fā)展平臺(tái)建設(shè)將提速，稀土、煤炭等專業(yè)化整合將深入實(shí)施。此外，加強(qiáng)油氣、煤炭等儲(chǔ)備能力建設(shè)，加快鐵礦石資源整合等方面也會(huì)有動(dòng)作。

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)

責(zé)任編輯：李頡