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                山東港口青島港:一體推進“三不”強化標本兼治

                一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”是全面從嚴治黨的重要方略,“不敢”是前提,“不能”是關鍵,“不想”是根本,“三不”相互依存、相互促進,必須統籌聯動,方能增強總體效果。

                今年以來,山東港口青島港紀委認真貫徹落實中央紀委、山東省紀委、山東省港口集團紀委和山東港口青島港黨委部署,圍繞中心,服務大局,認真履行職責,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,為推動山東港口一體化改革發展和建設世界一流海洋港口有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

                加強監督執紀問責,讓“不敢腐”的震懾深度傳導

                一體推進“三不”,“不敢腐”是前提。只有嚴厲懲治,讓腐敗付出慘痛代價,才能讓意欲腐敗者不敢越紅線。山東港口青島港紀委堅持有案必查,問題苗頭概不放過,通過及時受理信訪舉報,依規依紀依法處置問題線索,貫通運用監督執紀“四種形態”,嚴肅查處違規違紀問題,形成“不敢腐”的整體氛圍。

                作為大型國有企業,近年來,山東港口青島港愈加重視全面從嚴治黨,尤其重視從細微處著手,通過提前防范,抓實整改,從而避免讓“小問題”發展成“大腐敗”。

                今年以來,山東港口青島港紀委會同有關部門組織開展招標采購領域、生產秩序領域、工資二次分配等領域突出問題專項整治,并對發現的問題及時提出紀律檢查建議書,做實“后半篇文章”,對有苗頭的問題及時整改,防患于未然;對已經發生的嚴肅處理,對典型問題印發通報,用身邊事警醒教育身邊人。

                實現“不敢腐”,山東港口青島港紀委還格外注重從“監督”上作文章。突出監督重點,聚焦落實黨中央、省委、山東省港口集團黨委部署要求和推進山東港口一體化改革發展等加強政治監督,教育引導黨員干部嚴守紀律規矩。

                黨員領導干部是監督的重中之重,強化監督,重在日常、貴在經常,山東港口青島港將重點監督與日常監督緊密結合,一方面通過健全完善、用好用活廉潔檔案,做實述責述廉、廉政談話等,紅臉出汗、咬耳扯袖,有針對性地開展談話提醒,及時敲響警鐘,督促領導干部廉潔從業;另一方面做實日常監督,通過列席會議、調研座談、查閱資料、專項檢查、執紀審查等方式,加強對各直屬黨組織的監督檢查,確保監督無死角。

                以制度堵塞管理漏洞,讓“不能腐”的環境持續凈化

                一體推進“三不”,“不能腐”是關鍵。今年以來,山東港口青島港不斷健全完善黨風廉政建設制度機制,從責任落實、日常監督、文化建設等各方面進行工作規范,通過制度約束,確保干部職工工作、生活方方面面合規合法,避免滋生腐敗。

                山東港口青島港專門成立反腐敗協調小組,健全完善規章制度,印發《關于推進“廉潔港口”建設的實施方案》《直屬黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作考核實施細則》《述責述廉實施辦法》《貫徹〈山東省港口集團黨委廉政談話實施辦法〉實施細則》《貫徹山東省港口集團紀委〈廉潔風險防控工作實施意見〉實施細則》《派駐紀檢組監督執紀工作辦法》,修訂《監督執紀工作暫行規程相關配套文書表格》等,讓各項工作開展都有章可循。

                對權力的約束是實現“不能腐”的重要方面,山東港口青島港著力健全完善廉潔風險防控體系,組織召開廉潔風險防控工作現場推進會、專題會交流經驗,指導各單位、部室按照梳理業務流程、排查廉潔風險、評估風險等級、制定防控措施、加強風險預警、強化監督檢查等步驟,認真開展廉潔風險排查防控工作,截至目前,青島港各級領導干部、機關管理人員、關鍵崗位人員共3759人進行了排查,共查找崗位一級廉潔風險點865個、制定防控措施1629條,二三級廉潔風險點5651個、制定防控措施8863條,進一步加強了對權力運行的制約監督。

                多措并舉加強黨性修養,讓“不想腐”的自覺不斷增強一體推進“三不”,“不想腐”是根本。山東港口青島港通過開展不同層面、不同形式的教育,讓廣大黨員干部職工堅定理想信念,做到持之以恒,從內心抵制腐敗,推動黨風廉政建設。為筑牢思想道德底線,山東港口青島港持續開展黨紀法規教育,通過理論中心組學習、領導干部“每月學法”、支部“三會一課”等方式,組織黨員干部學習全面從嚴治黨重要論述和黨紀法規,增強黨性修養、管黨治黨意識和紀律規矩意識。

                警示教育是強化“不想腐”的基礎。山東港口青島港加強以案為鑒教育、關鍵少數教育等,指導案發單位召開警示教育大會,用身邊事教育身邊人,組織黨員領導干部和關鍵崗位人員觀看警示教育片、參觀山東港口警示教育館等,對財務委派人員開展廉潔教育,為建設單位、外服單位黨員干部講授紀律作風建設黨課。對受處分黨員開展回訪教育,幫助受處分黨員提高認識、端正態度,引以為戒、嚴于律己,放下包袱、努力工作。

                培養“不想腐”的自覺,重要節點和日常宣傳教育至關重要。山東港口青島港堅持節前印發廉潔過節通知,推送廉潔短信、微信、微視頻、提醒函,督促廉潔節儉過節;每周印發1期《每周案例》,每月印發2期《紀檢工作簡報》,加強黨風廉政宣傳。一直以來,為營造“不想腐”的大環境,培養“不想腐”的思想自覺,山東港口青島港格外重視作風建設和廉潔文化建設,聚焦機關、干部、基層三個層面,深入開展作風建設攻堅行動,制定《作風融合方案》,匯編《加強紀律作風建設宣傳教育提綱》《廉潔奉公》故事,印發《作風建設正面負面“兩個清單”》,督促各單位、各部室查擺問題,抓實整改;圍繞上級決策部署中的重要工作、重點領域開展專項監督檢查;組織開展“職工群眾身邊的不正之風”專項治理和“基層評價機關、職工評價干部”活動。組織各單位聘請黨風廉政建設外部監督員232名;通過開展“青港清風”廉潔宣講,開設微信公眾號“青港清風”專欄等方式,宣貫黨紀法規,弘揚廉潔文化;組織參加慶祝建黨100周年原創廉潔文化作品征集活動,征集作品123個;組織開展“廉潔港口”微視頻創作評比活動,征集作品21個;開展“廉潔春聯送基層 新春佳節樹新風”活動,推動廉潔文化深入職工。通過一體推進“三不”,山東港口青島港以嚴格的執紀增強制度剛性,讓黨員干部敬畏黨紀國法,強化“不敢”;推動形成健全完善的制度體系、嚴格有效的監督體系,強化“不能”;加強黨風廉政教育,涵養廉潔文化,強化“不想”,推動管黨治黨主體責任和監督責任不斷壓實,紀律和作風建設全面加強,中央八項規定精神有力貫徹,政治生態持續改善,全面從嚴治黨成效顯著,為推動山東港口一體化改革發展和建設世界一流海洋港口提供了堅強保障。

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