近日，《萊西萊陽一體化發展先行區建設實施方案》經山東省政府同意，由省發展改革委正式印發實施，標志著全省首個區域一體化發展先行區獲批建設。據了解，萊西萊陽一體化發展先行區（簡稱“先行區”）范圍包括青島萊西市、煙臺萊陽市全域，陸域面積3300平方公里，總人口151.5萬，被賦予四大發展定位：膠東經濟圈新的增長極、縣域同城化發展典范、“兩山”基地建設樣板、國家城鄉融合標桿。
青島萊西市、煙臺萊陽市位于膠東經濟圈中心區域，地理空間相接，產業發展相融，人緣文化相親，具備良好的一體化發展基礎。規劃建設先行區，是推動膠東經濟圈一體化發展的先手棋和突破口，在“不破行政隸屬、打破行政邊界”的前提下，加速兩市資源共享、優勢互補、協作聯動，打造膠東經濟圈中部崛起、融合發展的新支點。
結合生產生活實際，先行區將構建“一帶集聚、兩區引領、三廊環抱、多點支撐”的總體發展布局。“一帶集聚”即建設沿G204產業集聚發展帶，“兩區引領”即推動產城融合聯動區和城鄉融合聯動區引領發展，“三廊環抱”即構筑東部五龍河、北部大青山—旌旗山、西部大沽河三大生態廊道，“多點支撐”即打造若干城鎮支撐點。
先行區將通過加強區域協同創新、合力打造特色主導產業、實施生態環境共保聯治、加快基礎設施互聯互通、提高協同對外開放水平、推動公共服務共建共享、創新一體化發展體制機制等務實舉措，探索毗鄰縣域同城化發展新模式。到2025年，先行區主要功能框架將基本形成，兩市同城化發展取得實質性進展，功能齊全、協同高效、資源共享的先行區同城化發展新格局初步形成。
目前，萊西、萊陽兩市已經在各領域開展了先行先試。成立了全省首個跨區域一體化的平臺運營公司，統籌推進先行區的建設運營與管理工作，目前已導入項目45個，總投資達到269.6億元。策劃推出一批具有標志性、引領性的重點事項、重點項目，目前31項重點事項已完成13項，計劃總投資3250億元的72個重點項目已開工59個。為讓更多使市民共享一體化紅利，先行區打破地域限制和行政壁壘，推動160余個事項實現跨市通辦，高層次人才、緊缺型技術人才實現戶籍互認、待遇共享，居民健康檔案、電子病歷、預約掛號等診療信息實現互聯互通。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
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