聚焦2021省兩會 | 青島“發力”全球海洋中心

青島“發力”全球海洋中心

——住青省人大代表、政協委員熱議省政府工作報告“支持青島建設全球海洋中心城市”

青島日報社/觀海新聞訊 在2月2日開幕的省十三屆人大五次會議上，“支持青島建設全球海洋中心城市”被寫入了2021年省政府工作報告，成為“十四五”時期我省經濟社會發展的主要目標任務。此時，距離2020年9月我省召開新聞發布會首次明確提出這一目標，僅僅過去了4個月，卻已經有了更加清晰的發展路徑。

海洋是青島的特色和優勢所在，也是實現高質量發展的戰略要地。“建設全球海洋中心城市”，青島也已將其定為“十四五”時期的一個重要目標。

“弱者坐待時機，強者制造時機。”隨著全國城市間海洋領域競爭的白熱化，青島必須面對現實、凝心聚力，從日漸縮小的優勢中奮起。

如何在全球海洋中心城市建設中保持和擴大自己的優勢?如何在競爭中開拓創新、補足短板?記者連線采訪了出席省兩會的住青省人大代表、政協委員。

讓海洋優勢“更具優勢”

代表、委員紛紛呼吁，青島建設全球海洋中心城市，應盡快出臺相關意見和實施方案。

“全球海洋中心城市，不僅僅指傳統意義上的貿易中心和貨運物流中心，而且是海洋城市發展的高級階段，應兼具全球城市、海洋城市、中心城市三大特征。”省人大代表、中國科學院大學海洋學院院長、中國科學院海洋研究所原所長孫松研究員認為，青島創建全球海洋中心城市，是一道“命題作文”，政府應該做好頂層設計，從全球海洋角度制訂海洋經濟社會發展目標，明確戰略發展方向和中長期規劃任務，促進科研與產業建立創新聯合體。

孫松認為，作為一個重要的港口城市，想要將海洋物流、智慧海洋建設、全球海洋觀測、海洋大數據建設、國際海事法律、海事仲裁、金融保險等形成一個有機的聯合體，應進行有效組織和策劃，使青島能夠引領全球海洋科技創新潮流，同時成為全球航運、貿易的重要空間節點，以此為海洋命運共同體建設、全球海洋治理、“一帶一路”建設以及上合示范區建設貢獻智慧、戰略、方法和標準。

港口之外，青島也應在現代海洋漁業、海洋生物醫藥等領域進行細致謀劃。省政協委員、中國海洋大學海洋生命學院教授莫照蘭認為，青島建設全球海洋中心城市，戰略規劃應有的放矢，發展重點跟沿海其他城市有所區別，做好做強優勢產業。

海洋漁業，就是青島的傳統優勢產業。近年來，隨著養殖空間的逐步壓縮、不足，青島已由傳統的大規模陸基養殖向陸基集約化與深遠海養殖統籌發展轉變。省政協委員、中國水產科學研究院黃海水產研究所海水養殖生態與技術研究室副主任陳四清認為，圍繞“建設全球海洋中心城市”，青島應該大力發展現代漁業的最前端和制高點——育種業。

“青島是藻、蝦、貝、魚、參五次養殖浪潮主導品種的研發地，引領了我國海水養殖產業的發展。在國家現代農業產業技術體系中，魚、貝、藻類海水養殖的首席科學家都在青島，發展育種業，青島的條件可謂得天獨厚。”陳四清表示，育種業是一種“總部經濟”，可以立足青島，輻射全國全球。例如，目前國內食用的南美白對蝦，其良種掌握在外國手中。一對南美白對蝦親蝦(種蝦)的價格約200美元，我國每年進口南美白對蝦親蝦需花費上億美元。

種子是農業的“芯片”，水產良種是藍色糧倉的“漁芯片”。“青島發展育種業，需因地制宜建設水產種苗研發中試基地，制定長期海水養殖品種選育計劃，設立藍色糧倉‘漁芯片’相關政策、專項資金支持，以實現藍色糧倉產業質的飛躍。”陳四清說。

提高海洋領域硬實力

目前，我國已有深圳、上海、天津、大連、青島、寧波、舟山等城市提出建設全球海洋中心城市，青島應該借鑒先進城市的先發經驗。

“深圳、上海等沿海城市大力發展海洋電子信息、海洋生物醫藥、深海資源開發利用等海洋新興產業。據了解，深圳海洋新興產業比重占全市海洋產業比重的31%，而青島只有11%左右，亟須破題。”省人大代表，青島明月海藻集團有限公司黨委書記、董事長張國防介紹，青島海洋生物醫藥產業具有發展優勢，在海洋強國戰略和中醫藥發展國家戰略的雙重疊加下，大力發展海洋中藥產業，是青島建設全球海洋中心城市的一個著力點。

為此，張國防提出兩個建議：第一，支持明月海藻等海洋生物龍頭企業創設海洋中藥研發生產企業，支持其引進人才、整合資源，創建海洋中藥創新科研平臺和成果轉化平臺;第二，以龍頭企業為依托，構建省內海洋中藥一體化協作平臺，打造區域海洋中藥合同定制研發生產中心(海洋中藥CDMO)，切實推進海洋中藥產業融合創新發展。

“青島是國內海洋藥物研發的高地，不過，由于海洋創新藥物研發周期較長，因此多年來鮮有成果產出。”張國防說，明月海藻擁有全球最大的海藻基地，目前已提取出甘露醇、海藻酸、海藻酸鈉和巖藻多糖等4種海洋活性物質，在降血壓、抗腫瘤、抗阿爾茨海默病等方面具有良好的功效。通過科研機構、企業和醫療機構合作，建立海洋中藥CDMO，能夠打通海洋中醫藥的“最后一公里”，只需兩到三年時間即可申報國藥準字號，大大加快海洋藥物面世速度。

在海洋新興產業領域，深海資源的開發利用是省人大代表，國家深海基地管理中心原主任、黨委副書記于洪軍關心的話題。“在深海領域，深圳已建有深海油氣資源勘探開發及裝備研究/生產基地、深海海洋裝備試驗和裝配基地等海洋相關基地，與此相比，青島的謀劃布局顯得落后。”于洪軍說，國家深海基地管理中心是中國第一個、世界第五個深海基地，2020年11月在此成立的中國—國際海底管理局聯合培訓和研究中心是國際海底管理局的第一個培訓和研究中心。青島建設全球海洋中心城市，一方面應該加快在中國深遠海開發和深海水下裝備研究機構、國家深海基因庫等方面的布局，另一方面也應該依托中國—國際海底管理局聯合培訓和研究中心等機構，積極融入國家戰略，開展深海環境與深海生態、深海采礦與深海技術等國際海底熱點領域的合作研究，建立國際話語權。

建設全球海洋中心城市，海洋產業是支撐，人才隊伍是基礎。省人大代表、中國海洋大學食品科學與工程學院院長薛長湖建議，在青島國際院士港的基礎上，追加出臺新的配套政策，進而將院士港提升為“院士創新特區”，吸引外籍院士集聚，探索打造人才、知識和技術跨國流動充分便利化的“試驗田”，打造面向東北亞、輻射“一帶一路”的區域性創新高地和國際科創中心。(青島日報/觀海新聞記者 李勛祥)