今天上午，省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《山東省“三個十大”2022年行動計劃》。
為深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，推動我省經濟社會持續健康發展，省政府印發了《“十大創新”2022年行動計劃》《“十強產業”2022年行動計劃》《“十大擴需求”2022年行動計劃》。下面，向大家介紹有關情況。
出臺背景及主要把握
今年是黨的二十大召開之年，做好經濟社會發展各項工作至關重要、意義重大。“三個十大”是我省落實習近平總書記重要指示要求的具體舉措，是推動我省強優勢、補短板、增活力的關鍵抓手。根據省委經濟工作會議、省“兩會”及全省2022年工作動員大會部署，省發展改革委會同省有關部門深化研究論證，起草了“三個十大”2022年行動計劃，分別經省政府常務會議、省委常委會會議審議通過。
在研究起草過程中，重點把握三個原則：一是突出針對性和可操作性。按照工程化、項目化、清單化的要求，細化實化目標任務，對應落實到具體工程項目上，每項重點任務、每條推進措施逐一明確牽頭部門和配合部門，確保行動計劃可落地可實施。二是突出整體性和協調性。“三個十大”行動計劃涉及領域廣，在統籌各行動計劃時，做到既重點明確，又各有側重，確保各行動計劃之間相互協調、互為支撐。三是突出時效性和延展性。堅持長短結合，既聚焦2022年目標任務，也著力為一季度“開門紅”和上半年經濟社會平穩發展提供強力支撐。
主要內容
關于“十大創新”2022年行動計劃。科技研發創新方面，突出關鍵核心技術攻堅、平臺賦能、發揮企業創新主體作用和優化創新創業環境；2022年省級科技創新發展資金增長10%，全社會研發經費投入增長10%以上。人才引育創新方面，加強重點人才隊伍引育和人才自主培養，支持各類人才發揮作用，力爭新增國家級省級領軍人才1000名左右。營商環境創新方面，著力優化政務環境、市場環境、要素環境、人文環境、法治環境、服務環境，力爭在全國第一方陣中持續爭先進位。數字變革創新方面，突出治理方式、生產方式、生活方式數字變革，強化數字變革基礎支撐，2022年數字經濟總量增幅超過11%。產業生態創新方面，構建更加安全完整的產業鏈、創新鏈、供應鏈，培育更加協同的產業集群，2022年130個“雁陣形”產業集群規模達到6.3萬億元，200家領軍企業營業收入突破2.3萬億元。要素保障創新方面，創新能耗、土地、環境容量、資金、數據等要素配置方式，為經濟社會高質量發展提供強力支撐。民生改善創新方面，深入實施重點群體保障、居民就業增收、教育均衡發展、群眾就醫服務、城鎮生活條件、農村人居環境等“六項提升行動”。風險防控創新方面，堅決守好“一排底線”，有效防范和化解各類風險隱患。文化宣傳創新方面，打造文明交流互鑒新高地，打造文化活態傳承新模式，探索文旅融合發展新路徑，構建宣傳輿論引導新格局，推動文化強省建設實現新突破。推進落實創新方面，完善“四進”機制、督查機制、考核機制，建立全鏈條閉環式推進落實體系。
關于“十強產業”2022年行動計劃。考慮到紡織、輕工產業是我省重要傳統優勢產業，本次同步制定了現代輕工紡織產業行動計劃。同時新能源、新材料產業分別制定了年度行動計劃，“十強產業”共計12個行動計劃。包括工作目標、主要任務、推進措施3大部分，其中提出工作目標33項，采取定量、定性相結合方式，對“十強產業”規模質量目標、“五年取得突破”任務目標進行細化；提出主要任務236項，對技術創新、產業集群、領軍企業、重點項目、園區建設、品牌打造等重點領域和關鍵環節提出任務要求；提出推進措施54項，通過財稅支持、人才支撐、要素保障等工作舉措，確保各項任務目標落地見效。
關于“十大擴需求”2022年行動計劃。基礎設施“七網”方面，包含7個子方案，細化2022年實施項目責任單位、建設內容、投資規模、開工時間，今年擬實施重點項目1055個，計劃完成投資7000億元以上。新型城鎮化建設方面，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，力爭2022年全省常住人口城鎮化率提高1個百分點，達到65%左右。綠色低碳轉型方面，全面完成國家下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標，污染物排放總量持續減少，碳排放強度進一步降低，可再生能源發電裝機達到6700萬千瓦。工業技改提級方面，實施500萬元以上技改項目10000個，工業技改投資規模達到5000億元。數字賦能增效方面，力爭信息技術產業營收突破1.4萬億元、增速達到15%，數字經濟核心產業占GDP比重達到7%。傳統消費升級方面，著力完善城鄉消費供給體系，擴大優質商品和服務供給，促進傳統消費提檔升級。新興消費擴容方面，著力加快線上線下消費融合，積極培育消費新增長點，力爭實現全省網絡零售額快速增長。養老托育拓展方面，重點建設改造敬老院120處，新增護理型養老床位3萬張，社區養老服務設施配建達標率達到100%，新增3歲以下嬰幼兒托位數7萬個以上。外貿固穩提質方面，大力發展外貿新業態，加快優化進出口結構，鞏固農產品出口優勢，擴大機電產品出口規模，推進外貿進出口固穩提質。公共安全提升方面，圍繞森林防滅火、防汛防臺風、極端天氣應對、城鄉消防、綜合減災等工作，強化物資保障、搶險救援能力建設，提升公共安全保障水平。
下一步，各級各部門將以“三個十大”行動計劃為引領，扎實開展各領域工作，確保重大政策加快落地、重大項目盡快實施、重大目標順利實現。
（山東省人民政府新聞辦公室）
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