牢固樹立四種思維 高質量做好財政資金支付工作

為確保財政資金支付及時、準確、安全，進一步提升預算管理績效水平，高質量做好財政資金支付工作，青島市財政國庫支付中心在資金量大、任務重、工作復雜的情況下，堅持牢固樹立“底線、法制、系統、績效”四種思維。

牢固樹立底線思維。時刻防范資金安全，加強對項目信息、合同信息、決算批復信息、資金支付信息的審核，認真核對基本建設投資概算（計劃）、合同金額、政府采購，決算批復值、資金支付的金額、發票、收款單位等要素，嚴守資金安全底線，確保審核到位，資金支付準確無誤。

牢固樹立法治思維。為規范市級基本建設項目資金預算管理，提高資金使用效益，根據財政部《中華人民共和國預算法》《基本建設財務規則》（財政部令第81號）、《青島市政府投資管理辦法》（市政府令第284號）、《青島市財政局關于印發青島市市級基本建設項目資金管理辦法的通知》（青財建〔2021〕10號）等政策規定，審核辦理資金支付，做到有法可依，有法必依，違法必究。厘清與項目單位的預算責任、會計核算責任、財務管理責任，形成各司其職，各負其責的格局，確保基本建設項目資金依法、合規、準確支付。

牢固樹立系統思維。按照財政直接支付流程，完成一筆基本建設項目資金支付業務，需要經過預算單位申請資金，預算部門下達指標，支付中心審核，代理銀行支付，國庫部門審核，人民銀行清算等環節。涉及多個行業和部門，形成一個高效運轉的閉環流程，因此需要及時加強溝通協調，使職責分工、操作流程、軟件系統、時間節點等有機銜接，整體劃一，協調一致，確保資金申請、資金審核、支付鏈條無縫對接協調運轉。

牢固樹立績效思維。按照《青島市關于深化預算管理改革全面實施預算績效管理的意見》（青發〔2019〕6號）、《青島市深化預算績效管理改革三年行動方案（2020-2022年）》的要求，加強對預算管理制度落實情況、資金執行進度情況、資金使用過程中是否存在無預算開支、超預算開支、擠占挪用等問題的監控，以“審核管理”提“項目績效”，從大業務角度出發,提升工作協同性,有效利用基本建設資金支付審核職能，推動基本建設項目提升預算管理績效。

青島財經日報/青島財經網記者 栗萱 通訊員 王豐