為全面落實(shí) “六穩(wěn)” “六保”任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響，加快項(xiàng)目審批、落地，促進(jìn)投資增長(zhǎng)，青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了 《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加快項(xiàng)目審批促進(jìn)投資增長(zhǎng)的四條措施》，明確深化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包管理改革、簡(jiǎn)化開(kāi)工條件、優(yōu)先推行工程總承包模式、深化施工圖審查等4個(gè)方面改革措施，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的全流程審批提速。
《措施》明確，適用范圍為列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目。
其中提到要深化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包管理改革。對(duì)符合條件的土石方整理 （含樁基礎(chǔ)）或單獨(dú)樁基礎(chǔ)工程需先行施工的，可按《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化青島市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程推動(dòng)審批全面提速的工作方案》原定程序進(jìn)行發(fā)包。樁基礎(chǔ)工程開(kāi)工前應(yīng)辦理施工許可手續(xù)。
在簡(jiǎn)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工條件方面。實(shí)施土石方整理和樁基礎(chǔ)單獨(dú)發(fā)包或完成施工總承包發(fā)包或完成工程總承包發(fā)包的，對(duì)單獨(dú)土石方整理工程，可按照 《關(guān)于建筑工程施工許可試行告知承諾制的實(shí)施方案》依法辦理施工許可手續(xù);對(duì)土石方整理工程 （含樁基礎(chǔ)）或單獨(dú)樁基礎(chǔ)工程,建設(shè)單位可憑設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)文件或建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及施工許可其他要件，向市、區(qū)（市）行政審批部門(mén)依法申領(lǐng)土石方整理工程 （含樁基礎(chǔ)）或單獨(dú)樁基礎(chǔ)工程施工許可證。
《措施》提到要優(yōu)先推行工程總承包模式。建設(shè)單位可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，自行選擇工程總承包模式，實(shí)施工程總承包管理，促進(jìn)設(shè)計(jì)、施工深度融合。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。
此外還要深化施工圖審查改革，在中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、青島西海岸新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)試點(diǎn)片區(qū)”），試點(diǎn)取消施工圖審查，由三個(gè)試點(diǎn)片區(qū)主管部門(mén)研究制訂試點(diǎn)工作方案，并按照省《全面優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程實(shí)施方案》要求，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行100%抽查。將三個(gè)試點(diǎn)片區(qū)以外區(qū)域的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查進(jìn)行后置，辦理施工許可等行政手續(xù)時(shí)不再要求提供施工圖審查合格書(shū)，只需在主體結(jié)構(gòu)施工前通過(guò)施工圖審查。
由青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、青島市發(fā)展和改革委員會(huì)、青島市自然資源和規(guī)劃局、青島市行政審批服務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加快項(xiàng)目審批促進(jìn)投資增長(zhǎng)的四條措施的通知》明確，本通知自發(fā)布之日起試行一年。疫情解除后，相關(guān)單位對(duì)改革成效實(shí)施后評(píng)估，酌情復(fù)制推廣。
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