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                跨越千里山海情 對口幫扶結碩果——青島與安順持續(xù)深化東西部扶貧協(xié)作綜述

                青島,地處膠東半島、黃海之濱,是中國改革開放的前沿陣地,經(jīng)濟發(fā)達。

                安順,地處黔中腹地、高原之上,發(fā)展日新月異,但脫貧攻堅任務依然艱巨。

                地處西南內(nèi)陸的大山深處的安順,與地處黃海之濱的沿海開放城市青島相隔千里、山海相望。

                自青島市對口幫扶安順市以來,山海兩地攜手書寫脫貧攻堅的新篇章。圖為:青島幫扶榕昕生態(tài)觀光牧場項目、普定縣水母河流域韭黃農(nóng)業(yè)園區(qū)

                黨中央、國務院調(diào)整東西部扶貧協(xié)作對象后,青島市對口幫扶安順市。從此,相距2200公里的青島與安順,山海牽手,開始攜手書寫脫貧攻堅的新篇章,共同描繪小康夢的同心圓。

                強對接

                兩地運籌帷幄,決勝脫貧攻堅

                5月26日,市人大常委會副主任、市總工會主席羅曉紅率市總工會考察團來到青島市北區(qū)開展東西部扶貧協(xié)作活動,就雙方創(chuàng)業(yè)就業(yè)和消費扶貧工作展開洽談。

                第12屆貴州茶產(chǎn)業(yè)博覽會--安順市產(chǎn)銷對接活動

                僅過去兩天時間,5月28日,第12屆貴州茶產(chǎn)業(yè)博覽會--安順市產(chǎn)銷對接活動舉行,青島市代表團68人包機到安參加盛會及交流,搭建兩地茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接合作平臺。

                青安兩地,山海情深,源遠流長,但像今天這樣關系之緊密、聯(lián)系之頻繁、合作之深入,前所未有!

                原因何在?答案是:中央有決策,兩地有行動!

                自2016年10月,中央印發(fā)《關于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導意見》,明確由東部上海、廣州、杭州、寧波、蘇州、青島、大連等7個發(fā)達城市對口幫扶貴州省遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、黔東南、黔南、黔西南等8個市州,東西部扶貧協(xié)作讓青安雙方的交流更上一層樓。

                "青島安順共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)"大力推進基礎設施建設、增強配套服務功能

                結對以來,兩地聯(lián)手共建日益緊密的合作機制,協(xié)調(diào)推進合作中的重大事宜。青島市各縣區(qū)與我市貧困區(qū)縣結成幫扶對子,動員各方力量帶著感情、帶著資源投身安順扶貧開發(fā)。

                " 結對子"是青安扶貧協(xié)作的一大亮點與特色。多年來,青島與我市廣泛開展部門結對、鎮(zhèn)村結對、醫(yī)院結對、學校結對、企業(yè)結對,構建起全方位市縣鄉(xiāng)結對幫扶網(wǎng)絡。科技、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個部門分別簽署協(xié)作協(xié)議,密織多層次、寬領域、立體化的結對幫扶網(wǎng)絡,推動工作落實。

                青安協(xié)作,5G超遠程機器人復雜手術成功實施

                其中,在青島市8個區(qū)(市)與我市7個縣(區(qū))結對全覆蓋的基礎上,73個經(jīng)濟強鎮(zhèn)、236個強村(社區(qū))、92家企業(yè)、25個社會組織、280所學校、78家醫(yī)院分別與我市68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、372個貧困村、357所學校、93家醫(yī)院實現(xiàn)結對,開展了豐富多樣的幫扶工作。

                去年,我市各縣區(qū)黨政主要領導到結對幫扶地區(qū)主動對接18次,青島各區(qū)市黨政主要領導帶隊調(diào)研對接16次。爭取結對區(qū)市財政援助資金3361萬元,安排項目108個。

                今年以來,兩地受疫情影響,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術,"千里視頻連線"共商扶貧協(xié)作工作。目前,青島市7個區(qū)(市)與安順市7個縣(區(qū))均已成功召開主要領導交流對接視頻會,圍繞協(xié)作重點深入溝通交流,助力安順市高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

                位于青島城陽的安順綠色農(nóng)特產(chǎn)品銷售中心

                今年4月,借力"青島百日萬店消費季",在青島、安順兩市相關部門及青島赴安順掛職干部團隊的共同努力下,以"愛心搭橋 安貨入青"為主題的扶貧消費月活動在青島利群集團網(wǎng)上商城啟動。

                以"愛心搭橋·安貨入青"為主題的扶貧消費月活動在網(wǎng)上銷售安順農(nóng)產(chǎn)品

                期間,副市長王成剛走進直播間,向外推介安順優(yōu)質農(nóng)特產(chǎn)品,并與青島商貿(mào)界企業(yè)家"面對面"互動。截至目前,安順銷往東部地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品總量3232.65噸,銷售金額9890.5萬元。

                在兩地高層的運籌帷幄之下,青安扶貧協(xié)作的精彩故事正在不斷上演。

                重民生

                深化產(chǎn)業(yè)合作,加強優(yōu)勢互補

                2018年初,按照貴州省委"來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命"重大部署,普定縣將韭黃作為"一縣一業(yè)"重點發(fā)展,以水母河流域高效農(nóng)業(yè)示范園為核心,規(guī)劃面積10萬畝,全力打造全國最大的韭黃生產(chǎn)基地。

                青島市嶗山區(qū)2000余萬元資金支持普定韭黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

                為助力普定縣韭黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來,青島市嶗山區(qū)累計在東西部扶貧協(xié)作對口幫扶資金中列支2000余萬元資金支持普定韭黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全縣韭黃種植面積達10萬余畝,占全省韭黃種植面積的95%以上,累計帶動貧困戶4649戶18596人增收。

                攜手安順,青島并沒有將"扶貧協(xié)作"簡單定義在"給錢給物"上。青島安順兩地在產(chǎn)業(yè)合作上堅持"所需"與"所能"結合,"輸血"與"造血"并重,因地制宜,突出精準,推進社會事業(yè)、經(jīng)貿(mào)合作等領域齊頭并進。

                其中,勞務協(xié)作是扶貧最直接有效的手段之一。兩地人社部門細致調(diào)研后,加大了勞務協(xié)作力度。

                今年,面對突如其來的疫情,青安兩地采取超常規(guī)手段促進勞務輸出。由安順市向青島提供貧困勞動力就業(yè)意愿信息,同時安排赴青島(山東)勞務輸出人員的援助補償資金480萬元,用于對外出務工貧困勞動力的補助,幫助赴青務工貧困人口待得住、樂就業(yè)、穩(wěn)脫貧。

                2月26日,155名安順籍務工人員搭乘復工包機前往青島

                功夫不負有心人。目前,安順市已專機輸往青島貧困勞動力477人,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)人員307人。

                解決"兩不愁三保障"突出問題是脫貧攻堅的重點任務。自2016年來青島累計投入安順市財政幫扶資金9.54億元。其中,2019年,投入全市易地扶貧搬遷集中安置點教育和醫(yī)療基礎設施建設資金13168萬元,實施教育建設項目6個,醫(yī)療衛(wèi)生建設項目7個,涉及普定、鎮(zhèn)寧、關嶺、紫云、黃果樹五個縣(區(qū)),覆蓋建檔立卡貧困人口42040人。

                青島進一步加大對安順市的幫扶力度,截至目前,青島市投入安順市財政幫扶資金3.68億元

                尤其是今年,青島市在自身受到疫情嚴重影響的情況下,繼續(xù)加大對安順市的幫扶力度,截至目前,青島市投入安順市財政幫扶資金3.68億元,較2019年投入財政幫扶資金總數(shù)增長7%。計劃幫助安順市實施幫扶項目86個,已開工建設72個,重點傾斜支持紫云深度貧困縣和縣以下基層解決"兩不愁三保障"突出問題和產(chǎn)業(yè)扶貧項目,助力我市解決脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié)。

                新希望六和商品豬養(yǎng)殖項目開工儀式現(xiàn)場

                產(chǎn)業(yè)是長效脫貧的根本之策。今年2月28日,青島安順舉行網(wǎng)上簽約儀式,實現(xiàn)了新希望六和商品豬養(yǎng)殖、紅星山海生物高辣度辣椒、龍耀食品公司脫水蔬菜深加工等8個總投資8億元協(xié)作扶貧產(chǎn)業(yè)項目的集中簽約。

                目前,新希望六和商品豬養(yǎng)殖項目已落地建設,其余項目正在辦理落地相關手續(xù)。

                拓路徑

                強化人才交流,推進人才援助

                人才交流是扶貧協(xié)作中的重要內(nèi)容。2019年,兩地共選派黨政交流掛職干部106名,其中,安順選派74人,青島選派32人。此外,選派659名專業(yè)技術人才開展交流互訪、跟崗學習,其中,安順選派423人,青島選派236人。

                在這場跨越千里的扶貧攻堅中,許多人默默奉獻。

                2017年3月起,在青島市城陽區(qū)招商局任職的李明被派到關嶺自治縣,掛職縣委常委、副縣長,開始了為期兩年的青安對口協(xié)作幫扶之旅。

                2600畝構樹種植基地帶動5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個村增收致富

                " 雜交構樹林料畜一體化項目"在關嶺成功落地,帶動5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個村建設構樹種植基地2600畝,為關嶺爭取到青島市及城陽區(qū)兩級財政幫扶資金共計到位2786萬元,引進6個優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目,為關嶺貧困村、學校募集愛心物資、資金共計336.4萬元。掛職兩年時間,通過李明的默默奉獻,青島城陽區(qū)與關嶺兩地對口協(xié)作工作成效明顯。

                推進東西部扶貧協(xié)作,行政資源重要,專業(yè)人才也不可少。

                在醫(yī)療方面,2018年4月,山東大學齊魯醫(yī)院(青島)院長劉玉欣、黨委書記馬祥興等一行28名國際、國內(nèi)知名專家到普定縣,開展影像科、神經(jīng)內(nèi)科、手足外科等18個學科的對口幫扶及義診活動,近1000人次群眾慕名前來咨詢,共完成手術4臺。

                青島市醫(yī)療專家赴安順開展幫扶工作

                2019年,青島市選派30名醫(yī)療專家赴我市開展幫扶工作,即墨區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院選派醫(yī)療團隊赴紫云自治縣人民醫(yī)院開展幫扶,青大附院派出6批專家團赴西秀區(qū)人民醫(yī)院幫扶,兩地創(chuàng)新建立"醫(yī)療技術協(xié)作型醫(yī)聯(lián)體"7個。

                今年,疫情發(fā)生后,青島市及時選派3名醫(yī)務人員趕赴安順市,參與指導全市疫情防控工作,有效遏制疫情的擴展蔓延。

                在教育方面,2018年,兩地教育教學人員互訪超過34批3834人次,啟動實施"鄉(xiāng)村學校愛心幫扶工程",安排我市偏遠鄉(xiāng)村288名校長、192名骨干教師赴青島市跟崗培訓。

                青島市與安順市加強校際結對幫扶,相互學習借鑒教育理念、管理經(jīng)驗和教學方法

                2019年,新增"手拉手"結對幫扶學校30所,青島選派安順支教校長、教師35人次,安順選派青島掛職、跟崗學習校長、教師74人次,膠州市第一中學、膠州市實驗中學派教師人才赴鎮(zhèn)寧民中打造"膠州班",收到良好社會效益。

                " 親戚越走越近,感情越走越深;合作越走越多,道路越走越寬。"跨越千里,山海情深。青島與安順將在日益緊密的交往中,畫出同心圓,共筑小康夢!

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