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                完善法制 確保香港長治久安

                今年兩會,涉港國家安全立法一經(jīng)提出,就引起廣泛關(guān)注。5月28日,十三屆全國人大三次會議將對《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(草案)》進行表決,在國家安全問題上為香港補短板、堵漏洞。近年來,“港獨”組織和本土激進分離勢力日益猖獗,暴力恐怖活動不斷升級,外部勢力深度非法干預(yù)香港事務(wù),對我國國家安全造成嚴重危害。

                “可恥,香港之恥”

                從“非法占中”到“修例風波”,幾年來,香港陷入持續(xù)動蕩、撕裂的泥潭,社會失序、經(jīng)濟衰退、法治弱化,離心傾向加劇。

                香港市民:越搞越亂,就是因為你們沒用頭腦去問他們問題,讓他們覺得自己做得很好,我現(xiàn)在是為香港好,好在哪里? 

                香港市民:難以置信,我也住在這個城市。 

                香港市民:這是最悲哀的事情,在我背后發(fā)生的是一場悲劇。 

                香港市民:自己香港人打香港人,中國人打中國人,不可以這樣的。 

                香港市民:你們反思一下,你們老讓政府反思,你們自己有沒有反思啊。 

                香港市民:可恥,香港之恥! 

                人們不禁會問:分裂國家何以大行其道,顛覆政權(quán)何以明目張膽,暴恐活動何以逍遙法外,外部插手何以肆無忌憚? 

                北京大學法學院教授 饒戈平:香港到現(xiàn)在為止,在國家安全法這方面是一個空白,是一個短板。香港存在著涉及到國家安全的很多的隱患,這對香港的政治安全、經(jīng)濟安全、社會安全都造成了很大的威脅,也是對國家安全的很大的威脅。 

                美國反華議員竟稱香港事務(wù)屬美國內(nèi)政

                2019年11月27日,美國“香港人權(quán)與民主法案”簽署成法,為常態(tài)化插手干預(yù)香港事務(wù)提供“法律依據(jù)”。 

                去年以來,美政要頻繁會見竄訪的黎智英、李柱銘、陳方安生等反中亂港頭目,對其公開支持、撐腰打氣。極力扶植黃之鋒等“港獨”骨干,面授機宜。 

                2019年末,美國非政府組織國際事務(wù)民主協(xié)會總裁米德偉和亞洲區(qū)主管南安德赴港,與香港反對派頭面人物公然會面,商討插手干預(yù)香港事務(wù)的具體策略。 

                香港所有反中亂港活動的背后,都有外部勢力的影子。外部勢力公然向香港反對派和激進分離勢力提供活動策略指導、戰(zhàn)術(shù)培訓、資金支持、物資保障、輿論策應(yīng),持續(xù)推動亂局發(fā)酵升級。 

                美國參議員 馬克·盧比奧:我認為中國必須停止干涉美國內(nèi)政,因為涉港事務(wù)是美國內(nèi)政。 

                反中亂港分子公開邀請外部勢力插手

                香港反對派組織“民間人權(quán)陣線”前召集人楊政賢多次接受美國國家民主基金會安排,赴境外多地接受“街頭抗爭”培訓。楊政賢在反中亂港活動中十分活躍。 

                香港“修例風波”中,在華外籍人員李亨利勾結(jié)外部勢力插手香港事務(wù),積極資助實施危害國家安全犯罪活動,2019年8月19日,李亨利在上海被依法采取措施,11月26日,因涉嫌資助危害國家安全犯罪活動罪,李亨利被廣州市國家安全局依法逮捕。 

                黎智英、黃之鋒等人置香港利益于不顧,甘愿充當外部勢力反中亂港的政治工具,公開叫囂要外部勢力插手干預(yù)香港事務(wù)。 

                香港壹傳媒創(chuàng)辦人 黎智英:我們很想CIA,我很想美國影響我們,我很想英國影響我們,我很想外國影響我們,那么為什么呢,他們的支持是我們唯一能夠撐下去的,外國的勢力是現(xiàn)在我們非常需要,讓我們撐下去的。 

                2019年9月,“修例風波”中異常活躍的黃之鋒受邀赴美出席涉港聽證會,呼吁外部勢力直接插手香港事務(wù)。 

                “香港眾志”秘書長 黃之鋒:我歡迎麥戈文主席上周在眾議院推出《保護香港法案》。 

                受外部勢力的長期影響,“港獨”活動日趨活躍,明目張膽分裂國家。他們炮制“香港民族論”,鼓吹“命運自決”,宣揚“民主獨立論”,叫囂“制憲獨立”。 

                “香港民族黨”(已被取締)前召集人 陳浩天:我們黨的使命,是喚醒香港人的民族意識,推動香港獨立這個必然的歷史進程。 

                2016年3月,陳浩天成立“香港民族黨”,公然提出建立“香港共和國”、廢除《基本法》的政治綱領(lǐng)。 

                港獨組織“青年新政”主張走“議會路線”推動“港獨”。該組織召集人梁頌恒在2016年立法會宣誓時公然使用“香港國”一詞,并刻意展示印有“港獨”字樣的旗幟。 

                2014年“非法占中”,個別勇武分子混入示威人群實施暴力犯罪;2015年激進勢力宣揚“違法達義”,極力鼓吹暴力理念和行動方式,出現(xiàn)傷人縱火等暴力行為;2016年“旺角暴動”,130余人受傷。在“港獨”和外部勢力的裹挾下,香港本土帶有恐怖性質(zhì)的暴行越來越肆無忌憚。 

                2019年8月,香港警方在“香港民族黨”武器庫檢獲大量攻擊性武器和爆炸品。此后,連續(xù)繳獲自制遙控炸彈、手槍、步槍、炸藥等。 

                “香港眾志”“熱血公民”等組織也不斷暴力化。“港獨”組織在香港建有勇武培訓據(jù)點,由外方人員專門負責培訓,訓練項目包括“手語聯(lián)絡(luò)”“攻擊隊形”“徒手搏警棍”“海軍陸戰(zhàn)隊格斗術(shù)”等。暴力示威活動,有策劃、有指揮、有聯(lián)絡(luò)、有保障。香港學校、醫(yī)院、出入境口岸、地鐵車廂等人員密集場所,多次發(fā)現(xiàn)爆炸品。這些爆炸品殺傷力巨大且為全球恐怖襲擊中常見。 

                為制造香港與中央對立,培育分離主義土壤,反中亂港勢力把一切社會發(fā)展問題與“一國兩制”掛鉤,把香港市民所有不滿怨氣都引向?qū)艺误w制的憎恨。 

                香港城市大學法律學院教授 顧敏康:目的都是為了通過他們的宣傳工具,來試圖引起香港市民的,對特區(qū)政府,對中央政府的不滿,從而幫助他們來實施爭奪管治權(quán)的目的。 

                2013年,美國國家民主基金會、人權(quán)觀察等境外非政府組織在香港梅窩培訓中心,開展秘密培訓,傳授198種“街頭抗爭”手法,陰謀培植境內(nèi)行動力量。 

                香港梅窩培訓中心培訓現(xiàn)場錄音:焚燒公共汽車,阻礙車隊;用武器刺傷闖入家門的警察或官員;自焚和以自殺抗議。 

                屬于中國領(lǐng)土的香港,居然成為各種“反中”“反華”活動密集上演的舞臺。 

                張達明,曾是境外敵對組織“華人民主書院”校長鄭宇碩的助理,在認清反中亂港勢力真實面目后,收集大量一手資料,撰寫《何為證據(jù):揭露香港亂象的幕后黑手》一書,詳盡披露反中亂港勢力勾結(jié)外部勢力禍港殃民證據(jù)。 

                香港反對派頭面人物鄭宇碩前助理 張達明:“華人民主書院”表面是一個網(wǎng)上教學組織,他們向美國NED(美國國家民主基金會)和臺灣民主基金(會)申請錢,大膽串聯(lián)在香港讀書的學生,密謀推動中國的“茉莉花革命”。 

                “港獨”分離勢力鼓吹自決、公投,從事分裂國家的活動;公然侮辱、污損國旗國徽;暴力對抗警方執(zhí)法,癱瘓政府管治和社會秩序。特別是外部勢力與香港反中亂港勢力勾連合流,沆瀣一氣,利用香港從事滲透、破壞、顛覆活動。這些行為和活動嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,嚴重損害法治,嚴重危害國家安全。 

                香港城市大學法律學院教授 朱國斌:2014年“占中”,2016年的“旺角暴亂”,2019年的“反修例”大規(guī)模的這種街頭活動,它不僅是破壞了香港現(xiàn)有的法律秩序,甚至動搖香港的憲制基礎(chǔ)。 

                涉港國安立法正當其時

                “修例風波”以來,極少數(shù)包藏險惡政治用心的反中亂港分子裹挾不明真相的青年學生,勾結(jié)外部勢力,搞亂香港,制造恐怖,分裂國家,已成為香港社會的危害國家安全的禍根。 

                在制定香港基本法時,考慮到當時的實際情況,國家通過香港基本法第23條授權(quán)香港特別行政區(qū)自行立法禁止一部分危害國家安全的行為,體現(xiàn)了國家對香港特別行政區(qū)的信任,也明確了香港特別行政區(qū)負有維護國家安全的憲制責任和立法義務(wù)。 

                香港城市大學法律學院教授 朱國斌:香港特區(qū)為國安立法,本來是香港特區(qū)應(yīng)該履行的一項憲制性義務(wù),可惜快23年過去了,23條立法的任務(wù)還沒有完成。 

                5月22日,十三屆全國人大三次會議將建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制正式提上日程。 

                全國人大常委會副委員長 王晨:《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(草案)》和以上說明請審議。

                全國人大代表 吳秋北:香港回歸23年來,對于國家安全到現(xiàn)在還沒有任何的立法的動作,也就是說我們香港在國家安全問題上面是處于一個不設(shè)防的狀態(tài)。 

                全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會副主任 譚惠珠:香港已經(jīng)有恐怖主義的苗頭,所以必須在這個情況之下有緊迫性,去立維護國家安全的法律。在香港而言,要長治久安,恢復(fù)“一國兩制”的那個原軌道上,一定要立這個國安法,使得這些人反中亂港的企圖不能夠得逞。 

                全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機關(guān),行使憲法賦予的職權(quán),從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,是嚴懲反中亂港活動、斬斷外部勢力黑手的必要舉措,是捍衛(wèi)國家安全的重大使命和責任。 

                北京大學法學院教授 饒戈平:維護國家安全是國家主權(quán)范圍內(nèi)的事情,是屬于中央事權(quán)。中央是“一國兩制”的制定者,是實施的主導者,也是首要的責任人,既有必要又有這個權(quán)力根據(jù),來制定這樣的決定。所以涉及到國家安全這個問題的時候,中央應(yīng)該起到這樣的一種主導的作用。 

                建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,這是維護國家安全的重要舉措,也是確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠的根本之策。 

                依法有效防范、制止和懲治危害國家安全的極少數(shù)違法犯罪行為,是為了更好地保障香港絕大多數(shù)香港市民的生命財產(chǎn)安全,更好地保障基本權(quán)利和自由。 

                北京大學法學院教授 王磊:所要打擊的是危害國家安全的這些行為。所以香港基本法里面賦予香港居民的言論、新聞、出版、宗教信仰、游行示威的自由,這些方面應(yīng)該說都不受影響。 

                香港市民:我是很支持(全國人大決定)的,其實我找不到理由不支持。我作為一個遵法守紀的公民,其實這個法是傷害不到我們,保護我們的。 

                香港市民:中央在香港實施國安法,是一個很好的開始。香港其實有很多市民,絕大部分市民都是支持國安法的。 

                香港市民:香港是你們的家,也是我們的家,我們應(yīng)該攜手共同令它更加完美、更加進步,破壞沒有辦法帶來更好的香港。

                (總臺央視記者 王莉 范月鳴)

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