堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)，又是新時代解決社會主要矛盾的具體實踐，更是國家長治久安的制度性舉措。
消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想。黨的十八大以來，山東省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照黨中央確定的到2020年實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)，集中力量攻堅克難，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。山東省作為我國人口大省之一，“脫貧攻堅”使命相當(dāng)艱巨，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高度重視扶貧工作，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。自2018年，山東針對深度貧困地區(qū)發(fā)力，緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”，鎖定老病殘等特殊群體，扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作。
緊盯“黃河灘”幫群眾圓“安居夢”
黃河山東段由東明縣入境，在東營市墾利區(qū)入渤海，山東省黃河灘區(qū)總面積1702平方公里。長期以來，受特殊自然地理條件和黃河防洪政策限制，“黃河灘”灌溉難，吃水難，用電難，出行難，上學(xué)難，就醫(yī)難，安居難，娶親難，是全省較為集中連片的貧困地區(qū)和新時期脫貧攻堅的重點區(qū)域。
灘區(qū)自然條件艱苦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活困難，特別是許多老百姓為了蓋房，“三年攢錢、三年墊臺、三年蓋房、三年還賬”。甚至，大部分群眾把全部積蓄用在了建房上，安居成為當(dāng)?shù)厝罕娮畲蟮钠谂巍?/p>
為了圓灘區(qū)群眾的“安居夢”，山東省于2017年提出用3年時間，通過外遷安置、就地就近筑村臺、筑堤保護(hù)、舊村臺和臨時撤離道路改造提升五種方式，全面完成60多萬灘區(qū)群眾的遷建任務(wù)。黃河灘區(qū)遷建作為一項政治任務(wù)和民生工程，涉及濟(jì)南、淄博、東營、濟(jì)寧、泰安、濱州、菏澤7個市17個縣，總投資260億元，其中投資最多的東明縣共計投資100多億元，新建村臺24個，外遷社區(qū)1個，惠及11.9萬人。
黃河灘區(qū)脫貧遷建工程，是中央批準(zhǔn)實施的重大民生工程，是保障灘區(qū)貧困群眾生命財產(chǎn)安全和脫貧致富的治本之策。不僅承載著中央對山東的重托，更承載著60萬灘區(qū)居民長久以來的“安居夢”“致富夢”，對全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會具有重大戰(zhàn)略意義。
聚焦“沂蒙山”革命老區(qū)換新顏
臨沂是全國著名的革命老區(qū)，有著“水乳交融、生死與共”的光榮傳統(tǒng)。同時，作為一個山區(qū)面積占比較大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，底子薄、自然條件差，是全省兩個脫貧攻堅重點市之一。
“扶貧路上不落一人。”臨沂市堅持“摘窮帽”與“拔窮根”并舉、村增收與戶脫貧并重，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。與人民群眾一起喊著“強(qiáng)班子、鼓斗志、壯產(chǎn)業(yè)，絕不讓一名老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊”的響亮口號，全面打響了脫貧攻堅這場新時期的戰(zhàn)役。將誕生于革命戰(zhàn)爭年代的“水乳交融、生死與共”沂蒙精神，在新時期不斷發(fā)揚(yáng)光大。
在脫貧攻堅中，涌現(xiàn)出了以牛慶花、曹淑云等為代表的新時代沂蒙扶貧“六姐妹”，幫扶沂蒙群眾一起脫貧。至2018年，臨沂市基本完成脫貧任務(wù)，實現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困村全部摘帽。
鎖定“老病殘”鄰里互助促脫貧
針對老病殘這一特殊群體，山東綜合運用養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合社會保障措施，統(tǒng)籌解決嚴(yán)重精神障礙患者、空巢老人、殘疾兒童和困難家庭留守兒童等面臨的突出問題，實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性措施，確保實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
脫貧不是為了一時“達(dá)標(biāo)過線”，讓每個人永久遠(yuǎn)離貧窮才是最終目的。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，山東積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、積分制扶貧、孝善養(yǎng)老扶貧、村級扶貧專崗等很多經(jīng)驗做法。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，而今年又是一個經(jīng)歷了抗擊新冠肺炎疫情斗爭洗禮不尋常的一年。非常之年必有非常之策，以初心立信心，任爾東西南北風(fēng)。在奮進(jìn)新時代的征程中，山東人民用勤勞和智慧，譜寫出一幅“告別貧困、共享小康”的美好新篇章！在齊魯大地這片廣袤的田野上升騰起一個嶄新的希望！
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