中國山東網-感知山東8月27日訊(記者 王浩然 韓蓓蓓 胡高彤) 綠水青山就是金山銀山。近年來，山東不斷加強黃河生態保護治理，堅持生態優先、綠色發展、因地制宜，保障黃河長治久安，促進全流域高質量發展改善人民群眾生活保護傳承，弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。
建立涉黃河流域案件“綠色通道”
近日，山東省高級人民法院、黃河水利委員會山東黃河河務局聯合發布《關于建立黃河流域生態保護與高質量發展服務保障機制的意見》(以下簡稱《意見》)，要求建立涉黃河流域案件綠色通道，為黃河流域生態保護和高質量發展提供服務和保障。
《意見》指出，建立綠色通道，對涉黃河流域案件快立、快審、快判、快執，為黃河流域生態保護與高質量發展提供有力司法保障;加強黃河流域執法與司法審判工作的有效銜接，建立人民法院與黃河河務部門協作、配合、聯動的黃河流域生態保護與高質量發展服務保障機制;在黃河工程保護、生態保護、資源保護和文化保護等方面形成合力，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。
《意見》要求，建立執法與司法銜接機制，對侵占、毀壞黃河水工程及堤防等違法行為，黃河河務部門作出行政處罰決定后，向人民法院申請強制執行，符合法律規定的，人民法院裁定準予強制執行;對黃河管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建行為，人民法院支持黃河河務局依法采取行政強制措施，予以強制清除。
此外，《意見》還提出，建立巡回審判機制、案件集中審理機制、環境司法修復機制、生態環境損害賠償審判機制，人民法院與黃河河務部門加強協作配合，加大宣傳力度，開展聯合培訓，強化信息互通。
擘畫“黃河時代”新藍圖
天橋區作為濟南市唯一地跨黃河兩岸的中心城區，在濟南闊步邁向“黃河時代”的新征程中，先行先試、規劃引領率先起步，著力做好統籌市區規劃、統籌黃河南北規劃、統籌城鄉規劃、統籌產城規劃、統籌拆建規劃“五篇文章”，加快全域城市化步伐，騰出發展空間、釋放發展紅利，拆遷改造率先突破，加快推進黃河南18個集中片區和零散棚戶區拆遷，加快實施黃河北全域城市化征遷工作。
初步完成《黃河南岸高質量發展戰略研究與重點地區城市設計》和《黃河北桑梓組團高質量發展規劃研究》，催生黃河兩岸交相輝映、協同發展的強勁勢頭。同時產業振興率先提速，做足“招”和“扶”兩篇文章，重塑產業輝煌。并整合利用好黃河國家公園、北郊林場、萬畝濕地、萬畝田園、溫泉等資源，積極打造百里黃河生態文化旅游風貌帶，助力黃河國家公園建設，打造獨具特色的康養文旅城。深入挖掘黃河文化，與泰山文化、儒家文化融為一體，追尋黃河文明之源，打造黃河文化尋根之地。
千萬泉城兒女正全力對標黃河流域中心城市的新定位，躊躇滿志，昂首闊步，奮力奏響邁進黃河時代的最強音，譜寫加快建設“大強美富通”現代化國際大都市的絢麗篇章。濟南市天橋區緊緊圍繞全市中心任務，深入實施天橋發展“1339”戰略，勵精圖治、奮發圖強，全力開啟打造黃河流域生態保護和高質量發展樣板區的新篇章。
當前，天橋打造黃河流域生態保護和高質量發展樣板區的巨輪正揚帆起航。
整合利用好黃河國家公園、北郊林場、萬畝濕地、萬畝田園、溫泉等資源，積極打造百里黃河生態文化旅游風貌帶，助力黃河國家公園建設，打造獨具特色的康養文旅城。深入挖掘黃河文化，與泰山文化、儒家文化融為一體，追尋黃河文明之源，打造黃河文化尋根之地。
打造生態保護和高質量發展先行試驗區
今年的山東省政府工作報告中提到，強化異地扶貧搬遷后續扶持，加快黃河灘區遷建進度，在確保質量安全前提下，能快則快，早日圓60萬灘區群眾“安居夢”。山東省人大代表，菏澤市委副書記、市長陳平說，今年菏澤將全面完成28個村臺社區建設和6個外遷社區搬遷，確保建成優質工程、百年工程。
2017年，經國務院同意，國家發改委正式印發了《山東省黃河灘區居民遷建規劃》。目標是到2020年全面完成山東黃河灘區居民遷建任務，基本解決60多萬灘區居民的防洪和安居問題。
陳平說，黃河灘區是菏澤脫貧攻堅的主戰場之一，灘區面積504平方公里，現居住人口14.7萬人，約占全省灘區人口的四分之一。受自然環境的影響，灘區群眾生活貧困，特別是住房困難，“三年攢錢、三年筑臺、三年蓋房、三年還賬”曾是灘區群眾生活的真實寫照。陳平說，菏澤把灘區居民遷建工作作為一項重大政治任務和重要民生工程，堅持市級統籌、縣負總責、鄉村具體抓落實，制定了推進的時間表和路線圖。
目前，按照統一規劃、統一設計、統一招標、統一建設、統一監理和統一驗收“六統一”標準，全市28個村臺已有18個開工建設，6個外遷社區中的5個已經實現搬遷入住。今年，在確保質量的前提下，菏澤還將進一步加快工程建設進度，全面完成28個村臺社區建設和6個外遷社區搬遷，確保建成優質工程、百年工程，實現灘區群眾百年安居夢。同時，統籌做好產業規劃，讓群眾搬得出、穩得住、能致富，力爭把黃河灘區打造成現代農業產業發展的示范區，黃河流域生態保護和高質量發展的先行試驗區。
“黃河渡口”化身生態旅游區
從山東省濱州市濱城區渤海十八路南首出發，沿南外環往東約2公里右拐下壩，道路兩側綠草蔥蔥、植被茂盛。沿著距離黃河僅20米的騎行道往北500米，穿過綠色長廊，就走進了濱城區市西街道唯一位于黃河灘區的小街村。
干凈平直的道路，錯落有致的房舍，青瓦石鋪就的護坡，紅瓦白墻的建筑風格，獨具黃河特色的文化墻繪，整潔的街面上幾乎一塵不染。村邊的葡萄采摘園、黃河之星生態園讓人流連忘返。小街村這個緊靠黃河的村莊，呈現出一幅生機盎然的田園美景。
市西街道依托小街村地處黃河灘邊的有利位置，因地制宜發展城郊型休閑觀光農業，實現了農業經濟、農民收入、農村環境三大轉變，走出了一條既綠色又高效的都市農業“突圍之路”。小街村從過去的“黃河渡口”變成現在集果蔬采摘、休閑娛樂于一體的生態旅游區，也從原來的窮村變成現在的富裕村。如今，全村的低保戶由過去的22戶34人變為全村僅1戶2人，每年的村集體收入都在130萬元以上，村民人均收入1.8萬元以上。
為保護黃河生態環境，擦亮黃河文化特色品牌，濱城區于去年10月底啟動黃河之星生態園建設。生態園分為綜合服務區、休閑營地區、黃河生態園三大功能區，保留樹木300余株;美國紅楓、銀杏、楸樹、金絲柳、海棠、白皮松等10余種1000余株;金魚草、美國石竹等花草近20種;水生鳶尾、水生美人蕉、班葉芒等水生植物及觀賞草10余種，鋪設草皮10萬余平方米……生態園包含可容納2000余人的黃河之星合唱廣場、休閑營地、“幾”字形黃河微縮景觀、親水平臺、花海等板塊，與已經建成的景觀騎行道、沿黃車行道有機融合，成為黃河生態保護示范點和市民親近黃河的文體活動區。
除隱患 助力保護“母親河”
濟寧梁山地處黃河下游河道，水泊梁山八百里水泊因黃河而盛。黃河梁山段河道總長31公里，途經梁山4個鄉鎮。梁山縣檢察院始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把保護黃河流域生態環境作為公益訴訟工作重點。
今年5月初，濟寧市梁山縣檢察院在履行公益職責過程中發現，黃河大堤梁山段黑虎廟程那里險工17號壩壩頭北側的叢林里堆放有16只盛放危險化學品的廢棄鐵桶。
黃河大堤內堆放盛放危險化學品的廢棄鐵桶，給附近居民、游客生命健康帶來威脅，也對黃河灘區及黃河下游生態形成風險，侵害了社會公共利益。
隨后，梁山縣檢察院向該縣黃河河道主管部門——東平湖管理局梁山黃河河務局發出檢察建議。5月29日，梁山黃河河務局聯系到有處理危險化學品資質的濟寧明德環保科技有限公司，將該批盛放危險化學品的廢棄鐵桶及地上傾倒物依操作規程安全及時轉移至該公司，并正式委托該公司進行無害化處理。
“該批危險品在檢察機關的監督下已被妥善處置，徹底消除了安全隱患。”7月8日，梁山縣檢察院收到了該局對檢察建議的正式回復。
近日，梁山縣檢察院辦案檢察官對整改情況進行了“回頭看”，對整改現場進行了實地檢查。經檢查，傾倒在地面上的少量危險化學品也已妥善處置，確已整改到位。
保護黃河生態環境刻不容緩，發揮檢察監督職責必須擔當。該案件的成功辦理，有效地維護了本轄區黃河流域的生態環境和當地群眾的健康安全，取得了良好的政治效果和社會效果。
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