七月，瓜甜果香。農貿市場上、超市里農產品交易火爆。農產品賣得好，農民臉上笑容燦爛，這是鄉村振興畫卷的靚麗一角。在畫卷背后，青島市稅務局聯合市農業農村局出臺了《關于稅務助力鄉村振興的實施意見》，創新推出政策惠農、服務便農、培訓興農、稅銀利農等4項20條服務舉措，涉93項優惠政策。稅費優惠的種子播撒在田間地頭，“稅”力量助力大美鄉村火速“出圈兒”。
政策惠農 助力農企加快發展
“舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活”。2021年新春伊始，中央一號文件向全黨全社會發出莊嚴號召。
“金瓜銀瓜，不如一口香濃甜瓜”，這是在青島萊西市馬連莊鎮一句流傳已久的諺語。盛產于大沽河畔的馬連莊甜瓜，遠銷北京、上海等地，是國家農產品地理標志產品。據悉，今年馬連莊鎮50多個村發展了甜瓜產業，從業人員多達6100人，現有大棚甜瓜近2萬畝，年產甜瓜5000萬公斤，年產值達到2.2億元，甜瓜產業已經成為當地經濟支柱，不少農民通過種植甜瓜走上致富道路。馬連莊甜瓜吸引了來自全國各地商超前來洽談合作。馬連莊甜瓜聲名在外，成了甜瓜界名副其實的“網紅”。
甜瓜產業的快速發展，離不開稅收優惠政策的精準扶持。青島萊西市稅務局在“春風下鄉”活動中，深入甜瓜種植基地，送政策送服務，確保涉農企業及時享受稅費優惠。
青島市稅務局全面歸集93條涉農稅費優惠政策，編制《助力鄉村振興稅費優惠政策指引》，依托青島市征納溝通平臺“點對點”直連，讓稅費優惠政策，精準直達農民農戶和涉農企業手中。
“為搞好產業化經營，我們公司今年購進了一批分揀設備。稅務人員告知，新購進的設備、器具單位價值不超過500萬元的，可一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊和攤銷。經過稅務人員講解，我仔細核算了一下，這些設備可以減免40余萬元的企業所得稅。這些新設備不僅提高了分揀包裝效率，更重要的是極大提升了我們走甜瓜專業化生產的信心！”馬連莊農業發展有限公司法人董峰禮說道。
尚好科技有限公司作為青島市農產品龍頭企業，也成為涉農稅費優惠的受益者。2020年以來，該集團享受增量留抵退稅、研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等政策，合計減免稅700余萬元，辦理出口退稅200余萬元。
“前段時間我們享受到的研發費用加計扣除，還有我們這個出口退稅，有一筆出口退稅24小時之內就給我們退到賬戶上了，這個確實是讓我們企業切切實實享受到了優惠，列對我們的企業發展幫助是很大的。”尚好科技有限公司財務經理張豐舉表示。
青島市稅務局還利用“稅收大數據”開展稅收分析，篩選未享受稅收優惠涉農企業名單，及時開展電話提醒，并采取視頻連線、實地走訪等方式開展輔導，確保每戶涉農企業充分享受稅費優惠政策。
“多虧了稅務部門提醒，我的合作社享受了439萬的優惠，稅務干部手把手教學也讓我們的申報變得簡單多了。”青島登攀菜籃子蔬菜專業合作社的負責人代青中說。
2021年所得稅匯算清繳期間，與代青中一樣，平度市有400多戶農林牧漁業企業陸續接到了稅務部門的提醒電話。針對部分納稅人因政策理解不到位而出現的漏享少享受稅費優惠情況，還建立了實時監控制度，實時跟蹤優惠政策落實情況，發現疑點立即聯系整改。
青島市委農辦副主任、青島市農業農村局副局長杜紹波表示：“市稅務局的一系列惠農助農舉措，對青島市打造鄉村振興齊魯樣板先行區具有重要作用，這也是我們動員全社會力量，共同參與鄉村振興的一項重大舉措，具有重要的示范引領作用。”
服務便農 滿足村鎮涉稅需求
最近，平度市店子鎮蘇旺村村委醫保代征人員崔秀香怎么也沒想到，她在田間地頭掃描二維碼，就可以為村民辦理醫保了。
“老百姓方便我也方便，我也不用每天跑信用社去存款，也不用給老百姓找零錢了，稅務局推廣這個二維碼很好，給稅務局點贊。”崔秀香表示。
青島市稅務局在廣泛了解鄉村稅費服務需求基礎上，推出一系列便農服務措施，滿足村鎮的涉稅需求。
政策落袋，精細服務關乎納稅人的獲得感。由于馬連莊鎮離辦稅服務廳較遠，現場辦理涉稅事項不方便。“以前我們開車到市區大廳也要幾十分鐘，現在在家里動動手指幾分鐘就可以辦理絕大多數涉稅事項，既省時又省力。”青島馬列連莊農業發展有限公司王會計深有體會。
目前，通過各種互聯網渠道如手機APP、網頁端、客戶端等辦理發票領購、稅費申報等涉稅業務在馬連莊已經蔚然成風。稅務部門還安排專人與企業會計對接，納稅人可以隨時咨詢和預約辦稅，還就近在河頭店稅務所安裝了自助辦稅終端，方便企業領票、打印。
自助辦稅、發票郵寄打通了納稅服務和鄉村的最后一公里。
“前些日子我們發了一批貨，當時客戶就說必須得把發票開過去以后，才能給打款，但是當時發票手里邊沒有發票，稅務局已經下班了，我們就到了24小時終端機器上申領了發票后給客戶開過去 客戶及時給我們打了款，我們切切實實的感受到了帶給我們的便利，很方便。”青島居源食品有限公司財務人員于衛衛說。
青島稅務建立現代化的辦稅繳費新模式，實現涉農主要稅費業務全程網上辦、自助辦稅服務延伸至村鎮、發票免費郵寄到村 ，同時推出了線上“問辦結合”服務、涉農企業“套餐式”服務和志愿服務，優化線下服務保障農村特殊人群辦稅便捷，一系列契合鄉村需求的舉措，讓農民農戶后顧無憂。
培訓助農 提升鄉村職業技能
中央和各級加速推進實施鄉村振興戰略，如何將稅收宣傳觸角下沉到社區、村莊，讓涉農稅費優惠政策直達快享，成為稅務部門當前面臨的新課題。
在山東青島，有這樣一種建在田間地頭的“莊戶學院”，在這里，農民不僅能學到農用技術，還能了解涉農稅費優惠政策。稅務干部們手把手教農民怎么開發票、辦貸款、繳社保，打通稅收惠農到社區、村莊的“最后一公里”。
平度市大澤山鎮東岳石村是青島遠近聞名的“葡萄之鄉”。在種植大戶徐文學的大棚中，一串串紫紅色的葡萄掛滿藤蔓，長勢喜人。
“有時候咱都不懂，咱不懂去哪開發票，客戶來了咱沒有發票，開便條客戶不要，沒辦法就只能把價格壓低。”許文學回憶道。以往，在出售葡萄的過程中，常有大量購買的客戶提出開具發票的需求，不懂開具發票的徐文學因此錯失了不少銷售機會。
“今天中國稅務到我這個大棚來了，跟我一講，我心里明白了，再遇到要發票的客戶我也不用愁了，十分鐘就能開出發票送到手，客戶滿意，咱心里也高興。”徐文學笑著說道。
把稅收優惠送到田間地頭，莊戶學院青島稅務在農業合作社比較集中的鄉鎮設立了10處涉農稅收講堂，萊西“農民稅校”、平度“莊戶學院·稅學堂”等已然成為普及稅法、助農興農的主陣地。
截至目前，青島市已建立1400多所“莊戶學院”，一堂堂實用的課程在此教授。莊戶學院為農民提供了一個綜合的學習平臺，而農民稅校則以稅收的專業度細化為農民服務的顆粒度。 今年4月份，青島市稅務局探索開辦農民稅校，截至目前已開辦8所。
以“莊戶學院”、農民稅校為依托，下沉基層，深入田間地頭，圍繞涉農企業和群體的個性化需求開展“滴灌式”培訓輔導，實現政策惠農、服務便農、培訓興農、稅銀利農為鄉村振興注入“稅源活水”。
“莊戶學院”發起人、平度市沙北頭村書記王桂欣表示：“過去領發票還得提前去排隊，現在不用了，稅學堂給我們起了大作用，通過這個稅學堂了解到，我們在網上直接申請，24小時稅務就給我們郵寄過來了，什么事也耽誤不了，所以我們對稅務服務特別特別滿意。”
目前，青島市稅務局開展“春風行動”，已在全市現代農業發展較快的鄉鎮，開展專項培訓93場次，參加培訓人員近2800人。
此外，在嶗山、膠州、平度、萊西等涉農企業較多的區市局，選派優秀稅務干部擔任駐村第一書記，組建 “稅務助農”流動服務隊，深入鄉村開展“貼近式”“滴灌式”培訓。依托稅務管理服務“網格化”，根據涉農企業政策需求，設置“私人訂制”培訓課程。
稅銀利農 強化農業農村投入
民之所盼，政之所向。青島稅務部門聚焦群眾“急難愁盼”問題。傳統的涉農企業都面臨融資難、融資貴的問題，充分運用“銀稅互動”成熟機制破解這一難題，成為今年“春風行動”重點舉措之一。
青島稅務部門加強與金融機構的合作，協助開發出多項涉農特色“銀稅互動”信貸產品。通過輔導涉農企業提升納稅信用級別，開展涉農企業納稅信用修復，加強“銀稅互動”宣傳推廣，使更多涉農企業享受銀稅信用貸款紅利。
“在稅務部門細心耐心的幫助之下，我們的財務進一步規范，征信也達到了一定的級別，我們向當地的銀行融資了50萬，當時我們非常需要錢，在當時的情況下，幫助我們企業解決了很大的困難，對稅務部門的同志的貼心幫助，我們點一個大大的贊！”青島琴園現代農業有限公司法定代表人浦克峰表示。
原來，該公司是一家新成立的現代農業企業。今年年初，企業面臨資金壓力，股東們內心十分焦急卻都有些力不從心。平度稅務部門了解到企業困難后，迅速將“銀稅互動”政策向企業講解，并積極與金融機構協調，一舉化解了企業資金難題。
今年以來，青島市“銀稅互動”貸款產品累計發放54.34億元，共惠及1.95萬家企業，其中涵蓋128戶涉農企業，有效緩解了企業資金周轉壓力，為企業發展送上了“及時雨”。
產業興農 助農打開“增收門”
以青島柏蘭集團有限公司為代表的辣椒加工龍頭企業，辣椒出口量約占全球市場的40-50%，聚集著辣椒加工企業365家，年銷售額超過120億。
這樣的成績單背后是稅務力量的持續發力。據了解，僅2020年一年，柏蘭集團享受研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等政策減免稅額合計1590余萬元，辦理出口退稅7105余萬元，為企業提供了強大的資金支持。
“減稅對我們的支持是最實在的，減的都是真金白銀，能成為企業實實在在的利潤。稅務部門不折不扣落實各項優惠政策，讓真正具備創新能力的企業在行業中贏得了更多的主動權。”青島柏蘭集團總經理郭磊說。
辣椒出口行業的發展，對于拉動農民的整體增收、農村勞動力的分流和農村加工產業的發展意義重大。辣椒、甜椒干制品加工人工需求大，一個中等規模的加工廠一般需二三百人，每人每天可獲得100多元收入。
“辣椒產業能帶動青島就業約2萬人，輻射新疆、河南、河北、山西、內蒙古、甘肅，以及東三省等產區基地總量100萬畝以上，直接惠及農戶近20萬戶。” 青島辣椒產業商會會長王勇介紹道。
在青島西海岸新區，中國供銷北方國際智慧物流港項項目一期已投入運營，以“智慧農批、數字市場”為經營理念，致力構建涵蓋產地收集市場、農貿市場、農批市場的三級農產品流通體系，打造中國北方最大水產品集散地，農業產業化邁入快車道。
“我們項目用于經營農產品的房產、土地都精準享受了稅收減免，2021年預計減免房產稅、城鎮土地使用稅合計533.18萬元。”中國供銷北方國際智慧物流港項目的建設方青島中農現代農業發展有限公司財務負責人李磊表示。
項目建設過程中，黃島區稅務局的“涉農業務專家團”上門提供政策輔導，并為企業量身打造“定制版”惠農政策禮包，精準應對企業訴求。
目前，水產業態日均交易量300噸，日均交易額1000萬元，已成為青島西海岸新區品類最全、規模最大的水產品交易中心，在帶動鄉村就業、幫助農民增收、推動本地特色農產品走出山東方面發揮了重要作用。
“作為涉農企業，國家鄉村振興戰略讓我們對未來更有信心，稅收優惠政策和稅務部門的貼心服務讓我們發展更有底氣。”李磊告訴記者。
在青島，農業發展如火如荼，近年來，一些發展的好的農業企業籌備上市。隨著層次多樣、效應漸顯的普惠性減稅降費政策的相繼落地，更多政策利好正在惠及農企。
“多虧了稅務部門的大力幫助，我們企業的上市之路才這么順利，在準備上市的過程中，稅務部門的工作人員經常上門幫我們輔導稅收政策，教我們如何防范稅收風險，為我們解決了很多后顧之憂。”青島新萬福食品有限公司財務總監趙淑蘭表示。萊西市稅務局組建助力企業上市的專業化服務團隊，主動對接、全程服務、定期走訪，幫助企業發現上市前申報、股改、財務、審計等方面潛在的涉稅風險，及時修復涉稅風險漏洞，為企業上市掃除涉稅障礙。
農業產業化進程加快，其輻射帶動效應日益突出，勢必帶動上下游企業、農戶共贏，美麗鄉村、鄉村振興的嶄新圖景還在繼續鋪展。
青島市稅務局黨委書記、局長伍舫表示：“通過稅務助力鄉村振興系列服務舉措，切實提升廣大鄉村納稅人繳費人的獲得感和滿意度，做出青島品牌，打造全國樣板，以新發展階段稅收現代化建設助力農業農村現代化。”
青島財經日報/青島財經網記者 孫夢 通訊員 李喆
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