第二屆外灘金融峰會正在上海舉行，本屆峰會以“危與機：新格局下的新金融與新經(jīng)濟”為主題。中國人民銀行行長易綱在峰會發(fā)言中指出，要持續(xù)推動金融業(yè)開放，全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動開放理念和模式的轉(zhuǎn)變。
持續(xù)推動金融業(yè)開放
央行行長易綱在發(fā)言中總結(jié)了近年來金融業(yè)開放取得的進展。過去兩年，我國金融業(yè)開放邁出里程碑式的步伐，集中宣布了50多條開放措施，取得的成績有目共睹。
具體來看，一是徹底取消銀行、證券、基金、期貨、人身險領(lǐng)域外資股比限制。外資金融機構(gòu)積極擴大在華布局，標(biāo)普、惠譽等國際評級機構(gòu)已進入中國市場。
二是不斷擴大外資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。比如，不再對外資證券公司業(yè)務(wù)范圍單獨設(shè)限，實現(xiàn)內(nèi)外資一致。允許外資銀行分行及子行獲得基金托管資質(zhì)等。
三是持續(xù)提高資本市場雙向開放程度。今年前9個月，外資累計增持中國銀行間債券市場債券7191億元。近期，富時羅素宣布擬將中國國債納入其世界國債指數(shù)。易綱指出，將持續(xù)推動金融業(yè)開放，營造市場化法治化國際化金融展業(yè)環(huán)境。
易綱：全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動開放理念和模式的轉(zhuǎn)變。盡管我國金融業(yè)開放步伐很快，但我們在同外資金融機構(gòu)、境外央行的溝通中也注意到，外資在機構(gòu)準(zhǔn)入和展業(yè)限制解除后，仍需申請諸多許可，面臨不少操作性問題，對金融業(yè)開放的訴求依然較多，這表明金融業(yè)向負(fù)面清單管理的轉(zhuǎn)變還有不少工作要做。負(fù)面清單與金融業(yè)持牌經(jīng)營并不矛盾，負(fù)面清單模式下，金融機構(gòu)的準(zhǔn)入和展業(yè)也必須滿足資質(zhì)要求、持牌經(jīng)營。負(fù)面清單與加強事中事后監(jiān)管也并不矛盾，負(fù)面清單模式下，監(jiān)管部門可將更多的資源從準(zhǔn)入管理轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管效能的提升。
增強人民幣匯率彈性
此外，易綱還提出統(tǒng)籌推進人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化，增強人民幣匯率彈性。在加快開放的同時防范風(fēng)險。
易綱：人民幣匯率形成機制改革要增強人民幣匯率彈性，更好地發(fā)揮匯率在宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和國際收支平衡中的“自動穩(wěn)定器”作用。人民幣國際化要堅持市場主導(dǎo)，監(jiān)管當(dāng)局主要是減少對人民幣跨境使用的限制，順其自然。新形勢下的人民幣國際化可在堅持市場主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進一步完善對本幣使用的支持體系，為市場作用的發(fā)揮創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
推出更多外資參與境內(nèi)市場渠道和方式
證監(jiān)會副主席方星海在峰會上提到，目前已有8家外資控股證券公司獲批，首家外資全資基金公司，首家外資全資期貨公司成功落地，外資私募基金公司進入我國已經(jīng)形成趨勢。下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)推進產(chǎn)品和市場開發(fā)。在現(xiàn)有滬深港通、QFII、RQFII、ETF互聯(lián)互通等方式基礎(chǔ)上，研究推出更多外資參與境內(nèi)市場的渠道和方式，著力解決國際投資者有關(guān)顧慮，提高A股在國際指數(shù)中的納入比例。
本屆峰會上，除了資本市場繼續(xù)擴大開放，全球經(jīng)濟復(fù)蘇、互聯(lián)網(wǎng)金融等議題也備受關(guān)注。
傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)正在被重塑
財政部副部長鄒加怡在峰會上表示，明年全球經(jīng)濟可能加快復(fù)蘇，金融領(lǐng)域容易出現(xiàn)放大杠桿泡沫的情況，因此需要適時調(diào)整金融監(jiān)管政策，平衡好金融科技與金融安全的關(guān)系。此外，疫情倒逼數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在金融領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)正在被重塑。
IMF：中國經(jīng)濟前景將逆勢而上
國際貨幣基金組織（IMF）副總裁張濤說，盡管全球經(jīng)濟正在復(fù)蘇，但全面復(fù)蘇的過程可能十分漫長、坎坷，而且充滿不確定性。預(yù)計全球經(jīng)濟2020年萎縮4.4%，2021年增長會達(dá)到5.2%。中國經(jīng)濟的前景將逆勢而上。2020年中國全年經(jīng)濟增長預(yù)計將達(dá)到1.9%。中國經(jīng)濟的復(fù)蘇將為亞太經(jīng)濟增長提供強大動力，也將為世界其它地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇做出積極貢獻。
馬云：互聯(lián)網(wǎng)金融基于大數(shù)據(jù)信用體系
在互聯(lián)網(wǎng)金融方面，阿里巴巴集團創(chuàng)始人馬云認(rèn)為，不能因為P2P將整個互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對金融的創(chuàng)新給否定了。
馬云：創(chuàng)新一定會犯錯誤，問題并不在于怎么樣不犯錯，而是犯了錯誤以后能不能完善修正，堅持創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)金融必須有三個核心要素：一是豐富的數(shù)據(jù)；二是基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)控技術(shù)；三是基于大數(shù)據(jù)信用體系。用上述標(biāo)準(zhǔn)衡量，可以看到P2P根本不是互聯(lián)網(wǎng)金融，不能因為P2P而把整個互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對金融的創(chuàng)新給否定了。
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