行之力則知愈進，知之深則行愈達。
9月27日上午，青島國際航運貿易金融創新中心核心區對外開放大會成功舉辦，青島市政協副主席卞建平、市區各部門負責同志及百余家企業代表參加了會議。
會上介紹了RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地情況并發布創新中心核心區支持產業發展集成政策，推介了市北區“RCEP+工業互聯網”工作方案，為10家稅源企業代表現場兌現獎勵政策，為10家重點外向型企業代表頒發“市北區對外開放突出貢獻獎”，青島國際郵輪港啟動區能源島一期，智能航運協同創新中心、智慧出行Maas服務平臺、RCEP船員培訓中心等12個項目集中簽約。
用好關鍵一招 吹響更高層次開放號角
這次會議，既是創新中心核心區對外開放大會，也是市北老城區高質量發展兩周年的總結會、通報會。
為10家稅源企業代表現場兌現獎勵政策
為10家重點外向型企業代表頒發“市北區對外開放突出貢獻獎”
創新中心核心區建設兩周年，需要一個契機，去深入地了解這座城區在推動高水平開放、高質量發展上的底層邏輯和路數打法，更需要一次機會，檢閱其發展成果。而正如本次大會的前綴——“開放”，市北已然將會議的召開看作是一次“年中答辯”，更以開放為命題進行了一次深度答卷。
市北區委書記、青島國際郵輪港區服務管理局黨組書記張新竹介紹：兩年來，市北區堅定不移用好改革開放“關鍵一招”，堅持以黨建引領開放創新改革，加快建設國際航運貿易金融創新中心核心區。
市北區委書記、青島國際郵輪港區服務管理局黨組書記張新竹同志講話
開放發展，讓市北對外開放橋頭堡作用凸顯。自青島國際航運貿易金融創新中心建設攻勢啟動以來，市北區借勢山東省港口一體化改革，強勢推進港產城融合。在全國率先搶抓RCEP機遇，RCEP試驗基地破土動工，推動市北站上了青島、山東對外開放的最前沿。
開放發展，讓市北“四新經濟”集聚起勢。深耕新航運、新貿易、新金融、新一代信息技術等“5大賽場、17條賽道”，以航貿金為代表的投資增長72.4%，連續兩年列全市第1位。
開放發展，讓市北加速改革體制機制環境。組建了產業發展專班，作為全區對外開放、產業引入的“總接口”。從服務的“店小二”轉變為統籌發展的“大管家”，聚焦企業落地全流程、發展全周期的服務需求，出臺了優化營商環境24條、民營經濟發展19條、服務山東省港口集團的意見等一攬子惠企政策。
總結是為了更好的前行，青島市委書記陸治原到市北調研時強調，要做好老城區騰籠換鳥、鳳凰涅槃的文章，下大力氣發展“四新經濟”，努力蹚出一條老城區高質量發展的新路子。而這次開放大會的舉辦，則是吹響了市北區在新的更高層次上開放的號角。
市北的基礎條件、發展定位、承接平臺、組織架構等方面已經基本到位，進入全面落實落地的新階段。在產業定位上，市北正全力推進“RCEP+工業互聯網”，當好跨界融合、集成創新的項目策源地。在招商方式上，堅持走產業鏈、集群化路子，聚焦“四新經濟”開展精準化招商。在載體支撐上，突出整體規劃開發、產城融合發展，確保優質產業項目得到可靠的空間保障。在運作模式上，堅持用市場的邏輯、資本的力量，以“政府+平臺公司+頭部企業+社會資本”提速合作效率。在服務保障上，持續優化營商環境，在正視問題、解決問題、提升服務上不斷取得新突破。
高質量發展是“十四五”乃至更長時期經濟社會發展的主題。在新發展理念中，開放發展帶動創新、推動改革，是其他四大發展的重要支撐。伴隨著這次會議的召開，開放的號角正吹響整個膠州灣東畔，而創新中心核心區，勢必要成為推動其高質量發展的黃金齒輪。
市北區委常委、區政府副區長劉新學主持會議
跨界融合 站上“RCEP+工業互聯網”新風口
從發展趨勢上看，RCEP是國家開放戰略，背后蘊藏著巨大的流量；工業互聯網是青島推動實體經濟轉型的戰略選擇，青島旗幟鮮明提出要打造“世界工業互聯網之都”。
抓住RCEP就抓住了國家戰略，抓住工業互聯網就抓住了青島未來。大會現場市北區“RCEP+工業互聯網”工作方案重磅推出，而這就是市北區在“四新經濟”這一大背景之下，以RCEP結合工業互聯網的特色定位。
市北區選擇這個方向，既有其必要性，也有其必然性。
一方面，市北作為“超級節點”，擁有打通貿易端和智能制造端痛點堵點的產業生態。另一方面，市北頭部企業、“鏈主”企業匯聚，具備強大落地能力。
市北區產業發展專班辦公室副主任王軻推介RCEP+工業互聯網——“四新”經濟下的跨界融合方案
圍繞落地“RCEP+工業互聯網”，市北將持續推進跨界融合、集成創新，結合10個實實在在的平臺項目，圍繞著四新，策源更多“十鏈合一”型項目在市北落地生根，發展壯大。
在新技術方面：工業互聯網賦能中心項目，主要面向利用數字孿生技術，和西門子一起打造了集工業互聯網的展陳、人工智能互動、人才培訓和數字孿生，圍繞智能制造領域一站式的解決方案。重點招商方向為工業互聯網升級服務、產線數字化改造、工業軟件研發、工藝設計服務。
中車四方智匯港，作為新舊動能轉換重點項目，發揮軌道交通龍頭產業“鏈長”作用，園區將建設實驗、金融、研發三大平臺服務體系。重點招商方向為軌道交通核心系統研發、前瞻性技術預研發等上下游產業以及新經濟、新金融、新科技等相關產業。
在新產業方面：山東國際航交所項目，整合省內航運貿易金融流量，發展航運金融、航運服務兩大產業集群，打造航運貿易金融綜合業務平臺。重點招商方向為航運保險、航運融資租賃、跨境貿易、供應鏈金融、船舶交易、船用油檢測、航運法律及仲裁、RCEP成員國班輪航線、保稅物流運營。
工業互聯網生態集聚區項目，將打造成為RCEP產業升級中心規模最大、模式最新、技術最前沿、集聚程度最高合園區，引進全球領先的工業軟件展示和應用平臺提供低成本、高品質的賦能服務和人才培訓。重點招商方向為工業 4.0 為先頭示范的大型頭部企業，高成長性的中小科技企業項目及配套服務項目。
人工智能產業園，該項目為六個千畝園區首個掛地開工的千畝園區。重點招商方向為研發、應用、產業化于一體的人工智能生態體系上下游企業，助推產業轉型，輔助金融、商貿、航運服務等領域服務升級促進AI在整個市北大消費環境中的應用。
在新業態方面：中國北方國際油氣中心，是由山東港口集團金控和平臺公司建投集團共同打造，為油氣產業提供綜合服務、助推油氣全產業鏈開放發展，構建“交易+金融”生態，打造數字化服務平臺。重點招商方向為大型油氣貿易商、煉化企業的營銷總部或貿易主體、油氣產業鏈商品流通及服務機構。
臺東步行街，是全國第二批12條步行街升級改造提升試點街區，步行街以市井文化、時尚消費為主題，積極引進國際時尚品牌，大力發展“首店經濟”，挖掘青島地方名吃和風味小吃，引導本土老字號品牌集中進駐商業街區聚集發展。重點招商方向為老字號品牌、餐飲娛樂、特色文創等。
在新模式方面：RCEP企業服務中心項目，設立政務服務、原產地證書審簽等10個中心，分設18個窗口，為企業提供“一站式”行政審批、原產地證書簽發等政務服務，以及法律顧問、海損理算、商事調解、境外投資等定制化服務。重點招商方向為外綜服平臺、貿易平臺，第三方的保理以及第三方的物流、倉儲企業入駐RCEP企業服務中心。
RCEP商務商事中心，該項目位于劉子山別墅群，預計在年底之前完成修繕并投入使用。重點引入RCEP成員國經貿代表處、商協會等，匯集人流、物流、資金流、信息流、技術流，深化開展青島與RCEP成員國之間的文化交流與經貿活動。
RCEP+工業互聯網的科創中心，目前已有青島生產力中心、青島科技金融中心、博士創業園總部基地等6個創新產業平臺和16家科技企業達成入駐意向。重點招商方向為工業互聯網升級服務、產線數字化改造、工業軟件研發、外貿企業、RCEP和工業互聯網跨界融合科創企業等。
助力企業做大做強 《市北區支持產業發展集成政策》發布
兩年來，創新中心核心區借勢山東省港口一體化改革、青島郵輪母港區更新改造，發揮港、產、城獨特的優勢資源稟賦，對外開放橋頭堡作用凸顯，膠州灣東岸新增長極乘勢崛起。
整體來看，通過核心要素的不斷集聚，城市和產業功能不斷完善，RCEP試驗基地將在人才—資金—技術—服務—商品的經濟傳導機制上形成新的產業閉環，也將形成兼顧輻射全球和內生增長的新經濟生態圈。
可以看到，創新中心核心區建設的目標已經明確、路徑已經明晰，未來重要的是通過各項舉措為企業發展提高效率、降低成本，支持企業在市北區這片土地上做大做強。
據了解，下一步，市北區將聚焦“五個一”工作打法，即“一個目標定位”“一張規劃藍圖”“一組功能配套”“一批項目支撐”“一套政策支持”，切實轉化運用好RCEP試驗基地建設成果，塑造創新中心核心區立體化的對外形象，以最開放的姿態深化國際經貿合作，使創新中心核心區繼續站穩在青島高水平開放發展的潮頭。
市北區政府副區長仉元明介紹RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地情況并發布創新中心核心區支持產業發展集成政策
為此，市北制定出臺了《市北區支持產業發展集成政策》，該政策分為經濟發展貢獻獎勵、外向型經濟發展政策、新金融中心扶持政策三大部分，共16條。
首先，市北將對新引進落地的企業和機構進行獎勵。對在市北新注冊的企業和機構，年度區級經濟貢獻達50萬元以上，市北將給予企業區級貢獻部分最高80%的獎勵，給予企業高管個人年度實現區級貢獻部分100%的獎勵；企業在市北購買自用辦公用房超過500平方米，將給予最高2000萬元的購房補貼。
其次，市北將對新引進的外資大項目進行獎勵。對當年實際到賬外資5000萬美元及以上的新項目、3000萬美元及以上的增資項目和1000萬美元及以上的跨國公司總部或地區總部，按其當年實際到賬外資金額0.2%的比例予以獎勵，最高獎勵2000萬元。同時幫助企業申請市級到賬外資金額 2%的獎勵政策。
根據政策，市北對新引進企業的高管及骨干人才進行獎勵。對市北新注冊的企業，年度區級經濟貢獻達到50萬元，當年度給予其高管或骨干人才個人年度實現區級經濟貢獻部分100%的獎勵。
市北亦對新引進內外資大項目的引薦方進行獎勵。對新引進內資項目總投資額達到1億元，年形成固定資產投資達到5000萬元人民幣及以上的引薦方，根據項目層級和規模，最高獎勵500萬元人民幣；對新引進外資項目合同外資1000萬美元及以上，年到賬500萬美元以上的引薦方，根據項目層級和規模，最高獎勵2000萬元人民幣。
創投風投方面，市北將對落戶市北的創投風投機構進行獎勵。對天使投資基金、創業投資基金和私募股權基金實繳資金達到2億元及以上的，實繳資金或實收資本扣除政府性出資后，按照1%給予獎勵，最高5000萬元。
同時，市北將對上市掛牌企業進行獎勵。對境內外首發上市企業給予最高1000萬元補助。對上市企業家給予最高200萬元獎勵。企業完成上市后，以企業上市前兩年區級主要經濟貢獻的100%、后三年區級主要經濟貢獻的50%給予獎勵。
此外，市北還對引進金融科技機構、設立時尚品牌旗艦店或區域首店、開展服務貿易、開展跨境電商業務、建設及運營公共海外倉、開展中日韓海上航線業務等方面制定了相應的獎勵政策。
20大產業招商重點合作項目公開 “四新經濟”加速匯聚發展
大會還梳理了市北區20大產業招商重點合作項目，分別為青島國際郵輪港區啟動區、中國北方國際油氣中心、山東國際航交所、四方路街區保護更新示范區、館陶路街區保護更新示范區、RCEP工業互聯網創新賦能中心、RCEP青島企業服務中心、RCEP商務商事中心、青島人工智能產業集聚區、青島國際大健康產業集聚區、山東跨國公司區域總部產業集聚區、山東高端新材料產業集聚區、臺東國家級商業步行街、青島國際航運中心、青島新金融產業園、青島國際人力資源服務產業園、青島國際船舶管理集聚區、青島生物科技創新園、中車四方智匯港、浪潮青島大數據產業園，共同聚焦產業招商與對外開放。
中交一航局第二工程有限公司黨委書記高瑜山發言
中國中化山東區域協同創新中心籌備組副組長、金茂青島產業發展公司總經理黃海同志發言
這其中，在今年的6月7日，市北發揮港口、金融、人才等優勢，中國北方國際油氣中心正式落地，該中心旨在建設專業化能源貿易和服務平臺，逐步實現在亞洲區域性大宗商品領域的定價權。目前，油氣中心順利揭牌，已被納入全省新舊動能轉換12大支撐項目及50個爭取中央支持項目，規劃三年內實現交易額3000億元，五到十年實現交易規模過萬億元、拉動GDP增長超200億元。
此外，今年7月29日，山東國際航交所啟動試運行，這標志著山東沿海港口城市首家航運交易機構落地實施。山東國際航交所以山東航貿金產業發展有限公司為主體，聯合山東省港口集團與中國遠洋海運青島分公司，通過市場的邏輯、資本的力量，整合省內航運貿易金融流量，發展航運金融、航運服務兩大產業集群，將有效匯聚港航保險流量，承接中日快線開通省級任務，開展跨境貿易服務，成為聯動航運貿易金融的重要產業功能平臺。
重點項目集中簽約
這些高能級、高質量項目的落地，恰好印證了市北跨界融合、集成創新的產業發展思路成效。值得一提的是，在不斷優化營商環境上，針對降低企業發展成本，市北建設了RCEP青島企業服務中心，建成3個月來，海關原產地證書審簽中心窗口簽發原產地證書9468份，出口退稅窗口受理申報2655筆，行政審批窗口辦理網上業務2271件，有效幫助企業利用好各類貿易便利政策，中心成功入選了2021年上半年青島市深化“放管服”改革優化營商環境典型案例，下一步還將升級為省級對企服務平臺。
在“RCEP+工業互聯網”的新風口下，青島、市北正在迎來新一輪的開放發展。以大會為邀請函，市北向大家發出誠摯邀約，正在鳳凰涅槃、開放創新的市北，誠邀廣大企業成為城市合伙人，共建“RCEP+工業互聯網”的新生態，共享市北高質量發展的新成果。
青島財經日報/首頁新聞記者 姜喆
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