國務(wù)院印發(fā) “十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃

新華社北京8月27日電  國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為主要目標(biāo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，完善政策體系、強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)、注重權(quán)益保障，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，努力提升就業(yè)質(zhì)量，著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，切實(shí)防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不斷增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的基本原則，即堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、政策協(xié)同，堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府調(diào)控，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、守住底線。《規(guī)劃》提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)就業(yè)形勢總體平穩(wěn)、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾有效緩解、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)動(dòng)能持續(xù)釋放、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)等目標(biāo)。

《規(guī)劃》提出七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大就業(yè)容量；二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用，放大就業(yè)倍增效應(yīng)；三是完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，增強(qiáng)就業(yè)保障能力；四是提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾；五是推進(jìn)人力資源市場體系建設(shè)，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；六是優(yōu)化勞動(dòng)者就業(yè)環(huán)境，提升勞動(dòng)者收入和權(quán)益保障水平；七是妥善應(yīng)對潛在影響，防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

《規(guī)劃》從五方面完善支持保障措施，包括加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金保障、提升政策效果、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、認(rèn)真組織實(shí)施。《規(guī)劃》要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到促進(jìn)就業(yè)工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，按規(guī)定統(tǒng)籌各類就業(yè)資金，提高使用效率，加強(qiáng)對就業(yè)政策實(shí)施效果的跟蹤調(diào)查評(píng)估，積極探索多種務(wù)實(shí)有效的實(shí)施方式和有用、管用的落實(shí)措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年08月28日 01 版）