青島市日前正式發布《壯大民營經濟攻勢作戰方案3.0版》（以下簡稱“3.0版”），深入落實“創業城市”和“項目落地年”等重點工作部署，結合黨史學習教育，圍繞四大攻堅戰，確定攻堅任務70項，制定攻堅任務清單，明確了時間表、路線圖、責任人。
到2021年，力爭民營經濟吸納新增就業占比達到80％以上；民間投資力爭增長15%左右；國家級高新技術企業總量突破4600家；力爭民營經濟稅收占比達到60％；力爭新增境內外上市民營企業10家；新登記民營企業10萬戶，爭取12萬戶；民營企業進出口保持平穩增長。
提振民營企業家信心攻堅戰
攻堅任務18項，攻堅目標是樹立抓環境就是抓項目意識，打造市場化、法治化、國際化營商環境，重點解決基層營商環境問題，以一流環境吸引項目，以一流服務推動項目。
大力營造尊商重商社會環境，重點做好高質量編制民營經濟和中小企業“十四五”發展規劃、制度化、規范化“青島企業家宣傳周”和“青島企業家日”、講好民營企業家和民營企業故事等工作。
構建“親清”新型政商關系，重點做好深入推進落實全省政商關系試點工作、聘請優秀企業家為政府經濟顧問、開展“護航項目落地、推動工作落實—紀委監委在行動”、做好“市委書記信箱”民營企業留言辦理等工作。
營造競爭中性市場環境，重點做好全面落實國家市場準入負面清單、拓展民間投資領域范圍、推進行業“一業一證”改革、開展證照分離全覆蓋改革試點、推動嚴格落實行政處罰“不罰”“輕罰”清單等工作。
優化公正高效法治環境，重點做好組織實施《青島市民營和中小企業發展促進辦法》、涉案行政機關負責人出庭應訴率100%、進一步提速破產審判等工作。
推動民營經濟提質增量攻堅戰
攻堅任務18項，攻堅目標是以企業為主體，以項目為抓手，發揮龍頭企業帶動作用，支持重點企業提升自主創新能力，引導中小企業走專精特新發展道路，推動廣大民營中小企業以項目建設實現做優做強做大。
實施“十百千萬”行動計劃，重點做好推動更多企業入選全國民營企業500強和山東省民營企業100強、評選和發布2021年青島民營企業100強、高新技術企業凈增300家、培育認定500家以上專精特新企業、20家“隱形冠軍”、新增20家工信部專精特新“小巨人”、20家省瞪羚企業、1-2家省獨角獸企業、60家省專精特新企業等工作。
實施市場主體“升級”行動計劃，重點做好積極引導個體工商戶轉型升級為企業，支持工業等符合四上條件的企業上規模、持續開展萬名企業家資本市場培訓活動、大力發展平臺經濟等新業態新模式等工作。
實施“內招外拓”行動計劃，重點做好大力開展招商引資、加快推動青島（平度）萬洋眾創城等重點項目建設、高水準辦好第七屆“市長杯”中小企業創新大賽、繼續推進“借力揚帆”行動、支持民營企業參與國有企業混改等工作。
實施“企業扎根”行動計劃，重點做好實施民營企業家“百千萬”培育工程、實施年輕一代民營經濟人士健康成長促進計劃、編制《青島市創新產品目錄》、增強民營企業品牌建設軟實力等工作。
破解民營經濟發展難題攻堅戰
攻堅任務19項，攻堅目標是落實“要素隨著項目走”機制，以“我為企業辦實事”為抓手，加大對民營中小企業資金、土地、人才、政策等各類要素的支持力度，保障重大項目加快實施。
破解融資難題，重點做好爭取普惠型小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速、小微企業綜合融資成本穩中有降、推進國家中小企業發展基金在青島設立子基金、發揮金企通等金融服務平臺作用、做強做優青島市社會信用綜合服務平臺、建設全國性中小企業融資服務大數據平臺（青島）等工作。
破解成本高難題，重點做好全面落實國家省市有關稅費減免和延期繳納等各項措施、推動清理拖欠民營中小企業欠款工作常態化等工作。
破解用地難題，重點做好加大批而未供和閑置低效土地處置力度、力爭2021年年底基本化解民營企業房屋土地產權歷史遺留問題、繼續加大土地供應力度等工作。
破解人才難題，重點做好推進高校畢業生留青聚青、保障民營企業用工需求、2021年扶持創業3萬人等工作。
破解政策難題，重點做好持續完善后疫情時期我市支持民營和中小企業保經營穩發展的政策措施、制定出臺《關于加強新時代民營經濟統戰工作的若干措施》、運行好“青島政策通”平臺、持續開展線上線下惠企政策宣講、建立惠企法律服務平臺等工作。
搭建民營經濟服務平臺攻堅戰
攻堅任務15項，攻堅目標是圍繞黨史學習教育，以平臺整合各類創新資源，持續提升平臺矩陣，滿足廣大民營中小企業多層次、多樣化的服務需求，精準對接、高效服務，真真正正做到為企業辦實事。
健全公共服務平臺，重點做好持續打造全國一流的民營企業網上綜合服務平臺、推進《青島市世界工業互聯網之都建設工程中小企業三年行動計劃》、全年開展中小企業服務活動400場次以上、優化民營經濟監測體系、持續完善中小企業統計監測制度等工作。
深化“雙灣計劃”平臺，重點做好依托粵港澳大灣區協同創新中心常態化開展青深對接交流活動、依托“青滬企業家聯誼會”平臺深化青滬兩地深層次合作交流、探索建立“長三角協同創新中心”等工作。
做實“民企創意”平臺，重點做好聚焦全市13個產業鏈每季度舉辦民營經濟創意會、定期召開創意項目落地推進會等工作。
提升對外合作平臺，重點做好發揮“一帶一路”（青島）中小企業合作區作用、深化與區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國經貿合作等工作。
強化商協會平臺，重點做好推動《關于更好發揮行業協會商會在經濟發展和社會治理中作用的意見》落實落地、持續發揮商協會在“雙招雙引”中作用、持續深化工商聯及所屬商會改革等工作。
下一步，市民營經濟局將加強統籌調度，實施掛圖作戰，頂格協調推進，加強督導考核，強化信息公開，推動各項目標任務落地落實。
記者 聶艷林
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