為推廣電子勞動(dòng)合同、電子集體合同創(chuàng)新模式，充分發(fā)揮新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)引擎作用，賦能青島市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，近日，青島市制定出臺《青島市推廣電子勞動(dòng)合同和電子集體合同賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》，明確將通過政府購買服務(wù)的方式確定電子合同簽署服務(wù)商，在3年內(nèi)逐步為青島市轄區(qū)內(nèi)登記注冊的企業(yè)，提供免費(fèi)的電子勞動(dòng)合同、電子集體合同的SaaS簽署及相關(guān)的存證、出證服務(wù)，助力企業(yè)降本增效，營造誠信守法的用工環(huán)境。
為了讓公眾更好地了解《方案》內(nèi)容，人社部門特地梳理了大家比較關(guān)心的高頻熱點(diǎn)問題：
問題1：什么是電子勞動(dòng)合同、電子集體合同？
答：電子合同≠合同的word版。簡單說，電子勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者以數(shù)據(jù)電文為載體，利用電子通信手段訂立的勞動(dòng)合同。與紙質(zhì)勞動(dòng)合同相比，訂立的主體、約定的內(nèi)容沒有變化，只是合同載體由紙質(zhì)變?yōu)閿?shù)據(jù)電文，訂立手段由紙質(zhì)簽署變?yōu)殡娮油ㄐ拧ｋ娮蛹w合同與紙質(zhì)集體合同的區(qū)別亦然，僅限于載體和訂立手段的變化。
問題2：電子勞動(dòng)合同與紙質(zhì)勞動(dòng)合同相比有哪些優(yōu)勢？
答：相較傳統(tǒng)的紙質(zhì)勞動(dòng)合同，電子勞動(dòng)合同的優(yōu)勢體現(xiàn)在：
1.遠(yuǎn)程異地簽約實(shí)現(xiàn)“秒簽”，節(jié)約了郵寄成本、差旅成本和時(shí)間成本；同城簽約也可實(shí)現(xiàn)“零跑腿”、“非接觸式”辦理，特別是在疫情防控期間，可有效避免人員聚集帶來的疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
2.勞動(dòng)密集型企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同的批量“秒簽”，節(jié)約大量人力管理成本，通過信息化、數(shù)字化手段迅速高效地完成基礎(chǔ)性、重復(fù)性勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)同等時(shí)間內(nèi)人力資源投入的最大產(chǎn)出。
3.存儲管理更安全便捷，節(jié)省了紙質(zhì)勞動(dòng)合同管理的倉儲、人力等成本，并可以隨時(shí)查詢、調(diào)閱、下載，大大提高勞動(dòng)合同的管理效率，同時(shí)減少了紙張使用，更為綠色環(huán)保。
4.通過過電子簽名、第三方時(shí)間戳、哈希值、區(qū)塊鏈等加密防篡改技術(shù)，杜絕了紙質(zhì)勞動(dòng)合同簽署中可能存在的代簽、假章及合同篡改等問題。
問題3：電子勞動(dòng)合同具有法律效力嗎？
答：2020年3月4日，人力資源社會保障部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于訂立電子勞動(dòng)合同有關(guān)問題的函》，明確：用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以采用電子形式訂立勞動(dòng)合同。采用電子形式訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)使用符合電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文和可靠的電子簽名。用人單位應(yīng)保證電子勞動(dòng)合同的生成、傳遞、存儲等滿足電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的要求，確保其完整、準(zhǔn)確、不被篡改。符合勞動(dòng)合同法規(guī)定和上述要求的電子勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立即具有法律效力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照電子勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。
問題4：訂立電子勞動(dòng)合同的主要流程是什么？
答：大致可以分4個(gè)步驟：1.用人單位和勞動(dòng)者分別進(jìn)行身份登記；2.簽署勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位和勞動(dòng)者分別進(jìn)行身份認(rèn)證；3.用人單位在電腦端將勞動(dòng)合同版本生成專屬鏈接，發(fā)送至勞動(dòng)者個(gè)人的手機(jī)；4.勞動(dòng)者在手機(jī)端點(diǎn)擊鏈接，打開合同文本，確認(rèn)內(nèi)容無異議后在手機(jī)端簽字即可完成簽署。我市企業(yè)使用免費(fèi)電子勞動(dòng)合同、電子集體合同的詳細(xì)流程（操作說明）將于2021年二季度前發(fā)布。
問題5：《方案》中有關(guān)“電子勞動(dòng)合同的SaaS簽署及其存證、出證服務(wù)”是什么意思？
答：電子勞動(dòng)合同的部署方式有SaaS簽署和本地化部署等，較為常見的是SaaS簽署（Software-as-a-Service），即電子合同簽署服務(wù)商將應(yīng)用軟件統(tǒng)一部署在自己的服務(wù)器上，客戶根據(jù)需求，通過互聯(lián)網(wǎng)向服務(wù)商訂購所需的應(yīng)用軟件服務(wù)。
電子勞動(dòng)合同是證明勞動(dòng)關(guān)系的重要法律文件。電子勞動(dòng)合同的存證、出證，顧名思義就是把電子勞動(dòng)合同簽署的相關(guān)信息作為證據(jù)進(jìn)行保存，在合同簽署的任何一方或者勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院需要了解核驗(yàn)該信息時(shí)，電子合同簽署服務(wù)商應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明材料。
問題6：《方案》為什么規(guī)定只有在新簽或續(xù)簽勞動(dòng)合同、集體合同的情況下才免費(fèi)？
答：《方案》規(guī)定：通過政府購買服務(wù)的方式為企業(yè)提供免費(fèi)的電子勞動(dòng)合同、電子集體合同的SaaS簽署服務(wù)時(shí)，采取了“只免增量、不免存量”的原則，主要是考慮：企業(yè)采取電子形式或紙質(zhì)形式訂立合同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際統(tǒng)籌考慮、自愿選擇，不宜“一刀切”，況且原存量的正在履行期內(nèi)的紙質(zhì)勞動(dòng)合同仍然具有法律效力，沒有必要全部替換成電子形式。當(dāng)然，如果企業(yè)想要全部替換為電子形式的，也可根據(jù)自身實(shí)際就“存量”部分自行付費(fèi)購買。
電子勞動(dòng)合同、電子集體合同對企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效和建立誠信守法用工環(huán)境大有裨益，是惠企利民的創(chuàng)新舉措。在目前缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況下，正確的態(tài)度是鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容不足，同時(shí)注重總結(jié)和改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)新技術(shù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的賦能再造，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 封滿樓
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