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                土地批、供、用、查線上查 青島盤活資源加快“以地招商”

                青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊(記者 辛小麗) 為加快批而未供和閑置土地處置進(jìn)度,加大招商引資工作力度,近日,市自然資源和規(guī)劃局依托遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)管一張圖服務(wù)平臺(tái)制作了分區(qū)市批而未供和供而未用(含閑置土地)地塊分布圖及明細(xì)表,將批而未供和供而未用(含閑置土地)土地逐宗建賬上圖入庫,并將分布圖和明細(xì)表送至各區(qū)市政府和招商引資主管部門,供其“以地招商”。


                依托遙感一張圖平臺(tái),實(shí)現(xiàn)批供用查線上管

                近年來,市自然資源和規(guī)劃局依托遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)管一張圖服務(wù)平臺(tái),積極探索衛(wèi)星遙感技術(shù)在自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)了4個(gè)子系統(tǒng)(建設(shè)用地審查報(bào)批系統(tǒng)、土地供應(yīng)成果管理系統(tǒng)、遙感業(yè)務(wù)對(duì)接分發(fā)系統(tǒng)、建設(shè)用地批共用查系統(tǒng)),及時(shí)收集整理全市批地、供地?cái)?shù)據(jù),結(jié)合月度衛(wèi)星遙感即時(shí)影像,利用人機(jī)交互等方式進(jìn)行分析處理,快速準(zhǔn)確獲取批而未供和供而未用(含閑置土地)土地現(xiàn)狀,建立起圖數(shù)一致的批而未供和供而未用(含閑置土地)土地?cái)?shù)據(jù)庫,并可實(shí)現(xiàn)每月動(dòng)態(tài)更新。

                每月初采集批地、供地?cái)?shù)據(jù),將上月新增批地、供地?cái)?shù)據(jù)補(bǔ)充到原有批地、供地核心數(shù)據(jù)庫中,以此作為最新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。然后進(jìn)行批而未供和供而未用(含閑置土地)圖斑提取工作,利用遙感業(yè)務(wù)對(duì)接分發(fā)系統(tǒng)處理批地和供地?cái)?shù)據(jù),獲取批而未供圖斑;利用供地?cái)?shù)據(jù)結(jié)合最新月度衛(wèi)星遙感即時(shí)影像,通過人機(jī)交互方式提取供而未用(含閑置土地)圖斑。最后,將批而未供和供而未用(含閑置土地)圖斑下灌到批供用查系統(tǒng),各區(qū)市土地管理部門(權(quán)限可下放到國(guó)土所)在線核查圖斑、分析成因、提出處置措施,作為下一月監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),形成閉環(huán)反饋。

                上述土地批后監(jiān)管新模式,實(shí)現(xiàn)了批、供、用數(shù)據(jù)在線采集、生產(chǎn)和流轉(zhuǎn),可以從空間、時(shí)間等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)。利用空間展示應(yīng)用功能,能夠查看數(shù)據(jù)空間分布及具體地塊信息,解決了土地批后監(jiān)管的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性問題,大大提升了批而未供和供而未用(含閑置土地)土地動(dòng)態(tài)管理水平。

                建立圖表庫,促進(jìn)存量資源盤活利用

                此次為實(shí)現(xiàn)全市批而未供和供而未用(含閑置土地)土地建賬上圖入庫,做到數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,市自然資源和規(guī)劃局成立了6人專項(xiàng)工作小組,利用兩周時(shí)間更新升級(jí)了建設(shè)用地批共用查系,對(duì)批供用查系統(tǒng)中所有批而未供和供而未用(含閑置土地)地塊信息進(jìn)行全面補(bǔ)充完善,對(duì)其形成原因、坐標(biāo)及坐標(biāo)系重新核查,確保準(zhǔn)確無誤,并逐宗確定聯(lián)系人。依托更新升級(jí)后的建設(shè)用地批共用查系,專項(xiàng)工作小組利用兩周時(shí)間加班加點(diǎn),處理海量數(shù)據(jù),最終形成了分區(qū)市批而未供和供而未用(含閑置土地)地塊分布圖及明細(xì)表。

                分布圖及明細(xì)表細(xì)化至鎮(zhèn)(街),并以鎮(zhèn)(街)為單位匯總。批而未供和供而未用(含閑置土地)地塊圖斑在分布圖上標(biāo)號(hào)展示,并以不同的顏色區(qū)分。明細(xì)表中地塊的區(qū)內(nèi)編號(hào)與分布圖上圖斑標(biāo)號(hào)相對(duì)應(yīng)。明細(xì)表詳細(xì)列明批而未供和供而未用(含閑置土地)地塊的基本信息(包括批復(fù)文號(hào)、批準(zhǔn)日期、項(xiàng)目名稱、用地單位名稱等)、未供未用面積、未供未用原因、擬處置措施及聯(lián)系人等信息。此外,批而未供地塊明細(xì)表列明地塊的規(guī)劃用地分類,據(jù)此可篩選出符合國(guó)土空間規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、能夠用于近期開發(fā)建設(shè)的未供地塊,形成“招商地圖”,供區(qū)市政府和招商引資主管部門實(shí)施“以地招商”,推動(dòng)批而未供和閑置土地處置。

                強(qiáng)化信息共享,助力全市高質(zhì)量發(fā)展

                依托遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)管一張圖服務(wù)平臺(tái),即時(shí)監(jiān)測(cè)全市批而未供和供而未用(含閑置土地)土地現(xiàn)狀,制作覆蓋全市的批而未供和供而未用(含閑置土地)分布圖及明細(xì)表。一圖一表相呼應(yīng),能夠直觀展示每一宗批而未供和供而未用(含閑置土地)地塊的具體信息,為土地資源的有效管理和政府部門的科學(xué)決策提供了數(shù)據(jù)支持和信息服務(wù)。將批而未供和供而未用(含閑置土地)地塊分布圖及明細(xì)表等信息在部門之間共享,為區(qū)市政府和招商引資主管部門落實(shí)招商引資項(xiàng)目提供用地依據(jù),使其有的放矢精準(zhǔn)招商,引導(dǎo)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用存量土地資源,助力全市高質(zhì)量發(fā)展。

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