青島市農業融資擔保公司（以下簡稱“農擔公司”）成立于2017年，作為我市首批政府性融資擔保機構，聚焦聚力服務鄉村振興齊魯樣板先行區建設，趟出了一條“以產業需求為導向、創新發展為路徑、數字化建設為手段、助農紓困為目標”的金融支持鄉村振興新路子，走在了全國農擔體系前列。
加強頂層設計，形成政銀擔共建合力
農擔公司堅守準公共產品定位，堅持“不繳納保證金、銀擔分險、優惠利率”三個基本原則，控制擔保額度在10-300萬元之間，擔保費率由1.5%下降到最高不超過0.8%，貸款利率由銀擔合作初期的7%降到不超過6%，最低至3.85%，平均綜合融資成本（擔保費率+貸款利率）約6.5%，較傳統融資成本下降35%。截至目前，累計服務農業經營主體4312戶，累計擔保額32.15億元，為農戶節約融資費用近1億元，累計代償率0.6%，遠低于農擔體系1.49%的平均水平。2018-2020年在保余額分別超過其他計劃單列市農擔公司總和的43%、71%、52%。
創新業務模式，勇當擔保行業普惠金融主力軍
為解決“酒香也怕巷子深”的問題，農擔公司依托全市農業農村部門以及市派鄉村振興工作隊等，對主要鎮（街道）、村莊（社區）開展“地毯式”宣傳、對特色產業集群開展“定制化”對接，累計組織宣傳、推介100多場。承擔農業農村部金融支農創新試點項目，打造依托新農直報系統的“低息快批”模式，創新試點資金拉動擔保額放大超過100倍。截至2020年底，公司擔保的項目數量占全市擔保行業的52.1%，擔保金額占比5.1%，支農支小普惠作用發揮明顯。基于“頭部核心”企業與中小供應商之間真實的交易訂單，在全國農擔體系首創“政策性擔保平臺+農業核心企業+中小供應商”非融資擔保模式。青島匯君環境能源工程有限公司憑中標的養殖環保設備訂單，由農擔公司提供履約保函后，第一時間獲得了新希望六和集團開具的商業匯票，通過匯票貼現提前獲得貨款，綜合融資成本僅為3.05%。該模式已作為典型案例，在全國農擔體系推廣。
堅守為農初心，在服務鄉村振興大局中擔當作為
疫情防控期間，農擔公司出臺了支持農業“抗疫情、保供給、穩發展”11條措施，會同合作銀行實施容缺審查審批、無還本續貸擔保等措施，對在保客戶不抽貸、不斷貸、不壓貸，減半收取擔保費。疫情期間，辦理農擔業務997筆，擔保額8.1億元，累計減免擔保費298萬元。同時，農擔公司積極探索數字賦能，推動智能審批提效。公司成為“全國農擔業務數據信息系統”首批試點單位，全國農擔體系第一筆線上業務在青島落地。建立移動端管理系統，集成政策推送、線上申請、隨報隨批、掃碼繳費等多項功能，應用電子合同和印章，實現“數據多走路、群眾少跑腿”。
青島財經日報/首頁新聞記者 栗萱
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