從習近平“下團組”看“中國之治”新篇章

5月27日下午，習近平出席了全國政協十三屆三次會議閉幕會。今年兩會期間，總書記看望參加政協會議的經濟界委員，并到內蒙古、湖北、解放軍和武警部隊代表團參加審議。在這四次“下團組”活動中，他與代表委員共商國是，并發表重要講話。總書記在疫情防控常態化背景下觀大勢、謀全局，統籌多種關系，直面復雜問題，寫下“中國之治”最新篇章。

統籌“渡難關”與“守初心”：

人民至上 始終不渝 

4月17日，中央政治局會議罕見地作出兩個“前所未有”的判斷：新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊，當前經濟發展面臨的挑戰前所未有。會議提出，必須充分估計困難、風險和不確定性。

今年兩會“下團組”，習近平多次實事求是地談到了困難。5月23日，他在政協經濟界聯組會上說，“目前我國經濟運行面臨較大壓力”，“必須在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展”。總書記進而闡述，“難”是哲學意義上任何領域都面臨的、前進道路上永恒的問題。只有不斷去探索、不斷去奮斗，不斷去克服前進中的困難，才能走上實現新階段新目標的新道路。

△藍天白云，萬物光輝。（總臺央視記者范學禹拍攝）

△大會堂的玻璃幕墻是“自然投影儀”。（總臺央視記者趙東辰拍攝）

惟其艱難，更顯勇毅，也更見擔當。5月22日，在內蒙古代表團，習近平說，黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。今年的政府工作報告也提出要求，廣大干部應臨難不避、實干為要。

去年在內蒙古代表團，習近平曾說，黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子，這是我們黨的宗旨和性質所決定的。今年兩會傳來消息：中央本級支出安排負增長，1萬億元新增財政赤字規模和1萬億元抗疫特別國債全部轉給地方。這彰顯的正是人民至上。

△這是呼和浩特市清泉街社區的“脫貧攻堅集市”，農戶能免費擺攤，銷售果蔬。

統籌戰“疫”和發展：

志在奪取“雙勝利”

今年兩會是在疫情防控常態化的特殊背景下召開的。習近平在“下團組”時多次強調要統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。5月24日，在湖北代表團，他強調，針尖大的窟窿能漏過斗大的風。要時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。在解放軍和武警部隊代表團，習近平提出，要探索疫情防控常態化條件下練兵備戰方式方法，因時因勢搞好科學調控。

△4月14日，武漢雷神山醫院實現患者“清零”。這是走廊上山西援鄂醫療隊留下的手繪作品，滿懷對武漢的祝福。

今年兩會沒有提出全年經濟增速具體目標，但穩定經濟運行事關全局。外界認為這應該是今年總書記選擇到政協經濟界“下組”的原因之一。在政協經濟界聯組會上，習近平“問計”于經濟界委員，并提出推進中國經濟社會發展的對策：把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系；培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢等。總書記強調，要在“穩”和“保”的基礎上積極進取。

△這是湖北宜昌某機械公司生產車間，工人們加緊生產機械設備。

在湖北代表團，習近平說，湖北經濟重振面臨較大困難。黨中央研究確定了支持湖北省經濟社會發展一攬子政策。他強調，要把政策優勢轉化為發展優勢。湖北團代表向總書記報告：一個充滿活力的武漢正在回來。

△武漢黃鶴樓。

統籌“危”和“機”：

危機中育新機 變局中開新局 

疫情發生以來，習近平多次談到，要善于化危為機，從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇。今年兩會“下團組”，總書記多次談到了“危”與“機”的辯證法。在內蒙古團，他說，這次疫情某種程度上也孕育了新的契機。在政協經濟界聯組會上，總書記提出，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。

王一鳴委員在發言時建議，應該充分發揮“新就業形態”對“保就業”的積極作用。總書記回應說，我們要順勢而為，讓其順其自然、脫穎而出。

△疫情期間，外賣、快遞、網約車解決了居民買菜、出行等困難。

習近平在政協經濟界聯組會上，還重點提到了開放的議題。他說，現在國際上保護主義思潮上升，但我們要站在歷史正確的一邊。中國將堅定不移推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，推動建設開放型世界經濟。

△寧波舟山港貨物吞吐量連續11年位居世界第一。

統籌發展和安全：

絕不能只重發展不顧安全 

兩年前的2018年4月，習近平在主持召開十九屆中央國家安全委員會第一次會議時強調，全面貫徹落實總體國家安全觀，必須堅持統籌發展和安全兩件大事。疫情發生后，總書記指出，重大傳染病和生物安全風險是事關國家安全和發展、事關社會大局穩定的重大風險挑戰。

△一位政協委員用手機記錄下大會堂樓頂紅旗迎風招展的一刻。（總臺央廣記者潘毅、央視記者王哈男拍攝）

在湖北代表團，習近平重點指出，要堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升，織牢織密公共衛生防護網。他從改革疾病預防控制體系、提升疫情監測預警和應急響應能力、健全重大疫情救治體系等5個方面深入分析問題，精準提出對策。“機制”是他談得最多的詞。

△疫情防控常態化背景下，北京市民出入社區依然需出示出入證、測體溫等。

作為今年“下團組”的“壓軸”活動，5月26日，習近平來到解放軍和武警部隊代表團。他要求人民軍隊堅持底線思維，全面加強練兵備戰工作，及時有效處置各種復雜情況，堅決維護國家主權、安全、發展利益，維護國家戰略全局穩定。

△人民大會堂。（總臺央視記者范學禹、國廣記者蔡靖骉拍攝）

今年兩會是黨的十九屆四中全會后第一次全國兩會。新冠肺炎疫情是對中國治理體系和治理能力的一次大考，既有經驗，也有教訓。如何通過中國戰“疫”進一步提升“中國之治”，是總書記思考最多的問題之一。透過這四場“下團組”活動，外界領略到了一個更加富有執政智慧和治理能力的中國。