北上太行山，艱哉何巍巍！
發展從來都是螺旋式上升、波浪式前進，青島的城市發展也是如此。
又是一年兩會時，在過去的500多天里，青島經歷了浪尖、也體驗了起伏。有國家戰略接連落地、“南深圳北青島”的高光；有21.6%固定資產投資率創7年新高、位居35個大中城市之首的光芒；有200多場國際盛會帶來全球50多個國家10多萬名高端人才的矚目。但是，青島同樣也在經受著城市排名下降、收入低房價高的質疑，疫情的突如其來更將全球經濟帶入“谷底”，給未來發展蒙上了一層不確定性陰影。
不過，正如許多投資人經常掛在嘴邊的一句話：投事不如投勢。城市就像股票，政策變化、產業結構調整、天災人禍突襲等種種因素，會造成短期內的曲線波動，但只要是真金就不怕短期的起伏，拉長時間來看，那條昂揚的上升趨勢線才是城市發展的行進路線。
一如現在的青島。起起伏伏的表象之下，涌動著的是青島已經崛起的“勢”，一旦勢起，即便百年不遇的疫情也難以打斷。這個“勢”，是更高水平對外開放的趨勢，是高質量發展的勢頭，是開放大勢、工業互聯網銳勢、頂格協調陣勢。
既是目標，也是定位，更是一種強大動能。
1 開放大勢
習近平總書記主持召開中央深改委會議，對青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示范區作出重要指示；為首屆跨國公司領導人青島峰會致賀信，把青島作為中國推動更高水平對外開放的宣示地，對青島工作提出了“辦好一次會、搞活一座城”，建設現代化國際大都市，打造“一帶一路”國際合作新平臺的重要指示要求。
這一系列重要指示，正是青島所面臨的開放發展大勢，也是青島在2019年迎來巨大變化的根本因素。
1、打造“一帶一路”國際合作新平臺
上合示范區面向的是整個“一帶一路”區域，而不僅僅是上合組織成員國家，主要目的是要“著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”。
從“東西雙向互濟”看，就是要充分發揮青島的區位優勢，把向西、向東的雙向合作統籌起來，既加深與上合組織國家的交流合作，又面向東北亞、聯通日韓，使東西雙向合作在這里交匯、互動，實現創新組合、價值倍增。
從“陸海內外聯動”看，就是要充分發揮青島的海洋、港口優勢，對內與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發展良性互動，輻射引領全省；對外面向東北亞、聯通日韓，深化與“一帶一路”沿線國家特別是上合組織國家的交流合作，讓全世界的優質資源不僅通過青島引進來，源源不斷地輸送到全省乃至更大區域，也通過青島走出去，進入世界市場。
2、帶動黃河流域高質量發展
習近平總書記在《推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局》重要文章中指出，我國區域經濟發展分化態勢明顯，全國經濟重心進一步南移，必須適應新形勢，謀劃區域協調發展新思路。1月3日，習近平總書記主持召開了中央財經委第六次會議，明確指出要“發揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區中心城市及城市群高質量發展”。
在長江以南地區已經有長三角、珠三角開放高地的情況下，黨中央讓青島建設上合示范區，打造“一帶一路”國際合作新平臺，就是要充分發揮青島新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點的作用，成為帶動山東、黃河流域、乃至整個北方地區更高水平對外開放的窗口。青島作為沿黃九省區的出海口，將以自身更高水平的開放，主動服務黃河流域高質量發展，把開放的風吹到黃河流域，吹到“一帶一路”，帶動北方地區進一步開放發展。
3、做山東對外開放新高地的橋頭堡
青島是山東的青島。
日前，山東省政府批復了《膠州“一帶一路”綜合試驗區建設總體方案》，青島的開放發展形成了由國家到省、市、區市等各個層面的政策疊加優勢。
在省內區位來看，膠東半島一直是山東乃至中國北方經濟活力較強、開放程度較高的區域，區位、產業、政策優勢明顯。在省政府工作報告中，也提出要積極推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展，培育發展濟南、青島都市圈，打造具有全球影響力的山東半島城市群。
青島作為膠東半島經濟圈的中心，也迎來了帶動區域發展的新機遇。在豬年的“尾巴”上，青島牽頭擬訂了《青島市煙臺市濰坊市威海市日照市加快一體化發展戰略合作協議》。今年，青島將牽頭籌建膠東半島經濟圈一體化辦公室，建立膠東半島公共就業和人才服務聯盟，以體制機制的一體化，帶動基礎設施、民生服務、重點產業、區域規劃、人文交流、財政共享等協同聯動。
同時，青島還借助自身的開放優勢，邀請半島兄弟城市用好“國際客廳”，統一形象宣傳、互相介紹投資、共同對外招商、合作開發市場、加快產業統籌，打造膠東半島鏈接世界的“雙招雙引”和對外推介平臺，提高膠東半島經濟圈的整體感召力。
2 工業互聯網銳勢
“力爭到2022年，建成核心要素齊全、融合應用引領、產業生態活躍的世界工業互聯網之都。”
在全球產業鏈、供應鏈重構，城市重新洗牌的當下，青島沒有再“錯過”，而是主動出擊，在工業互聯網的新賽道上以“決戰”的姿態盡銳出擊。
世界工業互聯網之都，是青島舉全市之力要成就的未來。
工業互聯網是新一代信息通信技術與工業經濟深度融合下的新型基礎設施、創新應用模式和全新工業生態，是第四次工業革命的重要基石，它支撐了當今世界物質資料生產中，從生產驅動到以消費者為中心的價值創造的轉變。它的意義不僅在于賦能新舊產業，實現制造業的換道超車，而且在于各類企業之間的人、資源、資金、技術、市場等要素互動耦合，向下覆蓋各行各業各領域，向上承接5G、人工智能等新一代信息技術，讓青島成為產業發展的平臺，創意創造實現的熱帶雨林。
這對應的正是青島開放大勢下的戰略定位，青島也有底氣將這一步走得又穩又好，因為青島發展工業互聯網，制造業的場景齊全無疑是先天優勢，青島提出“開放全部場景”，人工智能頭部企業的慕名而來也正是有力印證。而且，青島戰斗力最強的海爾卡奧斯平臺已經集結成陣，聚集在平臺上的3.4億用戶和390多萬家生態資源，是其他城市短時間內難以望其項背的優勢。況且此外，青島還有酷特智能等優秀的工業互聯網應用服務平臺。
工業互聯網大幕已經拉開，一個新的分水嶺到來了，青島力挽狂瀾，現在正是最適合的窗口期。青島這座城市能不能托起世界級的夢想，就看眼下的只爭朝夕。
3 頂格協調陣勢
“必須堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，只要是涉及到工業互聯網的重大事項，全部堅持頂格協調推進，打造更具感召力的工業互聯網政務服務環境。要把發展工業互聯網與15個攻勢緊密結合起來，組織精兵強將，瞄準‘山頭’‘碉堡’，全力打好攻堅硬仗。”
山東省委常委、青島市委書記王清憲發出總動員令之后，青島拿出了誠意滿滿、也最有行動力的姿態，從上而下、頂格出動，尋找企業家創意與青島城市的耦合點，歡迎更多合伙人來參與并成全青島的未來。
如果根據媒體對政務會見活動的公開報道進行統計，則會發現在過去的13個月里，青島“一把手”會見企業家的次數超過了100次。更值得關注的是，青島市委書記會見企業家，并沒有嚴格遵循“對等原則”，許多企業的副總裁、副總經理甚至部門長，也照樣能跟青島“一把手”坐下聊一聊。
這種“頂格”邏輯，在市委書記的率先垂范下，已經不再“小眾”，而成為青島優化營商環境的主線之一。在產業政策的制定上，由政府“端菜”轉向企業“點單”，讓企業家根據產業發展和實際需求制定政策藍本，再由政府論證后出臺；服務企業的效果如何，由企業家說了算，前期開展的“千名干部聯系服務萬戶企業”工作，正在往常態化方向發展；同時，青島由政府購買公共服務，聘請中介機構幫企業申請政策兌現，并且約束政府兌現政策。如果無故不兌現，就要提起行政調解、行政訴訟。
讓企業家舒服、成全企業家創意，青島用“頂格”展現了“青島態度”。而這種“青島態度”，收獲的便是青島發展所需要的產業、資本等資源，比如前不久成功舉辦的2020青島·全球創投風投網絡大會，在疫情的形勢下，為什么全球的企業家都愿意來青島投資，這就不僅是創投風投的市場機會，更是營商環境。
時來天地皆同力，開放大勢、工業互聯網銳勢、頂格協調陣勢正匯聚成青島奔涌前行的浩蕩潮流。在這里突破的種種邊界、迸發出的創意、碰撞出的機遇，都讓乘勢而上、化危為機的青島，在世界地圖上更加引人期待。
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