工信部：今年提速降費(fèi)將從“普惠降費(fèi)”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)降費(fèi)”

新華社北京4月20日電（記者郭倩）記者從19日舉辦的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作的重點(diǎn)方向?qū)木W(wǎng)絡(luò)“覆蓋普及”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，從“普惠降費(fèi)”向“精準(zhǔn)降費(fèi)”轉(zhuǎn)變，包括有序推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)按需建設(shè)和深度覆蓋，面向中小企業(yè)用戶、農(nóng)村脫貧戶繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi)，嚴(yán)查“強(qiáng)推5G套餐”等。此外工信部將加快民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)商用化進(jìn)程，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)資費(fèi)下降。

工信部副部長(zhǎng)劉烈宏在會(huì)上表示，自2015年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)實(shí)施以來(lái)，五年來(lái)，固定寬帶單位帶寬和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費(fèi)降幅超過(guò)了95%。企業(yè)寬帶和專線單位帶寬平均資費(fèi)降幅超過(guò)了70%，各項(xiàng)降費(fèi)舉措年均惠及用戶逾10億人次，累計(jì)讓利超過(guò)7000億元。

針對(duì)今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作的重點(diǎn)方向，劉烈宏表示，一是推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。開(kāi)展更大范圍的千兆光網(wǎng)升級(jí)和入戶改造，有序推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)按需建設(shè)和深度覆蓋，深化電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，加快形成“雙千兆”互補(bǔ)互促的發(fā)展格局，更好地賦能千行百業(yè)。二是繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi)。面向中小企業(yè)用戶，寬帶和專線平均資費(fèi)再降低10%；推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向農(nóng)村脫貧戶，繼續(xù)給予5折基礎(chǔ)通信服務(wù)資費(fèi)折扣；面向老年人、殘疾人等特殊群體，推出低于公眾市場(chǎng)資費(fèi)的具體優(yōu)惠政策。三是提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)營(yíng)銷行為，嚴(yán)查“強(qiáng)推5G套餐”“新老用戶不同權(quán)”“套餐夸大宣傳”等行為。組織基礎(chǔ)電信企業(yè)強(qiáng)化5G和4G的協(xié)同發(fā)展，提升網(wǎng)絡(luò)資源使用效率，保障城市熱點(diǎn)區(qū)域、覆蓋薄弱地區(qū)用戶對(duì)不同制式網(wǎng)絡(luò)的覆蓋需求。

在完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面，劉烈宏表示，今年再部署第7批電信普遍服務(wù)的建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)支持1萬(wàn)個(gè)4G基站建設(shè)，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步向農(nóng)村人口聚居區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、交通要道沿線等重點(diǎn)區(qū)域延伸。今年底，未通寬帶行政村將實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，讓廣大農(nóng)村群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

圍繞支持民營(yíng)企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，以市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)資費(fèi)下降，工信部信息通信發(fā)展司負(fù)責(zé)人劉郁林表示，目前，在增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域10項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部向民間資本開(kāi)放，在基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)。截至目前，試點(diǎn)范圍已經(jīng)擴(kuò)展到28個(gè)省超過(guò)200個(gè)城市，累計(jì)批復(fù)超過(guò)200家次的試點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)寬帶用戶數(shù)近700萬(wàn)戶，民間資本在寬帶領(lǐng)域累計(jì)投資超過(guò)百億元。下一步，工信部將加快民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)商用化進(jìn)程，激發(fā)市場(chǎng)活力，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)資費(fèi)下降。（完）