央企首季“開門穩” 改革沖刺“馬蹄疾”

新華社北京4月20日電 《經濟參考報》4月20日刊發記者王璐采寫的文章《央企首季“開門穩”　改革沖刺“馬蹄疾”》。文章稱，累計實現營業收入9萬億元，同比增長15.4%；實現凈利潤4723.3億元，同比增長13.7%……4月19日出爐的首季“成績單”顯示，中央企業經濟效益穩步增長、運行質量持續改善，為穩定宏觀經濟大盤作出了重要貢獻。

但不容忽視的是，當前中央企業經濟運行也面臨較大下行壓力。國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在當日的一季度央企經濟運行情況新聞發布會上表示，下一步將加大穩增長和防風險力度，國企改革三年行動也要狠抓收官，持續推進重點領域專業化整合，并開展提高央企控股上市公司質量專項行動。

首季運行良好“穩大盤”

“從‘兩利四率’的指標看，一季度較好實現‘兩增一控三提高’目標，為實現全年經濟運行目標奠定良好基礎。”彭華崗說。

“兩利”增，經濟效益穩步增長。一季度中央企業累計實現凈利潤4723.3億元，同比增長13.7%，近六成企業凈利潤實現兩位數增長；累計實現利潤總額6179.3億元，同比增長14.6%。其中，中央工業企業凈利潤同比增長23.7%，高于中央企業整體增速10個百分點。

“四率”優，運行質量持續改善。一季度中央企業研發經費投入1514.2億元，同比增長18.9%，研發經費投入強度同比提高0.05個百分點；營業收入利潤率6.8%，與去年同期持平，總體保持在較高水平；年化全員勞動生產率72.7萬元/人，同比增長13%；3月末中央企業整體資產負債率65%，控制在年初確定目標內。

彭華崗表示，中央企業一季度在經濟運行取得較好成績的同時，為穩定宏觀經濟大盤作出了重要貢獻。

從一系列數據可見一斑：一季度中央企業原油產量同比增長4.2%，國內天然氣產量同比增長6.5%，發售電量分別同比增長3.6%、6.1%，原煤產量同比增長8.7%。一大批重點工程、重點項目落實落地，拉動完成固定資產投資（不含房地產）5194億元。

中央企業“穩大盤”也體現在對中小企業的幫扶和支持上。彭華崗介紹說，中央企業通過基礎支撐、需求牽引、生態合作、資金支持等方式，積極構建大中小企業相互依存、相互促進的企業發展生態。

一系列紓困舉措正在推進：加大督促指導力度，做好房租減免；提高中小企業供應商采用比例；建立中央企業防范拖欠長效機制，保持中小企業、民營企業無分歧欠款的“動態清零”；對上下游中小企業因疫情導致履約困難的，根據國家相關政策，在可接受范圍內通過協商變更合同條款；指導中央企業通過產業基金、投資合作等方式，圍繞主業積極支持產業鏈供應鏈上下游中小企業發展……

穩增長防風險將加碼

“中央企業一季度整體生產經營形勢比較穩健，但是受俄烏沖突、疫情演變等外部因素影響，中央企業經濟運行也面臨較大下行壓力，存在著很多困難和挑戰。”彭華崗坦言。

據介紹，3月份中央企業營業收入和凈利潤當月同比增速出現下滑，發售電量、成品油銷售量等先行指標增速也有所下降。從企業的情況看，行業企業效益出現較大分化，電力企業的煤電業務受煤價高企影響持續虧損，航空運輸企業受疫情和航油成本上漲影響虧損進一步擴大。另外，受大宗商品價格上漲、供應鏈不暢、訂單下降等因素影響，汽車、軌道交通、旅游、商貿等行業生產經營出現一定困難。

彭華崗表示，為實現全年目標任務，國資委和中央企業將以更大力度扎扎實實抓好穩增長和防風險這兩大工作。

聚焦重要領域、重大項目、改善民生、前沿技術研發加大投入，提供高質量有效供給；止住“出血點”，消滅虧損源，控制虧損企業數量，減少虧損面和虧損額；加大與中小企業合作力度，加強供需對接和行業互助……各項穩增長措施將落實落地、不斷加力，做到強供給增效、降成本增效、拓市場增效、治虧損增效、優協同增效。

就防風險而言，重點是做到把牢債務風險、合規經營風險、金融風險、安全生產風險。彭華崗強調，要持續強化資產負債率紅線約束，推動高負債企業負債率盡快回歸合理水平，提前做好到期債券兌付安排，確保中央企業債務風險可控在控。

改革三年行動沖刺收官

在抓好穩增長、防風險的同時，國企改革三年行動將狠抓收官，進一步助推中央企業高質量發展。

彭華崗表示，下一步將對部分地方專職外部董事建設、末等調整不勝任退出覆蓋等進度滯后的任務加大推動力度，加強集中攻關，務求在第二季度能夠解決這個問題。

作為推動國有經濟布局優化和結構調整的重要抓手，央企專業化整合將繼續推進。據了解，黨的十八大以來，已先后完成了25組46家中央企業重組，并且根據國家發展需要，新組建了9家企業，取得了積極成效。以中國稀土集團為例，一季度該公司礦山和冶煉分離產量提升15%以上，實現營業收入、利潤總額分別同比大幅增長41%和65.7%。

彭華崗透露，當前部分地方專職外部董事建設、末等調整不勝任退出覆蓋不足，下一步將對這些進度滯后的任務加大推動力度，以提升整體資源配置效率為目標、以業務做強做精為重點、以優勢企業為主體，持續推動重點領域專業化整合，打造主責主業更加聚焦、業務結構更加清晰、核心能力更加突出的優勢企業。

在國企改革三年行動的方案落實過程當中，提高央企控股上市公司質量也是重點之一。今年，國資委將開展提高央企控股上市公司質量專項行動，推動中央企業統籌未上市和已上市的資源，指導各上市公司明晰戰略定位和發展方向，按照積極做優存量、穩步做精增量的要求，同時支持上市公司平臺充分利用融資手段和并購功能，助力主業的優強發展。

“支持具備條件的央企控股上市公司引入積極股東完善治理，科學界定上市公司治理相關方的權責，健全具有中國特色的國有控股上市公司治理機制。”彭華崗稱。

此外，國資委還將推動加大科技研發投入，統籌運用上市公司股權激勵以及科技型企業股權和分紅政策，強化央企控股上市公司內生增長和創新發展。

責任編輯：李賽男