強化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展 建設(shè)高品質(zhì)灣區(qū)城市

拳拳之心謀發(fā)展，殷殷之情畫藍圖。中國共產(chǎn)黨青島市第十三次代表大會剛剛勝利閉幕，青島又迎來一年一度的“兩會時間”。黨代會報告提出，今后五年，青島將強化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，促進城市空間布局更加合理。堅定實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，強化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌優(yōu)化空間和生產(chǎn)力布局，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市。懷揣初心、肩負使命，代表們積極就打造汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、建設(shè)青煙威經(jīng)濟圈融合區(qū)、促進各類要素高效流動和集聚等方面帶來自己的建議。

劉瑛：打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

市人大代表、青島萊西市委副書記、市長劉瑛對打造具有全國影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提出了自己的建議。她認為，當(dāng)前，萊西市姜山鎮(zhèn)與即墨區(qū)北部構(gòu)成了汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢，成為青島市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。

劉瑛建議全市統(tǒng)籌，將未來青島市新引進的汽車產(chǎn)業(yè)項目，特別是整車制造項目集中布局在該區(qū)域，相關(guān)配套項目也盡量向該區(qū)域傾斜，促進產(chǎn)業(yè)進一步集群化發(fā)展。為新能源汽車產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)人才提供相關(guān)優(yōu)惠政策，解決人才辦公、生活、子女上學(xué)等問題。同時，劉瑛建議，在駐青高校設(shè)置汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢學(xué)科，引進專業(yè)培訓(xùn)資源，解決產(chǎn)業(yè)人才、工人短缺問題。建立區(qū)市聯(lián)動機制，健全新能源汽車企業(yè)資金等要素支持政策，豐富新能源汽車的本地應(yīng)用場景，全力支持新能源汽車發(fā)展。

杜愛紅：打造即墨東部沿海區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)集聚地和青煙威經(jīng)濟圈融合區(qū) 

市人大代表、青島益達機械工程有限公司董事長杜愛紅建議，將即墨東部沿海打造成海洋產(chǎn)業(yè)集聚地，推動青煙威經(jīng)濟融合發(fā)展。

杜愛紅表示，青島市已在即墨東部沿海區(qū)域規(guī)劃建設(shè)了青島藍谷核心區(qū)，經(jīng)過近十年的發(fā)展，藍谷區(qū)域聚集了一批高端海洋院所和人才，但在海洋科技成果轉(zhuǎn)化和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一直沒有實現(xiàn)新突破，并且難以形成有效的人氣聚集。

杜愛紅建議，統(tǒng)籌謀劃實施，加快規(guī)劃建設(shè)高標準現(xiàn)代化的海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為青島及沿海城市向海圖強、經(jīng)略海洋開辟新空間、增創(chuàng)新動力。破解土地規(guī)劃制約難題。立足未來長遠發(fā)展考慮，對該區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和國土規(guī)劃進行優(yōu)化調(diào)整，破解土地指標限制開發(fā)建設(shè)難題。推進產(chǎn)城一體建設(shè)。按照產(chǎn)城一體的模式，高標準推進該區(qū)位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承接海洋產(chǎn)業(yè)落地，打造碧海藍天的未來新城。打造產(chǎn)業(yè)共同體。圍繞海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分利用區(qū)域優(yōu)勢資源，打造功能互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)共同體。重點發(fā)展海洋設(shè)備制造業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)，輻射帶動萊陽、海陽等區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

王復(fù)陽：加快推進省道217膠州段取直膠東機場的建設(shè)工作

市人大代表、青島年豬實業(yè)公司董事長王復(fù)陽建議，加快推進省道217膠州段取直膠東機場的建設(shè)工作。他認為，膠東臨空經(jīng)濟區(qū)及膠東國際機場的啟用，為平度和萊西的發(fā)展帶來了新的機遇，但交通路網(wǎng)銜接并不順暢，南北向交通問題亟待破題。

他表示，省道217是臨空經(jīng)濟區(qū)北區(qū)與膠東國際機場連接的主動脈。目前，省道217平度段正在加快施工，但膠州段仍未有取直膠東機場的動作。王復(fù)陽建議，消除“區(qū)與區(qū)”之間的壁壘，打破“市與市”之間的屏障，使臨空經(jīng)濟區(qū)北區(qū)真正享受到機場輻射帶來的便利。

林詩紅：加快紅島南便民設(shè)施建設(shè) 提升民眾幸福感獲得感

市人大代表、嶗山區(qū)第三中學(xué)正高級教師、山東省特級教師林詩紅建議，加快紅島南便民設(shè)施建設(shè)。她認為，“幸福感”“獲得感”是衡量文明城市的硬指標。對居民來說，居住地附近是否設(shè)施齊全、環(huán)境是否優(yōu)美、生活是否便利，會在很大程度上影響著市民們的幸福感、獲得感。

青島高新區(qū)紅島南羊毛灘地段未來居住人口將超過一萬戶，目前缺少正規(guī)的便利店、農(nóng)貿(mào)市場、餐館，更不用說大中型一站式商超。對此，林詩紅建議，合理調(diào)整大青島空間結(jié)構(gòu)、提高群眾幸福感和獲得感，切實推進紅島南便民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓便民基礎(chǔ)設(shè)施成為推動美麗青島發(fā)展的新動力。

王程祥：依托三級社會工作支持平臺培育社區(qū)社會組織

市人大代表、新的社會階層代表人士，同明書坊社會服務(wù)中心、南北向社會工作服務(wù)中心負責(zé)人王程祥認為，近年來，我市社會組織發(fā)展勢頭良好，鎮(zhèn)街社會工作站有望在2022年實現(xiàn)全覆蓋，社會工作專業(yè)人才數(shù)量也呈幾何級增長，但最基層的“社區(qū)社會組織”參與社會治理的巨大潛能待有效激發(fā)。

王程祥建議，加大培育力度，依托“區(qū)（市）社會工作支持中心—鎮(zhèn)街社會工作站—村（社區(qū)）社會工作室”三級社會工作支持平臺服務(wù)體系；設(shè)立區(qū)（市）和鎮(zhèn)街兩級社會組織孵化培育點，整合街道資源為社區(qū)社會組織提供有效服務(wù)和支撐載體；選擇具備條件的樞紐型、支持型專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)，進行社區(qū)社會組織的培育、孵化，培育小而美、多元化、個性化、專業(yè)化的各具特色的社區(qū)社會組織，并由社會工作專業(yè)人才引領(lǐng)其直接參與到基層基礎(chǔ)社區(qū)治理中來；對于在社會組織等級評估中首次獲評4A 及以上結(jié)果的，給予獎補資金支持。

鼓勵創(chuàng)新，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵社區(qū)社會組織大膽創(chuàng)新、積極探索參與社會治理的領(lǐng)域、途徑、方法，對有重要成果和貢獻的及時予以獎勵；支持政府、鎮(zhèn)街、社區(qū)公共空間向符合條件的社區(qū)社會組織全面開放。

加強能力建設(shè)和人才培養(yǎng)力度，優(yōu)選推薦社會組織參加省、市、區(qū)組織的專業(yè)培訓(xùn)、團隊建設(shè)、主題座談、專業(yè)督導(dǎo)等有助于提升其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的活動，使群眾真正體驗到高質(zhì)量社區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)“最后一米”的服務(wù)到家、到位、到人，讓社區(qū)社會組織在社會治理中發(fā)揮更好作用。

金紅：加大農(nóng)村教育資源配置 推進教育均衡發(fā)展

市人大代表、青島華泰散熱器有限公司董事長金紅建議，加強農(nóng)村教育資源配置，推進教育均衡發(fā)展，以留住更多人才推動美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

金紅表示，鄉(xiāng)村留不住人的關(guān)鍵是農(nóng)村沒有良好的教育資源，局屬的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)很少，優(yōu)質(zhì)教育資源基本集中在市區(qū)，從而導(dǎo)致教育資源的不均衡。農(nóng)村孩子家長為了給孩子一個良好的教育環(huán)境，紛紛涌入城區(qū)居住，造成了自身的經(jīng)濟壓力、城區(qū)的交通壓力、部分學(xué)生過多及入學(xué)難的壓力。對此，她建議，加強農(nóng)村教育資源配置，強化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，促進各類要素高效流動和集聚，進一步推進教育均衡發(fā)展。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 于倢