青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 辛小麗） 近日，記者從青島市自然資源和規(guī)劃局獲悉，為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”，切實(shí)解決交房、辦證不同步問題，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合青島市實(shí)際，制定《“交房即可辦證”便民服務(wù)工作意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，將“交房即可辦證”作為推廣選擇性條款寫入買賣合同，倡導(dǎo)開發(fā)企業(yè)與購房人協(xié)商選擇使用，逐步引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)新建房屋“交房即可辦證”，維護(hù)購房人合法權(quán)益。
購房合同實(shí)現(xiàn)電子化
據(jù)了解，青島市將逐步推進(jìn)新建房屋買賣合同電子化，在簽訂新建房屋買賣合同時(shí)，通過采集開發(fā)企業(yè)電子印章、購房人電子簽名的方式，形成新建房屋買賣電子合同，并將電子合同通過網(wǎng)簽備案系統(tǒng)提交備案。完善新建房屋買賣合同內(nèi)容，將物業(yè)交付、業(yè)主共有部位設(shè)施設(shè)備交付作為合同條款予以明確；將“交房即可辦證”作為推廣選擇性條款寫入買賣合同，倡導(dǎo)開發(fā)企業(yè)與購房人協(xié)商選擇使用，逐步引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)新建房屋“交房即可辦證”，維護(hù)購房人合法權(quán)益。
不動產(chǎn)登記遠(yuǎn)程辦理
為方便群眾，不動產(chǎn)登記可遠(yuǎn)程申請，新建房屋項(xiàng)目辦理預(yù)售許可或首次登記后，購房人可自愿選擇通過遠(yuǎn)程服務(wù)平臺開發(fā)企業(yè)端，申請辦理新建房屋預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記，申請所需的房屋買賣合同、不動產(chǎn)登記申請書及詢問記錄通過遠(yuǎn)程服務(wù)平臺發(fā)送至不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。購房人選擇到不動產(chǎn)登記大廳申請辦理新建房屋預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記的，在登記材料齊備的情況下，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)辦結(jié)。新建房屋已經(jīng)辦理預(yù)告登記的，轉(zhuǎn)移登記時(shí)可不再提交房屋買賣合同。
不動產(chǎn)登記遠(yuǎn)程辦理。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過遠(yuǎn)程服務(wù)平臺受理新建房屋預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記后，通過系統(tǒng)提取房屋買賣合同、不動產(chǎn)登記申請書及詢問記錄（或材料電子圖片），直接辦理審核登簿手續(xù)。新建房屋已經(jīng)辦理預(yù)告登記的，不動產(chǎn)登記證明不再收回，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在完成轉(zhuǎn)移登記后予以公告作廢。
稅費(fèi)網(wǎng)上繳納。稅費(fèi)網(wǎng)上繳納。稅務(wù)部門和不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)上計(jì)征稅費(fèi)，購房人可通過網(wǎng)上繳納，繳納稅費(fèi)后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)購房人的申請簽發(fā)電子不動產(chǎn)權(quán)證書或繕制紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書。
水電氣暖“一站”辦好
開發(fā)企業(yè)在組織現(xiàn)場交房時(shí)，購房人申請領(lǐng)取電子不動產(chǎn)權(quán)證書的，由購房人在交房現(xiàn)場直接下載領(lǐng)取；購房人申請領(lǐng)取紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書的,由登記機(jī)構(gòu)在交房現(xiàn)場核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。相關(guān)部門在開發(fā)企業(yè)交房現(xiàn)場聯(lián)動提供水、電、氣、暖、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等開戶“一站式”服務(wù)，方便群眾辦事。
購房人可遠(yuǎn)程申請不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)
商品房的住權(quán)和產(chǎn)權(quán)之所以不同步，很大程度上源于房屋工程前期手續(xù)辦理流程的不順暢。對此，《意見》提到，開發(fā)企業(yè)完成房屋工程建設(shè)后，應(yīng)當(dāng)委托測繪單位完成建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)測量、土地復(fù)核驗(yàn)收測量、房屋實(shí)測繪，一次性形成同時(shí)滿足建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收、土地復(fù)核管理及不動產(chǎn)登記需要的測繪成果資料。各相關(guān)部門應(yīng)同步完成房屋建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)、土地復(fù)核、房屋實(shí)測審核入庫。建設(shè)單位取得《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證》后即可申請辦理新建房屋首次登記。
新建房屋項(xiàng)目辦理預(yù)售許可或首次登記后，購房人可自愿選擇通過遠(yuǎn)程服務(wù)平臺開發(fā)企業(yè)端，申請辦理新建房屋預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記，申請所需的房屋買賣合同、不動產(chǎn)登記申請書及詢問記錄，通過遠(yuǎn)程服務(wù)平臺發(fā)送至不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。購房人選擇到不動產(chǎn)登記大廳申請辦理新建房屋預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記的，在登記材料齊備的情況下，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)辦結(jié)。
登記材料電子化。 新建具備電子簽名條件的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂新建房屋買賣合同時(shí)，可一并填寫不動產(chǎn)登記申請書及詢問記錄，應(yīng)采集開發(fā)企業(yè)代理人和購房人電子簽名，形成電子不動產(chǎn)登記申請書和詢問記錄；不具備電子簽名條件的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)和購房人可在申請預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記時(shí)填寫不動產(chǎn)登記申請書和詢問記錄，并可將不動產(chǎn)登記申請書和詢問記錄及房屋買賣合同蓋章簽字頁拍照形成電子圖片。
不動產(chǎn)登記遠(yuǎn)程辦理。 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過遠(yuǎn)程服務(wù)平臺受理新建房屋預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記后，通過系統(tǒng)提取房屋買賣合同、不動產(chǎn)登記申請書及詢問記錄（或材料電子圖片），直接辦理審核登簿手續(xù)。
稅費(fèi)網(wǎng)上繳納。 稅務(wù)部門和不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)上計(jì)征稅費(fèi)，購房人可通過網(wǎng)上繳納，繳納稅費(fèi)后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)購房人的申請簽發(fā)電子不動產(chǎn)權(quán)證書或繕制紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書。
各部門信息共享打破“信息孤島”
《意見》還提到要規(guī)范交房流程。明確新建房屋、物業(yè)交付程序，減少因新建房屋、物業(yè)交付產(chǎn)生的糾紛。開發(fā)企業(yè)在組織現(xiàn)場交房時(shí)，購房人申請領(lǐng)取電子不動產(chǎn)權(quán)證書的，由購房人在交房現(xiàn)場直接下載領(lǐng)取；購房人申請領(lǐng)取紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書的，由登記機(jī)構(gòu)在交房現(xiàn)場核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。此外，相關(guān)部門在開發(fā)企業(yè)交房現(xiàn)場聯(lián)動提供水、電、氣、暖、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等開戶“一站式”服務(wù)， 方便群眾辦事。
要想實(shí)現(xiàn)“交房即可辦證”，還需多部門通力合作。《意見》強(qiáng)調(diào)，要大力促進(jìn)部門信息共享，打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)房屋交易、不動產(chǎn)登記、納稅等信息互通共享，可以通過共享獲取的資料，不再要求當(dāng)事人提交。在“交房即可辦證”工作開展過程中，要加大新建房屋買賣電子合同及不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用。公安、民政、公積金、銀行等機(jī)構(gòu)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，可直接使用電子合同及電子證照。
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