近日，山東省商務廳、省科學技術廳發(fā)布《關于2020年山東省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價情況的通報》，即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省160家省級以上開發(fā)區(qū)排名第五，列132家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及省級高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)第一位。
作為青島市首批功能區(qū)改革中唯一的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高居榜首的底氣從何而來？
實施積分考核 發(fā)展提質增效
在即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委大屏上，實時更新著一張展示每名工作人員積分情況的系統(tǒng)考核圖，激勵員工提高工作效率、加快推進工作。
這套實時積分考核體系系統(tǒng)性梳理了即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)當前涉及的全部3582條工作任務，經(jīng)過歸并整理、流程再造，歸整形成647項工作、1532條積分標準進行賦分，通過業(yè)務工作全紀實，形成連續(xù)、詳細、精準、多維度的工作數(shù)據(jù)。
“功能區(qū)改革后，我們實現(xiàn)了機構和人員的‘瘦身強體’，將原有的內設機構由9個精簡為5個，在分流原工作人員的基礎上，重新?lián)駜?yōu)選聘了37名專業(yè)化人才。經(jīng)過不斷考察實踐，我們探索出了實時積分考核、中期工作目標調度考核、年終績效考核相掛鉤的全過程、全透明、重應用的考核機制，實現(xiàn)干多干少不一樣、干好干壞不一樣，真正激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，打造‘三化一型’干部隊伍。”即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委主任周玉曉說。
原來很多說不清楚、講不明白的事項，都擺在了陽光下。人員“大換血”、管理扁平化、績效評價上也突出了主責主業(yè)，再加上優(yōu)績優(yōu)酬的薪資制度，開發(fā)區(qū)的“服務力”一下被激發(fā)出來，工作重心從以前的側重管理轉向以服務企業(yè)為主，工作人員從被動的“讓我做”，變主動的“我想做”“我能做”，對工作的敬畏感和緊迫感進一步增強，決心在即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這片熱土上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
瞄準特色產(chǎn)業(yè) 明晰發(fā)展路徑
改革先人一步，發(fā)展快人一拍。改革后，即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標定位于打造新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色區(qū)、音樂文化產(chǎn)業(yè)時尚區(qū)，為加速邁入高質量發(fā)展軌道、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群增長蓄力。
新簽約項目38個、總投資178億元，在談項目逾120個，重點推進項目50余個……一連串的好消息，一時間讓即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為矚目的焦點。“雙招雙引”不斷取得新突破，離不開不斷放大自身優(yōu)勢、堅持平臺思維、狠抓產(chǎn)業(yè)招商、優(yōu)化營商環(huán)境。
即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確立“四條專線招商、五部密切配合、中心調度服務”的一盤棋招商思路，制定《“雙招雙引”二十四條意見》，從實際出發(fā)，制定專線產(chǎn)業(yè)扶持政策，為落地項目提供更加精準貼心的支持。
創(chuàng)新奇智總部項目是人工智能領域的頭部企業(yè)和瞪羚企業(yè)，依托李開復博士創(chuàng)立的創(chuàng)新工場品牌，引入人工智能研究院等科研單位，帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融等領域關聯(lián)上下游項目落戶，為開發(fā)區(qū)引進知識產(chǎn)權400余項、人才400余名；發(fā)揮奇跡智慧在智慧共享桿行業(yè)的頭部企業(yè)作用，帶動5家智慧城市領域上下游企業(yè)落戶；釋放青島元禾原點數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金作用，為開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)招商領域項目落地提供資金支持，元禾原點基金在落地前即推薦虎視傳媒中國總部項目落地開發(fā)區(qū)，將建立“一帶一路”視頻直播基地。在此基礎上，虎視傳媒的母公司芝蘭玉樹集團的貝瓦青少年音樂產(chǎn)業(yè)基地項目也已落地，將中國兒歌盛典永久會址落戶即墨開發(fā)區(qū)。
通過改革，即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)樹立“有求必應，有難必幫，無需不擾”的服務理念，致力于讓企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)鏈、帶進新項目。設立“招商服務代表”，由專人對項目進行“管家式”服務；打造項目全生命服務周期服務體系，從洽談至簽約、開工至竣工、竣工投產(chǎn)等階段分別細化舉措，形成協(xié)同聯(lián)動、便捷高效的閉環(huán)服務機制。其中，開發(fā)區(qū)協(xié)助本原微電子申請貸款500萬元，為該企業(yè)成立1.2億元的專項基金，扶持其快速成長，真正把工作做到了項目方的“心坎上”，改變了項目計劃遷址的情況，并借助中科院優(yōu)質資源帶來一批新一代信息技術產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)了“項目擴展產(chǎn)業(yè)鏈條”的良性循環(huán)。
完善基礎設施 優(yōu)化城市品質
城市品質提升、城市設施配套建設也是改革后的重點工作。圍繞加快打造具有商務活力、人才集聚、生態(tài)宜居、智慧時尚城市發(fā)展新中心，提升東部新城區(qū)的人氣、商氣，即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊盯教育、交通、商業(yè)活力、文化活動等方面提升品質，營造“雙招雙引”的良好氛圍。
打造教育高地，新增一所九年一貫制局屬公辦學校及兩所局屬公辦幼兒園，引進優(yōu)質民辦高中教育資源昌樂二中，滿足群眾對優(yōu)質教育資源需求；打造便捷交通，全年推進市政道路建設15.2公里；提升商業(yè)活力，中糧大悅春風里、樂動尚街、2號鄰里中心、華發(fā)新天地、海爾國際廣場、華為科技城等項目正加快建設；提升文化活力，青島樂都音樂谷在國務院住建部和上海財經(jīng)等單位共同舉辦的評選中，獲全國“最美文旅目的地”稱號；樂動尚街作為音樂特色街區(qū)的重要節(jié)點參加了青島市2020年城市品質提升考核工作，獲得全市第二名的優(yōu)異成績；打造王邦直音樂文化公園，為市民提供休閑娛樂的好去處，提升居民幸福感和滿意度。
周玉曉說，在“存量變革”階段，即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將加快集約發(fā)展，圍繞“項目落地年”要求，狠抓項目落地、工作落實，不斷開新局、立新功，繼續(xù)在全省功能區(qū)中保持領先水平。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 門國鋒 通訊員 劉耀澤 田萌萌
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