“1024”作為中國區(qū)塊鏈發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，被認(rèn)為是“區(qū)塊鏈中國日”。2019年10月24日中共中央政治局集體學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈，中央強調(diào)區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。一年以來，中國區(qū)塊鏈政策、研究、應(yīng)用步伐走上了快車道，尤其區(qū)塊鏈應(yīng)用落地穩(wěn)步推進。深圳市稅務(wù)局聯(lián)合騰訊區(qū)塊鏈持續(xù)深入探索“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”場景，通過區(qū)塊鏈賦能稅務(wù)信息化，便利稅務(wù)服務(wù)，為企業(yè)降本提效、優(yōu)化營商環(huán)境。
區(qū)塊鏈電子發(fā)票一年新增2300萬張
一年以來，深圳市稅務(wù)局和騰訊區(qū)塊鏈不斷探索“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”應(yīng)用的深度和廣度，進一步升級區(qū)塊鏈電子發(fā)票落地場景和應(yīng)用模式，并在以區(qū)塊鏈為核心技術(shù)的稅務(wù)信息化方面，上線“稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)”聯(lián)盟鏈等區(qū)塊鏈信息共享平臺。
截至10月中旬，深圳市區(qū)塊鏈電子發(fā)票已開出3300萬張，覆蓋百余個行業(yè)，與去年同期相比新增2300萬張。在今年疫情期間，區(qū)塊鏈電子發(fā)票及時落地不動產(chǎn)銷售、醫(yī)療、學(xué)校等新場景，“非接觸”特點也大大降低了病毒傳播的風(fēng)險。同期還上線了免開發(fā)、免對接的區(qū)塊鏈電子發(fā)票極速版，為企業(yè)解決“發(fā)票荒”問題。區(qū)塊鏈電子發(fā)票以按需開票不收費、過程監(jiān)控?zé)o死角、數(shù)據(jù)服務(wù)無盲區(qū)等特性在兩年多的實踐中體現(xiàn)了其特有優(yōu)勢。
深圳四大政務(wù)信息平臺亮相
以區(qū)塊鏈電子發(fā)票為基礎(chǔ)，深圳市稅務(wù)局和騰訊區(qū)塊鏈持續(xù)拓展區(qū)塊鏈技術(shù)在稅務(wù)信息化領(lǐng)域的應(yīng)用，陸續(xù)上線了解決融資服務(wù)、個稅信息核驗、破產(chǎn)事務(wù)辦理、跨部門數(shù)據(jù)共享等功能的四大政務(wù)平臺——“‘稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)’聯(lián)盟鏈”、“自然人信息共享智慧平臺”、“區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動云平臺”，“深圳四部門信息情報交換平臺”。
今年5月深圳市稅務(wù)局聯(lián)合騰訊、平安、欣旺達、中裝建設(shè)等四家企業(yè)上線的“‘稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)’聯(lián)盟鏈”，使用跨鏈技術(shù)，打通稅務(wù)鏈、金融鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)通道，使企業(yè)、金融機構(gòu)、稅務(wù)機關(guān)共享聯(lián)盟鏈上的信息和能力，形成協(xié)同，從而降本提效。例如，企業(yè)在聯(lián)盟鏈上申請融資貸款，金融機構(gòu)在聯(lián)盟鏈上可以同時取得稅務(wù)部門提供的發(fā)票申報信息和企業(yè)提供的生產(chǎn)采購信息、物流信息進行審核，使得納稅貢獻和納稅信用成為融資憑據(jù)，縮短貸款審批時間，還避免了放貸風(fēng)險。
截至今年10月，“稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)”聯(lián)盟鏈有近萬家企業(yè)入駐，涵蓋新能源、電子、智能硬件、建筑、裝飾等產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)。
下一步深圳稅務(wù)鏈還將在聯(lián)盟鏈基礎(chǔ)上推出稅收數(shù)字錢包，納稅人可在鏈上歸集、查詢、展示和利用納稅數(shù)據(jù)。
個稅扣除項填報是否準(zhǔn)確涉及人社局、住建局、教育局等多個部門，信息核驗工作存在協(xié)調(diào)難、處理慢、易泄露、不統(tǒng)一、難度大等問題。深圳市稅務(wù)局聯(lián)合騰訊區(qū)塊鏈共建“自然人信息共享智慧平臺”，支持11個政府部門共同參與，通過涉稅數(shù)據(jù)深度交換和共享，實現(xiàn)多部門間的個稅專項扣除數(shù)據(jù)核驗。
此外，在自然人信息共享智慧平臺上，區(qū)塊鏈人才補貼信息核驗應(yīng)用也已上線。此舉是為了保證對深圳市符合條件的境外高層次人才的高效技術(shù)服務(wù)。申請人只需要網(wǎng)上填寫，線上自動完成審核，實現(xiàn)數(shù)據(jù)秒級實時校驗比對和反饋結(jié)果。既保證個人收入等敏感數(shù)據(jù)不被濫用和篡改，同時提高了數(shù)據(jù)交換效率和準(zhǔn)確性。
破產(chǎn)企業(yè)的良性退出是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。深圳市稅局聯(lián)合多部門成立了“區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動云平臺”，這是全國首個運用區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化破產(chǎn)事務(wù)辦理的平臺。
破產(chǎn)申請涉及參與方眾多，環(huán)節(jié)繁瑣，需要反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，耗費人力物力。如核查債權(quán)人準(zhǔn)確名稱、地址，調(diào)查經(jīng)營場所和溝通渠道，以涉及50名債權(quán)人的破產(chǎn)程序為例，僅郵遞費、文件的打印裝訂費用便以萬計，相關(guān)差旅支出更是數(shù)額龐大。在新的平臺，破產(chǎn)管理人可在線發(fā)出債權(quán)申報通知、接收債權(quán)申報結(jié)果等一系列工作，還可以通過該平臺實時查看各個事項的辦理進度。
截至2020年10月22日，平臺已登記企業(yè)信息192家，辦理債權(quán)申報事項183戶，告知、聯(lián)系和表決事項超過17項。顯著提升了破產(chǎn)事務(wù)涉稅辦理質(zhì)效。
“深圳四部門信息情報交換平臺”是深圳市稅務(wù)局聯(lián)合深圳市公安局、深圳海關(guān)、中國人民銀行深圳市中心支行，運用區(qū)塊鏈技術(shù)助力提升部門聯(lián)合辦案能力和效率的信息交換平臺。
目前，區(qū)塊鏈技術(shù)作為提升稅收治理能力的新型技術(shù)手段，其價值已逐步顯現(xiàn)，讓可信數(shù)據(jù)上鏈流轉(zhuǎn)并產(chǎn)生價值，給誠信企業(yè)降本提效；通過政府部門間的數(shù)據(jù)信息共享，提高工作協(xié)同效率，提升政府部門的數(shù)據(jù)治理能力，改善企業(yè)營商環(huán)境。循序漸進將核心應(yīng)用向區(qū)塊鏈應(yīng)用遷移，仍將是下一個“區(qū)塊鏈中國日”到來之前，區(qū)塊鏈+稅務(wù)探索的主要方向。
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