白內障康復手術救助、零差率銷售基本藥物、免費為60周歲以上老年人健康體檢，為計生特殊家庭購買住院醫療陪護險、照護關愛高齡獨居老人銀齡幸福助老工程……6月3日，李滄區衛生健康局啟動2020年5項醫療衛生惠民實事，注重關心關愛老年人、計生特殊家庭等重點群體，惠民、便利、零跑腿，真正把健康服務送到老百姓家門口。據統計，2020年李滄區政府擬投入2540余萬元開展衛生惠民實事，預計將有7萬名居民受益，其中白內障康復手術救助1200例。
流程再造 白內障康復手術救助更便利
實施白內障患者手術救助項目是李滄區委區政府確定并長期實施的一項惠及全區廣大戶籍白內障患者的民生工程，是解決白內障患者“病有所醫”問題、減輕患者就醫負擔、提高人民群眾健康水平的重要舉措。目，前李滄區已建立白內障手術救助長效工作機制，做到發現一例，治療一例，從而幫助白內障患者提高生存質量，減輕家庭和社會負擔，促進經濟社會協調發展。
對具有李滄區戶籍、符合白內障手術指征并自愿接受救助手術的白內障患者，在青島市第三人民醫院、青島市第八人民醫院、青島眼科醫院北院區、青島新視界眼科醫院這四家定點醫院實施手術每例給予1200元救助，救助資金由定點醫院在辦理患者出院手續時，按照救助標準給予預先墊付，后續由區財政按照程序按期撥付給定點醫院。
目前，各定點醫院已成立領導小組和專家組，建立白內障患者手術救助工作檔案及工作臺帳，并嚴格落實手術指征和執行手術操作規范，確保手術質量和醫療安全，及時對手術救助人員定期進行必要的復查、巡診及回訪，并及時征求患者和群眾的意見，積極接受社會監督。截至今年5月底，各定點醫院2020年共計實施白內障患者救助手術247例。
根據工作安排，自2020年起李滄區白內障患者手術救助項目牽頭單位由區殘聯調整為區衛生健康局。為做好這項工作，李滄區衛生健康局進行了流程再造，患者及其家屬不需要再跑到社區、街道、殘聯進行蓋章核實，而是攜帶身份證、戶口簿、醫院診斷病歷等到定點醫院，直接由定點醫院安排手術相關事宜，極大的為白內障患者提供便利條件，提高了患者的就醫體驗。
65歲的孫大爺家住李滄區板橋坊附近，是一家機械制造單位的退休職工，他雙眼均受白內障困擾，手術前右眼視力只有0.2，左眼視力略好一些也只有0.4。他聽老鄰居說李滄區有白內障患者手術救助補貼，但是要去社區填表、街道蓋章、殘聯審核，他到青島眼科醫院北部院區檢查后問及此問題，院方答復患者今年起不需再跑社區、街道、殘聯，而是直接手術即可享受此項財政補貼，這讓孫大爺喜出望外。4月8日和4月16日他先后完成了雙眼白內障復明手術，術后的視野一片明亮，右眼遠視力甚至恢復到了1.0。他的右眼手術治療費用約7000元，醫保報銷后原本需個人承擔1420元，經李滄區“白內障康復手術救助”補貼1200元后，患者自己僅需繳納220元即可，左眼也是如此。孫大爺連連稱贊政府的政策好，讓像他這樣的老百姓可以享受如此大的實惠！
買藥少花錢 零差率銷售基本藥物“全覆蓋”
為緩解群眾“看病貴”的難題，2014年起，李滄區結合實際，廣泛參照外地相關做法，在充分調研的基礎上，創新工作思路，本著“先試點后推廣，分步實施”的原則，在全市率先以政府購買服務的方式，在民營社區衛生服務機構試點國家基本藥物制度，實施藥品零差率銷售。2015年，擴大至8家，實現了國家基本藥物制度在全區社區衛生服務中心全覆蓋，服務人口涵蓋全區11個街道。2019年，該項目被列入區政府實事之一，2014年至2019年讓利群眾近5400萬元，藥品價格同比下降30%。2020年新增2家民營社區衛生服務中心實施該項目。目前，李滄區15家公辦、民營社區衛生服務中心全部實施國家基本藥物制度，并實行零差率銷售。今年1至4月份，該區國家基本藥物銷售1500余萬元，讓利群眾450余萬元。
“一站式”服務 60歲以上老年人享受免費體檢
2016年，為進一步提高轄區內老年人身體素質和健康水平，在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，由李滄區政府出資，將65歲以上老年人免費體檢范圍擴大到60周歲以上戶籍老年人，實現轄區60周歲以上戶籍老年人免費體檢全覆蓋。
為確保這項惠民工程取得實實在在的效果，李滄區科學、合理設置體檢項目，體檢項目包括免費健康管理服務，常規內外科體格檢查、肝腎功血糖血脂等化驗、腹部B超和心電圖檢測等。年度免費體檢與家庭醫生簽約服務、國家基本公共衛生服務項目相結合，居民可以享受“一站式”服務，體檢費用每人約300元。2016至2019年，累計為4.7萬余人次60-64周歲戶籍老年人免費體檢。2020年因受疫情影響，各社區衛生服務機構采取預約的方式開展體檢，符合條件的居民可就近選擇全區60家社區衛生服務機構進行免費體檢。今年1至5月份，已有2.4萬名60歲以上老年人享受到免費體檢服務，其中60-64歲4000余人。
報銷零跑腿 政府采購計生特殊家庭住院陪護項目
計生特殊家庭健康服務保障是李滄區重點關注的內容，先后建立了定期免費健康查體、報銷部分住院醫療費、家庭醫生簽約服務等各項制度。2019年，在廣泛征求意見的基礎上，將政府采購計生特殊家庭住院陪護險項目列入政府實事，構建了計生特殊家庭健康服務保障體系完整閉環。
政府采購計生特殊家庭住院陪護險項目是由區財政全額負擔保險費，為李滄區所轄戶籍的計生特殊家庭統一辦理的保險。保險保障的基本內容包括：疾病住院陪護補貼200元/天，全年最高不超過90天；意外傷害死亡、意外傷害殘疾賠償金，全年最高限額各為11000元；意外傷害醫療費用補償，每年上限2000元；首次確診重大疾病補償，每年上限1000元。
享受住院陪護險的計生特殊家庭只需通過添加保險公司工作人員微信的方式，將相關病歷、個人信息等資料拍照并發送微信，經保險公司審核人員資格后，三個工作日內即完成理賠流程，賠償金直接劃款至計生特殊家庭個人的銀行卡中。對部分不熟悉微信使用的人員，街道、社區工作人員上門服務，幫助群眾完成賠付流程。2019年3月至今，已累計賠償308人次，賠付金額達72.7萬元，獲得了廣泛贊譽。
銀齡幸福助老 照護關愛高齡獨居老人
戶籍在李滄區年滿60歲以上孤寡、失獨獨居老人，70歲以上高齡獨居老人（子女不在本區居住），未入駐養老機構，且未享受低保、民政居家養老及殘疾人托養服務，收入原則上不高于青島市2019年度全市居民人均可支配收入45452元（月均3787元）（自2020年6月1日起執行此項新的收入標準）的這部分老年人可享受到居家保潔等家政服務，父親、母親節等節日走訪慰問服務。2020年此項目被列為李滄區辦實事，預計將有120名老年人享受到政府的關愛。截至目前，已為75位老人提供家政服務及走訪慰問等服務。
青島財經日報/青島財經網記者 楊志堅 通訊員 劉孟春
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