近日，山東省商務(wù)廳、省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布《關(guān)于2020年山東省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》，即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省160家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)排名第五，列132家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)第一位。
作為青島市首批功能區(qū)改革中唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高居榜首的底氣從何而來？
實(shí)施積分考核 發(fā)展提質(zhì)增效
在即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委大屏上，實(shí)時(shí)更新著一張展示每名工作人員積分情況的系統(tǒng)考核圖，激勵(lì)員工提高工作效率、加快推進(jìn)工作。
這套實(shí)時(shí)積分考核體系系統(tǒng)性梳理了即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)當(dāng)前涉及的全部3582條工作任務(wù)，經(jīng)過歸并整理、流程再造，歸整形成647項(xiàng)工作、1532條積分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦分，通過業(yè)務(wù)工作全紀(jì)實(shí)，形成連續(xù)、詳細(xì)、精準(zhǔn)、多維度的工作數(shù)據(jù)。
“功能區(qū)改革后，我們實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)和人員的‘瘦身強(qiáng)體’，將原有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由9個(gè)精簡為5個(gè)，在分流原工作人員的基礎(chǔ)上，重新?lián)駜?yōu)選聘了37名專業(yè)化人才。經(jīng)過不斷考察實(shí)踐，我們探索出了實(shí)時(shí)積分考核、中期工作目標(biāo)調(diào)度考核、年終績效考核相掛鉤的全過程、全透明、重應(yīng)用的考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干多干少不一樣、干好干壞不一樣，真正激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，打造‘三化一型’干部隊(duì)伍。”即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委主任周玉曉說。
原來很多說不清楚、講不明白的事項(xiàng)，都擺在了陽光下。人員“大換血”、管理扁平化、績效評(píng)價(jià)上也突出了主責(zé)主業(yè)，再加上優(yōu)績優(yōu)酬的薪資制度，開發(fā)區(qū)的“服務(wù)力”一下被激發(fā)出來，工作重心從以前的側(cè)重管理轉(zhuǎn)向以服務(wù)企業(yè)為主，工作人員從被動(dòng)的“讓我做”，變主動(dòng)的“我想做”“我能做”，對(duì)工作的敬畏感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，決心在即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這片熱土上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè) 明晰發(fā)展路徑
改革先人一步，發(fā)展快人一拍。改革后，即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位于打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色區(qū)、音樂文化產(chǎn)業(yè)時(shí)尚區(qū)，為加速邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群增長蓄力。
新簽約項(xiàng)目38個(gè)、總投資178億元，在談項(xiàng)目逾120個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目50余個(gè)……一連串的好消息，一時(shí)間讓即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為矚目的焦點(diǎn)。“雙招雙引”不斷取得新突破，離不開不斷放大自身優(yōu)勢、堅(jiān)持平臺(tái)思維、狠抓產(chǎn)業(yè)招商、優(yōu)化營商環(huán)境。
即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確立“四條專線招商、五部密切配合、中心調(diào)度服務(wù)”的一盤棋招商思路，制定《“雙招雙引”二十四條意見》，從實(shí)際出發(fā)，制定專線產(chǎn)業(yè)扶持政策，為落地項(xiàng)目提供更加精準(zhǔn)貼心的支持。
創(chuàng)新奇智總部項(xiàng)目是人工智能領(lǐng)域的頭部企業(yè)和瞪羚企業(yè)，依托李開復(fù)博士創(chuàng)立的創(chuàng)新工場品牌，引入人工智能研究院等科研單位，帶動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域關(guān)聯(lián)上下游項(xiàng)目落戶，為開發(fā)區(qū)引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)400余項(xiàng)、人才400余名；發(fā)揮奇跡智慧在智慧共享?xiàng)U行業(yè)的頭部企業(yè)作用，帶動(dòng)5家智慧城市領(lǐng)域上下游企業(yè)落戶；釋放青島元禾原點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金作用，為開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)域項(xiàng)目落地提供資金支持，元禾原點(diǎn)基金在落地前即推薦虎視傳媒中國總部項(xiàng)目落地開發(fā)區(qū)，將建立“一帶一路”視頻直播基地。在此基礎(chǔ)上，虎視傳媒的母公司芝蘭玉樹集團(tuán)的貝瓦青少年音樂產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目也已落地，將中國兒歌盛典永久會(huì)址落戶即墨開發(fā)區(qū)。
通過改革，即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)樹立“有求必應(yīng)，有難必幫，無需不擾”的服務(wù)理念，致力于讓企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈、帶進(jìn)新項(xiàng)目。設(shè)立“招商服務(wù)代表”，由專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行“管家式”服務(wù)；打造項(xiàng)目全生命服務(wù)周期服務(wù)體系，從洽談至簽約、開工至竣工、竣工投產(chǎn)等階段分別細(xì)化舉措，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、便捷高效的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。其中，開發(fā)區(qū)協(xié)助本原微電子申請(qǐng)貸款500萬元，為該企業(yè)成立1.2億元的專項(xiàng)基金，扶持其快速成長，真正把工作做到了項(xiàng)目方的“心坎上”，改變了項(xiàng)目計(jì)劃遷址的情況，并借助中科院優(yōu)質(zhì)資源帶來一批新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條”的良性循環(huán)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施 優(yōu)化城市品質(zhì)
城市品質(zhì)提升、城市設(shè)施配套建設(shè)也是改革后的重點(diǎn)工作。圍繞加快打造具有商務(wù)活力、人才集聚、生態(tài)宜居、智慧時(shí)尚城市發(fā)展新中心，提升東部新城區(qū)的人氣、商氣，即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊盯教育、交通、商業(yè)活力、文化活動(dòng)等方面提升品質(zhì)，營造“雙招雙引”的良好氛圍。
打造教育高地，新增一所九年一貫制局屬公辦學(xué)校及兩所局屬公辦幼兒園，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦高中教育資源昌樂二中，滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求；打造便捷交通，全年推進(jìn)市政道路建設(shè)15.2公里；提升商業(yè)活力，中糧大悅春風(fēng)里、樂動(dòng)尚街、2號(hào)鄰里中心、華發(fā)新天地、海爾國際廣場、華為科技城等項(xiàng)目正加快建設(shè)；提升文化活力，青島樂都音樂谷在國務(wù)院住建部和上海財(cái)經(jīng)等單位共同舉辦的評(píng)選中，獲全國“最美文旅目的地”稱號(hào)；樂動(dòng)尚街作為音樂特色街區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)參加了青島市2020年城市品質(zhì)提升考核工作，獲得全市第二名的優(yōu)異成績；打造王邦直音樂文化公園，為市民提供休閑娛樂的好去處，提升居民幸福感和滿意度。
周玉曉說，在“存量變革”階段，即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將加快集約發(fā)展，圍繞“項(xiàng)目落地年”要求，狠抓項(xiàng)目落地、工作落實(shí)，不斷開新局、立新功，繼續(xù)在全省功能區(qū)中保持領(lǐng)先水平。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 門國鋒 通訊員 劉耀澤 田萌萌
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