11月9日，青島市政府召開“十四五”專項規劃發布（第8場）新聞發布會。記者從發布會上獲悉，按照市委市政府統一部署，青島市教育局編制完成了《青島市“十四五”教育事業發展規劃》。根據規劃，青島將在“十四五”期間實施義務教育優質均衡發展工程，新建、改擴建小學、初中125所，全部區市達到國家義務教育優質均衡發展縣（市、區）督導評估認定標準。
據青島市教育局黨組成員、副局長韓東介紹，《規劃》設置了三大板塊，共9部分，系統總結了全市“十三五”時期教育發展主要成就，提出了“十四五”時期全市教育發展的主要目標和重點任務，是全市教育未來五年改革發展的綱領性、指導性文件。
《規劃》立足“山東龍頭、國內一流”的發展定位，結合青島實際提出了“兩個率先”的發展目標，即到2025年，率先建成高質量教育體系，率先總體實現教育現代化。《規劃》提出了14項教育事業發展和人力資源開發主要發展指標。其中學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率等6項規模類指標為公共性指標，增設國家學前教育普及普惠縣（市、區）達標比例、國家義務教育優質均衡發展縣（市、區）達標比例等8項內涵質量指標和信息化、國際化指標，凸顯教育的時代特點和青島的特色優勢。
堅持育人為本，全面落實立德樹人根本任務
圍繞構建五育并舉的育人體系目標，推進學生綜合素質提升重點工程，實施紅色基因傳承、中小學生法治素養提升、心理健康教育質量提升、生存教育普及、美育浸潤等項目和班主任育人能力提升、鄉村家庭教育質量提升、學生全面發展“十個一”行動等計劃，全面提升學生道德素養、科學文化素養、健康素養、人文藝術素養、勞動素養。到2025年，建成12所國家級中華優秀傳統文化傳承學校，兒童青少年總體近視率每年降低不少于1個百分點，每位學生都能掌握兩至三項體育技能和一項藝術特長。
圍繞構建家校社協同育人體系的目標，深化陽光校園建設，創建300所市級中小學校園文化建設示范學校，提升家校協同育人水平，每年開展不少于8課時的高水平公益性家庭教育指導服務，提升課后服務和社會教育質量，全面推行義務教育學校課后服務“5+2”模式，中小學研學旅行基地達到150個、未成年人社會課堂達到600家。
堅持學有優教，加快構建高質量教育體系
圍繞辦好人民滿意教育的目標，構建優質均衡的基本公共教育服務體系。實施學前教育普惠優質發展工程，新建、改擴建幼兒園67所，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%，公辦園在園幼兒占比力爭達到60%，鎮（街道）中心幼兒園全部達到省示范園標準，所有區市通過國家學前教育普及普惠縣（市、區）督導評估認定。實施義務教育優質均衡發展工程，新建、改擴建小學、初中125所，全部區市達到國家義務教育優質均衡發展縣（市、區）督導評估認定標準。落實“雙減”政策，切實減輕義務教育學生作業負擔和校外培訓負擔。實施高中教育特色多樣發展工程，新建、改擴建普通高中11所，形成具有青島特色的綜合高中發展模式，特色高中、綜合高中建設數量分別達到20所和18所。
圍繞服務社會經濟發展和市民終身學習需求的目標，實施職業教育創新示范工程，建設職業教育創新發展新高地，力爭新建2-4所高職院校和2所以上占地超過200畝的中職學校，重點建設10所高水平職業院校、30個省級高水平專業（群），建成中國特色高水平職業院校2所、全國示范性職業教育集團（聯盟）3個，培育30個產教融合型企業。實施高等教育校地融合發展工程，普通高校和高等教育機構總數達到70所，在校生總數爭取達到50萬人，建成10個重點學科產學研合作聯盟和一批特色示范專業。實施終身教育體系建設工程，強化不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內與校外教育之間的互通銜接，推動政府、企業、社會多方協同、共建共享，構建開放多元、融通便捷的全民終身教育體系。
堅持統籌協調，提升教育服務區域新發展格局能力
圍繞更好地服務人才培養和城市創新發展的目標，提出統籌各類資源提供多元優質教育服務，探索系統化、特色化創新人才培養體系，擴大教育對外開放，強化區域教育協同發展4方面舉措。實施海洋教育示范城特色市建設工程，建成規模可觀、梯度合理的海洋教育特色學校、專業集群，推出一批海洋協同創新平臺，具有全國影響力的海洋教育特色學校達到20所，涉海高校和高等教育機構達到10所以上，涉海專業在校生超過5萬人，海洋教育質量達到全國領先水平。實施中小學幼兒園創新創造教育、學科特殊稟賦學生培養“強基計劃”、職業教育“深藍計劃”和構建互聯網人才培養體系等計劃和項目，為構建區域新發展格局、構筑發展新優勢提供有力支撐。
堅持改革創新，全面激發教育活力
圍繞營造教育發展良好生態的目標，提出全面深化新時代教育評價改革、提升政府教育治理現代化水平、保障學校依法自主辦學、健全多元參與教育治理機制4方面舉措。實施中小學特色發展、精致管理、品質立校工程，健全政策支持、資源保障、評價考核和學校治理體系，打造特色課程、特色項目、特色文化，將精心、精細、精品的理念貫穿學校管理、教育教學始終，提質量、創品牌，建成一批黨建強、理念新、師資優、管理精、質量高、聲譽好的高品質學校。
堅持優先發展，全面加強教育保障能力建設
圍繞夯實教育發展基礎能力目標，提出打造高素質專業化教師隊伍、全面推動新技術賦能教育、健全教育經費優先保障機制、加強校園安全防控體系和能力建設4方面舉措。實施教育名家培育工程，完善教育人才引進支持政策，搭建教師專業成長平臺，采取學術扶持、任務驅動等方式，支持一批教師和校長成長為青島教育名家，推動一批教師和校長成長為齊魯名師名校長、國家級教學名師。實施新技術賦能教育工程，建立完善人工智能教育體系，建成一批智能技術與教育教學、管理融合應用的智慧學校，建設全國智慧教育示范區。實施青年教師“菁英”計劃、年輕干部隊伍培養計劃和農村薄弱鄉鎮校長專項培訓計劃，提升數字教育治理和服務能力，健全教育經費監管體系和學校安全風險防控體系，為高質量教育體系提供堅實保障。
（大眾報業·大眾日報客戶端記者 肖芳 報道）
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