自8月12日轉場至今，膠東機場平穩有序運行整整1個月，共完成旅客吞吐量98萬人次，航班起降9428架次、貨郵吞吐量1.7萬噸。其間，機場的安全、服務、運行、防疫總體平穩，生產運營、行李、航顯、安檢、離港五大系統運轉順暢，高地鐵綜合交通秩序良好，社會評價、旅客滿意度總體較高。
轉場即轉型。著眼于新老機場在規模體量、運營模式、硬件設施等方面的巨大差距，為更好適應新機場全新發展環境，青島機場集團加快推進模式研究、流程再造、體制機制改革，努力由經營型機場向管理型機場轉型。同時，深挖青島的“大十字中心”“雙節點”等獨特的地理區位優勢，錨定日韓門戶、中轉樞紐、航空物流等關鍵發力點，培育核心競爭力，重塑發展新優勢，努力由區域樞紐機場向“世界一流、國內領先”的東北亞國際樞紐機場轉型。
一夜轉場，一次成功
與北京大興機場、成都天府機場采取的“分批次”轉場模式不同，膠東機場采取的是行業難度最高的“一夜轉場”模式。轉場當日，北京大興、成都天府機場分別僅有航班5架次、8架次，隨后逐步調試、逐步增加運力。而膠東機場投運首日就有航班110架次，目前已經穩定在接近400架次。
在此之前，國內同等規模機場中實施過這一轉場模式的有廣州白云、昆明長水機場。與之相比，膠東機場規模體量更大、所涉流程環節更多、設施設備更加精細復雜、搬遷距離更遠，被業內稱為“中國民航史上規模最大的一次性轉場”。
青島機場集團副總經理李啟星介紹，面對如此沉重的壓力、任務，青島機場集團主動擔當、攻堅克難，不斷創新具有青島機場特色的路數打法，通過搭建組織領導、綜合管控、專班攻堅、建管融合和運營籌備等5大體系，形成了一套包含頂格協調、專班攻堅、網格化管理、紅黃燈預警、實時獎懲、深度建管融合等在內的工程建設、轉場綜合管控機制，為“一夜轉場”一次成功奠定了重要基礎。集團創建的建管融合、專班攻堅、實時獎罰等體系抓住了關鍵，尤其是每周講評，獎罰分明，有效調動了全員的主觀能動性，發揮了巨大的作用。
3月15日開始，青島機場全面實施“兩場運行”模式和“四班三運轉”班制。據統計，從3月15日至轉場前，按照全仿真、全流程、全要素原則，膠東機場扎實開展115次日演練、6次周演練、329次專項演練、4次綜合演練，發現并解決問題2000余項，“一夜轉場”的“青島樣本”獲得了民航局高度評價，被樹為標桿典型在全行業內推廣。
轉場攻堅期，青島機場堅持“老機場保障、新機場轉場、疫情防控”三項工作齊頭并進、統籌兼顧。轉場前后，恰逢國內疫情多點散發、疫情防控形勢復雜嚴峻。膠東機場規劃設計階段未考慮疫情防控功能，為確保轉場啟用同時達到疫情防控最新標準，機場集團全力升級改造相關設施設備，客運方面于轉場當日、貨運方面于8月21日滿足防疫要求。設立A指廊為中高風險地區航班專用指廊，同步配備專用機位、專用行李轉盤、專用分流等待區等固定區域。5天時間內設置25個醫學隔離方艙，配套建設視頻監控系統，實現全程監管全覆蓋。在航站樓出入口、辦公場所入口等關鍵位置配備大型紅外測溫設備配備29件，實現人員體溫實時監測。
全力打造核心競爭力
相比流亭機場，擁有行業最高運行等級的4F級膠東機場航站樓和飛行區規模擴大了4倍多，在運營理念、硬件設施、運行模式等方面勢必與之存在著巨大差異。
2019年以來，青島機場集團提早謀劃，按照“區域化管理、專業化支撐”理念，全面啟動新機場飛行區、航站區、公共區等各類運營模式研究。在充分對標學習行業先進機場的基礎上，青島機場組建專班研究以航空器運行保障為核心的飛行區大運控模式（AOC）、以旅客保障為核心的航站區運行管理模式（TOC）、以保障機場正常運營為核心的公共區管理模式（OOC），以及飛行區、貨運區等各類OC模式的研究落地。同時，對值機、行李、安檢、通關、物流等主線業務流程再造。轉場前，自助值機、無紙化通關等部分再造業務流程已在流亭機場試運行。
圍繞模式研究、流程再造的成果，青島機場加快推進組織架構優化調整，組建了公共區管理部、公共交通管理部、航站區管理部、安全管理部（應急管理部/總值班室）、服務管理部等，確保與大型機場運營相匹配。轉場前，完成了組織架構設立、人員力量配備、職責邊界梳理、試點運行等工作，出臺相關配套制度、流程39項，構建起全新高效有序的管理運行模式，著力向大型機場運營、現代企業管理轉型，不斷強化以安全、服務、運行等為核心的機場核心競爭力。
安全是民航的生命線。面對流亭機場持續高位超負荷運轉、設施設備故障老化，面對膠東機場全新的環境、設備、流程等巨大壓力挑戰，青島機場在行業內首創安全、應急、值班“三位一體”管控體系，將原先分散在職能部門、保障部門、指揮調度部門的安全、應急職能統一歸口，完成安全管理體制改革。著力強化基層、基礎、基本功建設，加強安全績效的應用，頂格處罰安全問題，連年實現事故、事故征候“雙零”目標，在民航局機場安全保障能力綜合評價以及華東局年度安全考核中排名前列。同時，緊盯新機場運行過程中的重點部位、薄弱環節，提前排查應對鳥擊、機坪夾角運行等安全隱患，逐項落實可靠措施。
服務方面，將服務工作視為核心競爭力，擺在與安全同樣重要的位置上。建立了服務質量綜合管控體系，針對轉場運行初期的旅客服務，青島機場制定了《膠東機場轉場服務風險處置方案》，對現場引導等4大類13項重點服務內容進行精準管控；積極協調地鐵集團加大運力保障；加快布局城市候機樓建設，其中香港中路和北村2座城市候機樓已投入使用；優化機場快線班次，按照“加快加密、便捷便利”原則，實現了高峰時段15分鐘一班、平峰半小時一班；做好轉場初期旅客信息告知，積極協調12345政務服務熱線和各航空公司，利用電話告知、短信提醒以及導航平臺、售票系統的信息公布，及時告知旅客轉場信息，覆蓋旅客4.1萬人次。
運行方面，充分發揮機場轄區內運行管理委員會作用，全面統籌協調日常運行中特殊惡劣天氣、西向航班延誤等制約放行正常率的主要矛盾，將機場相關保障資源與航空公司運行正常率掛鉤。近期，針對轉場初期實際，建立運管委每周例會、每日調度工作機制，截至目前已累計協調解決航空公司等各駐場單位轉場運營初期各類問題56項。今年1月至3月流亭機場航班正常率分別排名全國第1位、第1位、第2位。膠東機場轉場以來，航班放行正常率96.6%。
特色商貿方面，著力構建“同城同質同價”商業管理體系，打造“世界一流、國內領先”特色商貿核心競爭力，并出臺相關配套激勵辦法，明確了打造資源共享平臺、統一智慧收銀、定期星級考核評定等6項措施，成為民航業內首個系統化落實“三同”工作的機場。在當前相對低位運轉情況下，旅客日消費總額突破80萬元，人均消費20元，超過流亭機場高峰時期水平。
景觀環境方面，高品質規劃建設場區景觀綠化面積272萬平米，在機場空間場景中融匯青島海洋特色和齊魯文化精髓，高質量塑造機場個性魅力，打造與青島開放、現代、活力、時尚城市風格相匹配的機場景觀畫卷。
由經營型機場向管理型機場轉型，人才是重要的支撐要素。青島機場建立健全以績效考核為杠桿的內部管理體系，將績效考核作為隊伍管理的核心杠桿，全面強化結果應用，將績效考核成績廣泛應用于干部競聘、“雙通道”選拔、評優評先、派遣制轉工等多方面，切實激發廣大干部職工“在其位、謀其政、擔其責”的使命感與責任感。以“三化一型”為鮮明導向的選人用人機制，為建設“世界一流、國內領先”的東北亞國際樞紐機場和企業轉型高質量發展提供了堅實保障。2019年至今，市場化選聘管理類人才、專業技術人才、普通員工800余人，以“多通道”為架構的員工職業發展機制為廣大員工打造了“熱帶雨林”式的多樣化人才成長通道，廣大干部職工干事創業建功機場的激情噴涌。
做精做強航空運輸主業
機場是促進各類市場資源要素加速流動、循環、聯通的樞紐。從流亭機場的區域樞紐到膠東機場的國際樞紐，青島機場的功能定位和輻射能級大幅躍升，為青島航空產業發展打開了更大的想象空間。
青島機場集團黨委書記、董事長姜軍建說，以轉場為契機，青島機場將深挖特色優勢，做精做強航空運輸主業，努力為青島建設國際性綜合交通樞紐城市、打造面向全球更高水平開放發展的門戶樞紐做出與自身資源稟賦相匹配的貢獻。
在推進路徑上，將重點從日韓門戶、中轉功能、航空物流等方面發力——
鞏固提升日韓門戶功能。日韓航線是我市民航業發展的重要優勢、特色，也是推動城市更高水平對外開放的主要空中橋梁。近年來，青島機場積極開拓，新增札幌、濟州航線，加密名古屋、大阪、首爾等航線，形成了日均往返63架次的密集航班波，韓國旅客吞吐量由第3位上升至第2位，日本旅客吞吐量排名全國第7位。疫情以來，機場集團全力穩住日韓市場基本盤，積極推動促成東京、釜山航線的恢復和首爾航線的加密。2025年前，青島機場將新開通航點4個，完成對韓國全部8個航點中7個的覆蓋，同時進一步加密首爾、釜山和濟州航點，實現韓國航班“公交化”出行，年旅客吞吐量299萬人次。新增日本沖繩、靜岡等航點5個，總數達10個，同步加密東京、大阪、札幌等航線，年旅客吞吐量170萬人次，排名由全國第7上升至第5位。
強化中轉樞紐功能。綜合考量城市特色地理區位價值等因素，做大做強中轉樞紐功能將是青島機場發展的關鍵一招。目前，已量身定做了東南亞-青島-日韓，東南亞-青島-歐美，國內中西部-青島-日韓，國內中西部-青島-歐美澳，國內東北-青島-華東、華南及日韓“五大中轉通道”。未來，將依托遠程國際航線、密集型日韓航班波和國內空中快線，著力做好航線、航班之間的中轉銜接，廣泛吸引國內、國際客源來青中轉，力爭把中轉做成青島民航的新優勢、新引擎。
創新推動航空物流發展。針對我市航空物流業發展短板，青島機場將用實用好行業政策，著力推動航班“客改貨”業務常態化、規模化運營。據了解，自疫情發生以來至今，共保障客改貨航班4100架次，貨郵吞吐量4.5萬噸；重點瞄準“一帶一路”沿線和上合組織國家開通國際全貨機航線，今年已累計開通首爾、大阪、河內、阿拉木圖、莫斯科5條航線，有效穩定了航空物流供應鏈。
中國民航局預測，未來一段時間，隨著綜合國力和人均收入水平的不斷提高，以及疫情防控形勢平穩向好，國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快形成，我國消費和交通出行將處于升級加速階段，民航業務量仍將保持中高速增長。按照規劃，到2025年，膠東機場將可滿足旅客吞吐量3500萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降30萬架次的保障需求，成為青島在新發展格局中更好發揮“雙節點”價值的新引擎。
青島財經日報/青島財經網記者 于倢 通訊員 尹文浩 陳星羽
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