為打贏鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，青島將實施三大行動十一項工程

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。日前，市政府印發(fā)《青島市推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為打贏全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，青島市將實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興三大行動十一項工程，強化縣域統(tǒng)籌、鎮(zhèn)域聚集、鎮(zhèn)村聯(lián)動，確保到2025年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在土地規(guī)模化經(jīng)營、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營市場化上取得重大突破。

構(gòu)筑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺——2025年建成30個以上超10億元特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)

按照《實施方案》，我市將實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺構(gòu)筑行動、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動行動，進一步推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。其中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺構(gòu)筑行動將實施三項工程。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)工程方面，我市將強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，依托鎮(zhèn)域1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè)。著力提升原料基地、倉儲保鮮、加工營銷等設(shè)施裝備水平，構(gòu)建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)業(yè)活躍的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，催生新業(yè)態(tài)新模式，示范引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動土地資源整理和規(guī)模化經(jīng)營，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟、農(nóng)村集體經(jīng)濟全面發(fā)展。按照計劃，每年建設(shè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)5個以上，到2025年，建成30個以上超10億元的市級特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，爭創(chuàng)20個省級、5個國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

田園綜合體建設(shè)工程方面，以鎮(zhèn)街為單位，加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、文化旅游、田園社區(qū)建設(shè)，片區(qū)化打造田園綜合載體，實現(xiàn)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體，以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸，實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)同步、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。年內(nèi)支持建成2家省級田園綜合體、3家市級田園綜合體。到2025年，建成20家以上市級以上田園綜合體。

我市將實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和精品園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、加工、物流、營銷、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊，推動資金、人才、技術(shù)等現(xiàn)代要素向園區(qū)集中。每年建設(shè)100個產(chǎn)業(yè)精品園區(qū)，到2025年，建成10個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、500個精品園區(qū)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——2025年建成七條百億級種養(yǎng)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈條

《實施方案》顯示，實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，我市將實行規(guī)模農(nóng)業(yè)擴大、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)升值、體驗農(nóng)業(yè)培育及品牌農(nóng)業(yè)打造四項工程。

為擴大規(guī)模農(nóng)業(yè)，我市將發(fā)展集約規(guī)模經(jīng)營，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、高端生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)、國家現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)綜合試點、林業(yè)立體復(fù)合經(jīng)營區(qū)，促進要素聚集、功能集合，集群成鏈。到2025年，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖達到91%，建成糧食、油料、果蔬、飼料、生豬、禽類、水產(chǎn)品7條百億級種養(yǎng)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈條。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)升值方面，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地，支持以萊西為核心創(chuàng)建中國國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、平度建設(shè)糧油終端消費示范區(qū)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建立“第一車間”和“原料車間”，優(yōu)化加工產(chǎn)能。到2025年，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100強達到3家以上，省級農(nóng)產(chǎn)品加工強縣2個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到2000億元。

培育體驗農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)與旅游、文化教育、康養(yǎng)、服務(wù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)滲透融合，發(fā)展節(jié)慶農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、可視農(nóng)業(yè)等。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級行動，重點建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕農(nóng)事體驗、休閑漁家、森林人家和康養(yǎng)基地等。到2025年，創(chuàng)建2個國家級休閑農(nóng)業(yè)示范縣、鄉(xiāng)村旅游消費收入達到260億元。

此外，我市將加大“綠色品質(zhì) 世界共享”青島農(nóng)品培育推介力度，打造優(yōu)勢品牌集群。完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管平臺,推進全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造一批果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、動物疫病凈化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。到2025年，培育農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志55個，制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)220項，建成綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地280萬畝。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動——2025年發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體60家

創(chuàng)新才能發(fā)展。根據(jù)《實施方案》，我市將進行科技農(nóng)業(yè)引領(lǐng)工程、智慧農(nóng)業(yè)擴展工程、終端農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動行動。

據(jù)悉，我市將積極引進農(nóng)業(yè)科研院所，爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，支持建設(shè)蔬菜、果樹、畜禽、水產(chǎn)品等優(yōu)勢品種科創(chuàng)中心。建設(shè)青島“國際種都”核心區(qū)，集聚領(lǐng)軍種業(yè)企業(yè)，引進培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推進種養(yǎng)結(jié)合，主推節(jié)水農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、綠色防控、農(nóng)牧循環(huán)等關(guān)鍵集成技術(shù)。到2025年，主要農(nóng)作物、畜禽基本實現(xiàn)良種全覆蓋，水產(chǎn)良種覆蓋率達到60%以上，建成節(jié)水農(nóng)業(yè)120萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到92%。

智慧農(nóng)業(yè)擴展方面，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，培育農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)，搭建農(nóng)產(chǎn)品直供直銷平臺，建立田間到餐桌的智慧營銷網(wǎng)絡(luò)。推進省級智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地，推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用。到2025年,建成100個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范園區(qū)。

我市將推動終端農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心，搭建聯(lián)合采購和配送平臺，發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”“會員農(nóng)業(yè)”等業(yè)態(tài)。支持社會化服務(wù)組織協(xié)同發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要一環(huán)。我市將推進黨支部領(lǐng)辦合作社，開展家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三級聯(lián)創(chuàng)，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和從業(yè)農(nóng)戶聯(lián)合合作，分層分類分模塊實施農(nóng)民教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批富有活力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。按照計劃，到2025年，市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達到800家、600家、320家，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體60家，完成農(nóng)民教育培訓(xùn)8萬人。

據(jù)悉，我市將健全財政投入機制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)，深化農(nóng)業(yè)開放，推動農(nóng)業(yè)保險擴面增品提標(biāo)，完善用地保障政策，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地落實。

（青島日報/觀海新聞記者 王凱）