青島海關啟動以企業為單元的稅款擔保改革

12月1日，根據海關總署統一部署，青島海關啟動以企業為單元的稅款擔保改革，實現一份擔保可以同時在全國海關用于多項稅款擔保業務。改革首日，青島海關通過新系統完成2份銀行保函備案，金額合計3100萬元；完成7票貨物的稅款保證金核批備案，保證金額達2528萬元。

“我們業務種類多樣，前期因匯總征稅、暫時進出口、申請減免稅等事項共在海關備案了3份銀行保函，保函剩余額度無法充分利用。”12月1日，萬華化學集團股份有限公司在青島海關備案了擔保額度為3000萬元的“一保多用”海關稅款保函，公司采購部業務經理王新榮表示，現在僅需開具一份銀行保函即可辦理多種擔保業務，簡化了辦理手續，提高了保函使用效率，緩解了企業資金壓力，預計全年將節省100萬元的資金占壓。

據了解，與傳統的“一事一擔保” 的擔保模式相比，以企業為單元的稅款擔保改革實施后，一份擔保即可整合匯總征稅、納稅期限、征稅要素三類海關稅款擔保及暫時進出境、修理物品、租賃貨物等三項特定業務擔保，并實現在全國所有申報地海關共用。這是海關繼前期多元化稅收擔保改革、優化匯總征稅制度以后，在稅款擔保領域的又一次創新實踐。

與新模式實施同步，海關新擔保備案系統同步上線，企業足不出戶即可實現擔保業務全流程無紙化操作。12月1日，山東世紀陽光紙業集團有限公司通過國際貿易“單一窗口”向黃島海關申報了一票通關事務擔保保證金備案。“新擔保功能上線后，企業通過‘單一窗口’操作，與報關單申報、稅費辦理等功能整合，進一步提升了便利性。而且新系統上線也加快了海關審核速度，憑保放行的報關單通關效率明顯提升。”公司物流運營部負責人孫國棟說。

目前，以企業為單元的稅款擔保改革已成功對接擔保機構的電子數據，開展海關涉稅擔保電子傳輸，實現了擔保備案、變更、撤銷等業務的電子化作業，既確保了保函的真實性，又提高了擔保的備案效率。企業只需要在線發出一個申請、提交一次資料即可辦理，壓縮了流轉環節，縮短了備案時間，實現“零接觸、零等待”。

同時，企業在使用擔保通關時，擔保額度自動核扣，滿足放行條件的報關單即可擔保放行，進一步提升貨物通關效率。企業繳納稅款或擔保核銷后，額度自動恢復，擔保在有效期內可循環使用，切實增強企業的改革獲得感。

青島財經日報/首頁新聞記者 李倚慰