為深入貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》，推動政府采購代理機構專業(yè)化發(fā)展，進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，推進社會信用體系建設，根據財政部統(tǒng)一部署，青島市財政局啟動全市2020年度政府采購代理機構監(jiān)督評價工作。
檢查評價相結合，監(jiān)督管理齊發(fā)力
今年是財政部開展全國政府采購代理機構監(jiān)督評價工作第一年，與以往不同之處在于，以前年度只是單純地監(jiān)督檢查，今年在檢查基礎上，新增評價環(huán)節(jié)，通過行政監(jiān)管與誠信評價相結合的方式，進一步提升代理機構專業(yè)化水平。青島市以此為契機，通過“監(jiān)管部門隨機抽取被檢查對象”與“代理機構自愿申報參與評價”相結合的方式，對政府采購代理機構2020年度執(zhí)業(yè)情況開展監(jiān)督評價，共隨機抽取58家代理機構作為被檢查對象，涉及政府采購項目236個，同時有30家代理機構自愿申請參與評價。
檢查涵蓋全過程，評價指標范圍廣
此次監(jiān)督評價時間從6月份開始至10月份結束，采取書面審查、實地考察等多種形式相結合的方式開展，分為材料報送、書面審查、現場檢查評價、處理處罰和匯總報告五個階段。其中，檢查內容涵蓋政府采購活動的全過程，包括但不限于委托代理、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、評審過程、中標成交、專家抽取使用、政府采購政策落實、質疑答復等環(huán)節(jié)。評價內容主要包括代理機構基本情況、業(yè)績與人員情況、管理情況、失信與處理處罰情況等指標。旨在通過對政府采購項目的全過程、多角度監(jiān)督評價，發(fā)現解剖問題，規(guī)范采購行為。
統(tǒng)籌謀劃建機制，市區(qū)聯(lián)動共參與
本次監(jiān)督評價由青島市財政局牽頭組織，各區(qū)（市）財政部門分級負責，檢查工作全面落實“雙隨機一公開”要求，建立“標準統(tǒng)一、兩級聯(lián)動、分類評價、逐步推進”的監(jiān)督評價工作機制。為確保檢查評價標準統(tǒng)一，階段性工作步調一致，市財政局成立了督導組，對各區(qū)（市）財政部門的監(jiān)督評價工作進行培訓指導和督查。
目前，書面審查工作已接近尾聲。下一步，青島市財政局將依法依規(guī)開展現場檢查評價和處理處罰工作，以監(jiān)管促規(guī)范，進一步推動政府采購代理機構專業(yè)化發(fā)展。
青島財經日報/青島財經網記者 栗萱 實習記者 張詠琪
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