浮山灣畔，春潮涌動。去年10月，青島市委審議通過了《關于加快建設創業城市的十條意見》，第一次明確提出要加快建設創業城市，并出臺“青創十條”，從“政、產、學、研、才、金、服、用、獎、賽”10個方面構建創業城市政策支持體系，建成成全創業者創意創新創造的“熱帶雨林”。青島，這座基因里烙刻著創新開放特質的青春之島，正以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，高舉建設創業城市的大旗，加速締造一座具有完備創新創業生態的夢想之城。
8月4日，“2021中國青島留學人員創新創業大賽”總決賽落下帷幕。來自美國、英國、德國、加拿大、新加坡、澳大利亞等24個國家近200名留學生攜創意與夢想一決高下，青島海納百川之智、耦合四海機緣的“創業朋友圈”逐步擴圍全球。“留創大賽”只是青島創業城市建設穩步推進的一個縮影，2021年以來，青島圍繞關鍵領域深耕細作，聚焦打造“4+1”創業發展生態，全市創新創業生態不斷優化，截至7月份，青島市政策性扶持創業3.74萬人，創業擔保貸款規模達到13.44億元，扶持大學生創業4081人，創業城市建設工作取得了階段性成效。
——半年來，平臺賦能，創業網絡逐步織密
如果說信息技術制造成就了深圳，消費互聯網成就了杭州，那么工業互聯網必將成就青島。
隨著工業互聯網發展由“試驗場”步入“深水區”，青島在以海爾卡奧斯為代表的行業龍頭企業推動下，在工業互聯網賽道上領先了半個身位。現已有6萬家本土企業通過卡奧斯平臺互聯，2993家企業利用該平臺賦能平均提效30%，產值增加117億元。同時，著力實施“工賦青島”專項行動計劃，正式上線“青島市工業互聯網企業綜合服務平臺”，現已鏈接24個政府部門，可提供830項具體場景的公共服務和281項面向企業的賦能服務，以及15655個賦能應用，平臺集成融合創新創業所需的政策、項目、資源、崗位、服務等要素，貫通產業上下游鏈條，推動“萬物互聯”進階“萬物創聯”。目前，已舉辦5場“工業賦能”場景對接會，發布5批“工業賦能”“未來城市”場景共計2050個，達成合作意向563個。
——半年來，資本托舉，創業動能顯著增強
在全球發展要素加速流動、重新布局的大背景下，金融資本在哪里，創業的源頭活水就在哪里。
上半年，2021青島·全球創投風投大會成功舉辦，簽約28個重點項目，總投資達616億元。同時，依靠政府引導基金參股設立9只基金，認繳規模217.9億元，有效撬動各類資本注入工業互聯網、高端裝備制造（軌道交通）、新能源新材料、生物醫藥等產業。引入13個項目，實現內資投資2.51億元、外資投資1.08億美元。科創母基金參股設立4只子基金，認繳規模18億元，投資24個項目，投資額3.32億元。已深入對接并儲備近200只子基金，立項子基金超40支，總規模超過200億元，通過投決的子基金和直投項目12個，完成認繳額近20億元，帶動社會資本超過50億元。積極推進引入中國國有資本風險投資基金（二期），規模500億元。青島，正逐步成為資本匯聚、資源融通、智慧碰撞的創業熱土，資本加持下，創業之城的內在活力與激情正加速釋放。
——半年來，英才薈萃，創業生態持續改善
2021年，對從事在線教育行業的年輕創客牟芳慶來說，是他免租金入駐湛山創客工廠的第3個年頭，“疫情之下，百業艱難，但青島優質的創業平臺和政策給了我們克時艱、度難關的勇氣。”談及未來，牟芳慶和他的團隊信心滿滿。
創新之道，唯在得人。上半年，青島市吸引集聚各類人才11.02萬人，這得益于就業、創業、人才政策的穩定接續供給。截至7月底，青島共為4.3萬名高校畢業生發放畢業生住房補貼、青年人才一次性安家費等補貼資金3.88億元；扶持大學生創業4081人，完成全年目標136.03%；創業擔保貸款發放規模13.44億元，貸款回收率94.02%。通過“青島市招才引智名（高）校行”、藍區國際青年人才招聘推介、首屆“一帶一路”國家在華留學生走近青島、首屆中國（青島）RCEP人力資源服務產業發展峰會等系列引才活動，持續打造青島的城市招才引智品牌。此外，啟用高層次人才“俊采管家”線上服務平臺，建立留學回國人員信息庫，開發運行“留學人才港”系統，編制發布了82項“一站式”人才服務清單，融合啟動“人才服務一件事”，厚植近悅遠來的人才創新創業沃土。
——半年來，科技引領，創業成果不斷涌現
《2020中國創新創業城市生態指數研究報告》顯示，青島位居“雙創領跑型城市”第10位；科技部發布的2020國家創新型城市創新能力指數榜單中，青島也躋身前十強。
2021年以來，青島乘勢而上，進一步提升科技創新策源能力。依托海洋試點國家實驗室建設海洋大數據中心，推動海洋信息領域科研資源產業化，積極推進海洋試點國家實驗室入列，超算升級項目投入運行，獲批國家超級計算青島中心。聚焦海洋科技、生物醫藥、新材料、智能制造、新一代信息技術等重點領域，布局重點研發計劃項目38項，支持資金7900萬元，創新型產業集群逐步成形。構建以企業需求為導向的科研立項和經費分配機制，今年已下達支持資金9.1億元，其中補助企業7.4億元，占比81.3%。探索推進科研項目“揭榜掛帥”機制，出臺《青島市科技計劃“組閣揭榜”項目組織實施工作規程》。依托“半島科創聯盟”平臺，開展產學研對接活動5191場，深入對接項目349個。
——半年來，綜合施策，創業氛圍日漸濃厚
人、財、物等各類創新創業要素的集聚為青島加速打造創業城市夯實了根基，而讓各種資源在有限時間內高效能配置、高頻次互動、高密度耦合，還需進一步提升公共創業服務質效，努力營造最優創業生態環境，讓各類硬條件的“軟著陸”。
今年以來，青島市創業城市建設工作領導小組組建運行，青島市創業城市建設服務中心掛牌成立，明確了24個牽頭部門職責分工，建立創業城市“4+1”工作運行機制，全力推進“青創十條”加快落地。制定2021年工作要點，錨定年度重點領域和重點任務，倒排工期、掛圖作戰。赴上海舉辦創業城市建設能力提升培訓班，著力培育一批引領創業的專業型干部。成立青島市“學深圳、趕深圳”學會創業城市建設分會和首個城市管理行業分會，推動兩地城市創新密切交流。統籌推進各類創新創業賽事活動，成功舉辦首屆“一帶一路”國家在華留學生走近青島活動、“我和青島的故事”短視頻大賽、2021青島·全球創投風投大會等各類創新創業活動。建設“青島文旅會客廳”，營造濃厚創業氛圍，青島作為創業城市的吸引力和影響力進一步提升。
記者 封滿樓
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