2022年1月1日，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式生效。搶抓RCEP生效新機遇，塑造開放新格局，市北正以無可匹敵的姿態，在青島國際航運貿易金融創新中心核心區已然奠定城區港產城一體化的優勢下，全力打造RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地。RCEP是一個巨大的窗口，它是供應鏈、價值鏈的重構。在RCEP加持下，一系列平臺、項目、流量、載體涌入，市北已進入了大開放、大建設、大發展的黃金時期。
“兩個首單”迎接RCEP落地
2022年1月1日，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式生效。當新年的鐘聲剛剛響起，位于青島市北區的RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地原產地證書審簽中心內，青島海灣集團有限公司業務經理劉琨拿到了由青島海關簽發的全國首份RCEP原產地證書。憑借這份證書，青島海灣集團的貨物到日本后繳納的關稅稅率可由3.3%降為3%，僅這批貨物稅款減免就達到近萬元，RCEP生效首年，公司出口貨物可在日本累計少繳關稅約100萬元。
1月1日上午，RCEP生效落地青島啟動暨“中國·山東·青島-日本·關東·京濱“啟航儀式在青島市市北區郵輪母港客運中心舉行，活動現場，青島海關、市稅務局分別頒出全國首份RCEP原產地證書、RCEP協定生效后稅務機關受理首筆出口退稅申請。據了解，青島市稅務局受理了青島紡聯集團進出口有限公司提交的206萬元出口退稅申請，這是RCEP生效后稅務機關受理的首筆出口退稅申請，會大幅緩解企業的資金壓力，讓外貿企業享受到出口退稅帶來的“真金白銀”。
實際上，為了更好地服務于RCEP的實施，以青島海關和稅務部門為代表，青島各級各部門此前已扎實推進了RCEP生效實施的各項準備工作，主動服務和融入國家重大戰略，為用好用活RCEP打造全國樣板。
青島海關主動對標RCEP“6小時通關”要求，優化進出境毛坯鉆石監管模式，為幫助企業享惠定制專項方案，提高貿易便利化水平。青島稅務部門專門發布《“服務RCEP戰略 打造稅收營商環境新高地”行動方案》，從政策服務、辦稅便利、優化執法等方面提出了38條專項措施，不僅設立稅收服務專窗實現11項涉稅服務一窗通辦，更深度融入RCEP（山東）企業服務線上平臺建設，積極探索“互聯網＋出口退稅”，支持外貿綜合服務企業高質量發展。
可以說，青島已為企業和城市搭建好了借勢RCEP的通道，伴隨著RCEP的生效，青島乃至全省的跨境貿易企業將逐步感受到“看得見的RCEP利好”，加速面向更高水平開放。
市北融入RCEP下好先手棋
在當下，提到“RCEP”，一定會想到市北。作為主城核心區的市北，以4.2平方公里大港區域為核心、以14平方公里歷史片區的產業先行承載區，以65.4平方公里市北全區為港區協同區全域，以郵輪母港區為龍頭，構成了市北區“1+6+N”發展藍圖的底色。其中，4.2平方公里郵輪港區規劃建筑面積539萬平方米，14萬平方公里歷史城區三年內將完成40萬平方米房屋修繕保護和利用。
同時，隨著山東省港口集團入駐、RCEP青島經貿合作創新試驗基地建設以及RCEP青島企業服務中心、山東國際航交所、RCEP商事商辦中心等重點項目落戶，春光里、洪泰山海會等金融機構引進，新金融產業園、廣興里、船舶管理集聚區等特色園區打造，老城區更新發展已然具備了騰籠換鳥、鳳凰涅槃的條件。
于2021年6月29日啟用的RCEP青島企業服務中心成為全國亮點，獲評青島市營商環境典型案例。作為全國首家聚焦RCEP領域的示范性引領性綜合服務平臺，RCEP青島企業服務中心為企業提供“一站式”行政審批、原產地證書簽發、商事證明、企業出口退稅等政務服務，以及法律顧問、海損理算、商事調解、境外投資等定制化服務。目前，該中心掛牌升級為RCEP山東企業服務中心后，重點打造了RCEP外貿實務查詢APP平臺，以實現貿易全鏈條各環節數字化為最終目標，將為跨境貿易企業提供包括RCEP信息咨詢、經貿規則查詢以及外貿綜合服務等，著力解決單體企業運營成本高、融資貴、流程操作復雜及防范風險能力弱等行業痛點，統籌海關、稅務資源，實現企業全流程服務。
這是屬于市北的“黃金時代”
從提出打造青島國際航運貿易金融創新中心核心區，到RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地，市北每一步都走的踏實，更在老城煥新的道路上愈發蹄疾步穩。
兩年來，創新中心核心區充分把握青島新一輪擴大開放的新形勢，借勢山東省港口一體化改革、青島郵輪母港區更新改造，發揮港、產、城獨特的優勢資源稟賦，老城區高質量發展的新路子越走越實，成效越來越顯著。
把握新航運、新貿易、新金融等核心產業優勢，結合承接RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地發展的雄厚實力，并擁有成熟的戰略布局打法和先進的政策指引，市北與RCEP的“攜手”，更能以開放的視角助力青島充分發揮“雙循環”中的“雙節點”作用。
同時，市北搶抓RCEP重大歷史機遇，更代表著其奮力引領膠州灣東岸城區向海而興、開放發展，對于城市內部發展而言，市北的率先奮楫，更有利于提升區域內產業鏈、供應鏈及價值鏈的穩定性和互聯互通，進一步擴大“一帶一路”影響力和成效。
預計到2025年，對標國際先進規則，RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地將形成更多首創式、開放化、集成性、具有國際競爭力的制度創新成果，建成貿易便利、服務開放、投資自由、監管安全高效、國際影響力大、輻射帶動作用強的新型自由貿易園區。
而下一步，市北要圍繞爭創RCEP地方經貿合作先行區等重點任務，全面出擊、整合資源，按照省市一體理念，借勢借力爭取國家支持，確保各項工作繼續走在前列、率先突破；未來，基地還將深入對日、對韓拓展產業合作，圍繞全產業鏈完善產業生態，做大賽場、做精賽道。
一個屬于市北的“黃金時代”已經到來。
青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗
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