白內(nèi)障康復(fù)手術(shù)救助、零差率銷售基本藥物、免費(fèi)為60周歲以上老年人健康體檢，為計(jì)生特殊家庭購買住院醫(yī)療陪護(hù)險(xiǎn)、照護(hù)關(guān)愛高齡獨(dú)居老人銀齡幸福助老工程……6月3日，李滄區(qū)衛(wèi)生健康局啟動(dòng)2020年5項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生惠民實(shí)事，注重關(guān)心關(guān)愛老年人、計(jì)生特殊家庭等重點(diǎn)群體，惠民、便利、零跑腿，真正把健康服務(wù)送到老百姓家門口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年李滄區(qū)政府?dāng)M投入2540余萬元開展衛(wèi)生惠民實(shí)事，預(yù)計(jì)將有7萬名居民受益，其中白內(nèi)障康復(fù)手術(shù)救助1200例。
流程再造 白內(nèi)障康復(fù)手術(shù)救助更便利
實(shí)施白內(nèi)障患者手術(shù)救助項(xiàng)目是李滄區(qū)委區(qū)政府確定并長期實(shí)施的一項(xiàng)惠及全區(qū)廣大戶籍白內(nèi)障患者的民生工程，是解決白內(nèi)障患者“病有所醫(yī)”問題、減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)、提高人民群眾健康水平的重要舉措。目，前李滄區(qū)已建立白內(nèi)障手術(shù)救助長效工作機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一例，治療一例，從而幫助白內(nèi)障患者提高生存質(zhì)量，減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)具有李滄區(qū)戶籍、符合白內(nèi)障手術(shù)指征并自愿接受救助手術(shù)的白內(nèi)障患者，在青島市第三人民醫(yī)院、青島市第八人民醫(yī)院、青島眼科醫(yī)院北院區(qū)、青島新視界眼科醫(yī)院這四家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施手術(shù)每例給予1200元救助，救助資金由定點(diǎn)醫(yī)院在辦理患者出院手續(xù)時(shí)，按照救助標(biāo)準(zhǔn)給予預(yù)先墊付，后續(xù)由區(qū)財(cái)政按照程序按期撥付給定點(diǎn)醫(yī)院。
目前，各定點(diǎn)醫(yī)院已成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，建立白內(nèi)障患者手術(shù)救助工作檔案及工作臺(tái)帳，并嚴(yán)格落實(shí)手術(shù)指征和執(zhí)行手術(shù)操作規(guī)范，確保手術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，及時(shí)對(duì)手術(shù)救助人員定期進(jìn)行必要的復(fù)查、巡診及回訪，并及時(shí)征求患者和群眾的意見，積極接受社會(huì)監(jiān)督。截至今年5月底，各定點(diǎn)醫(yī)院2020年共計(jì)實(shí)施白內(nèi)障患者救助手術(shù)247例。
根據(jù)工作安排，自2020年起李滄區(qū)白內(nèi)障患者手術(shù)救助項(xiàng)目牽頭單位由區(qū)殘聯(lián)調(diào)整為區(qū)衛(wèi)生健康局。為做好這項(xiàng)工作，李滄區(qū)衛(wèi)生健康局進(jìn)行了流程再造，患者及其家屬不需要再跑到社區(qū)、街道、殘聯(lián)進(jìn)行蓋章核實(shí)，而是攜帶身份證、戶口簿、醫(yī)院診斷病歷等到定點(diǎn)醫(yī)院，直接由定點(diǎn)醫(yī)院安排手術(shù)相關(guān)事宜，極大的為白內(nèi)障患者提供便利條件，提高了患者的就醫(yī)體驗(yàn)。
65歲的孫大爺家住李滄區(qū)板橋坊附近，是一家機(jī)械制造單位的退休職工，他雙眼均受白內(nèi)障困擾，手術(shù)前右眼視力只有0.2，左眼視力略好一些也只有0.4。他聽老鄰居說李滄區(qū)有白內(nèi)障患者手術(shù)救助補(bǔ)貼，但是要去社區(qū)填表、街道蓋章、殘聯(lián)審核，他到青島眼科醫(yī)院北部院區(qū)檢查后問及此問題，院方答復(fù)患者今年起不需再跑社區(qū)、街道、殘聯(lián)，而是直接手術(shù)即可享受此項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，這讓孫大爺喜出望外。4月8日和4月16日他先后完成了雙眼白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，術(shù)后的視野一片明亮，右眼遠(yuǎn)視力甚至恢復(fù)到了1.0。他的右眼手術(shù)治療費(fèi)用約7000元，醫(yī)保報(bào)銷后原本需個(gè)人承擔(dān)1420元，經(jīng)李滄區(qū)“白內(nèi)障康復(fù)手術(shù)救助”補(bǔ)貼1200元后，患者自己僅需繳納220元即可，左眼也是如此。孫大爺連連稱贊政府的政策好，讓像他這樣的老百姓可以享受如此大的實(shí)惠！
買藥少花錢 零差率銷售基本藥物“全覆蓋”
為緩解群眾“看病貴”的難題，2014年起，李滄區(qū)結(jié)合實(shí)際，廣泛參照外地相關(guān)做法，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，本著“先試點(diǎn)后推廣，分步實(shí)施”的原則，在全市率先以政府購買服務(wù)的方式，在民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)國家基本藥物制度，實(shí)施藥品零差率銷售。2015年，擴(kuò)大至8家，實(shí)現(xiàn)了國家基本藥物制度在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，服務(wù)人口涵蓋全區(qū)11個(gè)街道。2019年，該項(xiàng)目被列入?yún)^(qū)政府實(shí)事之一，2014年至2019年讓利群眾近5400萬元，藥品價(jià)格同比下降30%。2020年新增2家民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施該項(xiàng)目。目前，李滄區(qū)15家公辦、民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部實(shí)施國家基本藥物制度，并實(shí)行零差率銷售。今年1至4月份，該區(qū)國家基本藥物銷售1500余萬元，讓利群眾450余萬元。
“一站式”服務(wù) 60歲以上老年人享受免費(fèi)體檢
2016年，為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)老年人身體素質(zhì)和健康水平，在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由李滄區(qū)政府出資，將65歲以上老年人免費(fèi)體檢范圍擴(kuò)大到60周歲以上戶籍老年人，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)60周歲以上戶籍老年人免費(fèi)體檢全覆蓋。
為確保這項(xiàng)惠民工程取得實(shí)實(shí)在在的效果，李滄區(qū)科學(xué)、合理設(shè)置體檢項(xiàng)目，體檢項(xiàng)目包括免費(fèi)健康管理服務(wù)，常規(guī)內(nèi)外科體格檢查、肝腎功血糖血脂等化驗(yàn)、腹部B超和心電圖檢測等。年度免費(fèi)體檢與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合，居民可以享受“一站式”服務(wù)，體檢費(fèi)用每人約300元。2016至2019年，累計(jì)為4.7萬余人次60-64周歲戶籍老年人免費(fèi)體檢。2020年因受疫情影響，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采取預(yù)約的方式開展體檢，符合條件的居民可就近選擇全區(qū)60家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)體檢。今年1至5月份，已有2.4萬名60歲以上老年人享受到免費(fèi)體檢服務(wù)，其中60-64歲4000余人。
報(bào)銷零跑腿 政府采購計(jì)生特殊家庭住院陪護(hù)項(xiàng)目
計(jì)生特殊家庭健康服務(wù)保障是李滄區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，先后建立了定期免費(fèi)健康查體、報(bào)銷部分住院醫(yī)療費(fèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等各項(xiàng)制度。2019年，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，將政府采購計(jì)生特殊家庭住院陪護(hù)險(xiǎn)項(xiàng)目列入政府實(shí)事，構(gòu)建了計(jì)生特殊家庭健康服務(wù)保障體系完整閉環(huán)。
政府采購計(jì)生特殊家庭住院陪護(hù)險(xiǎn)項(xiàng)目是由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)，為李滄區(qū)所轄?wèi)艏挠?jì)生特殊家庭統(tǒng)一辦理的保險(xiǎn)。保險(xiǎn)保障的基本內(nèi)容包括：疾病住院陪護(hù)補(bǔ)貼200元/天，全年最高不超過90天；意外傷害死亡、意外傷害殘疾賠償金，全年最高限額各為11000元；意外傷害醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，每年上限2000元；首次確診重大疾病補(bǔ)償，每年上限1000元。
享受住院陪護(hù)險(xiǎn)的計(jì)生特殊家庭只需通過添加保險(xiǎn)公司工作人員微信的方式，將相關(guān)病歷、個(gè)人信息等資料拍照并發(fā)送微信，經(jīng)保險(xiǎn)公司審核人員資格后，三個(gè)工作日內(nèi)即完成理賠流程，賠償金直接劃款至計(jì)生特殊家庭個(gè)人的銀行卡中。對(duì)部分不熟悉微信使用的人員，街道、社區(qū)工作人員上門服務(wù)，幫助群眾完成賠付流程。2019年3月至今，已累計(jì)賠償308人次，賠付金額達(dá)72.7萬元，獲得了廣泛贊譽(yù)。
銀齡幸福助老 照護(hù)關(guān)愛高齡獨(dú)居老人
戶籍在李滄區(qū)年滿60歲以上孤寡、失獨(dú)獨(dú)居老人，70歲以上高齡獨(dú)居老人（子女不在本區(qū)居住），未入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，且未享受低保、民政居家養(yǎng)老及殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，收入原則上不高于青島市2019年度全市居民人均可支配收入45452元（月均3787元）（自2020年6月1日起執(zhí)行此項(xiàng)新的收入標(biāo)準(zhǔn)）的這部分老年人可享受到居家保潔等家政服務(wù)，父親、母親節(jié)等節(jié)日走訪慰問服務(wù)。2020年此項(xiàng)目被列為李滄區(qū)辦實(shí)事，預(yù)計(jì)將有120名老年人享受到政府的關(guān)愛。截至目前，已為75位老人提供家政服務(wù)及走訪慰問等服務(wù)。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 楊志堅(jiān) 通訊員 劉孟春
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