2020年5月13日，共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）聯(lián)合發(fā)布了《2019年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。
《報(bào)告》基于對(duì)全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的小學(xué)、初中、高中及中等職業(yè)學(xué)校34661名學(xué)生抽樣調(diào)查，從未成年人互聯(lián)網(wǎng)接入環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)使用、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、網(wǎng)絡(luò)安全與防護(hù)等方面，展示了當(dāng)前我國(guó)未成年人的互聯(lián)網(wǎng)使用特點(diǎn)和網(wǎng)上生活狀態(tài)。
我國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用已相當(dāng)普及。《報(bào)告》顯示，2019年我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模為1.75億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到93.1%。城鄉(xiāng)未成年人的數(shù)字差距進(jìn)一步彌合，城鎮(zhèn)未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到93.9%，農(nóng)村未成年人達(dá)到90.3%，兩群體的差異較2018年的5.4個(gè)百分點(diǎn)下降至3.6個(gè)百分點(diǎn)。
未成年人學(xué)齡前觸網(wǎng)比例顯著提升。《報(bào)告》顯示，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于低齡群體的滲透能力持續(xù)增強(qiáng)，32.9%的小學(xué)生網(wǎng)民在學(xué)齡前就開始使用互聯(lián)網(wǎng)。這一趨勢(shì)對(duì)家庭的上網(wǎng)技能教育、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)督管理、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)針對(duì)性保護(hù)機(jī)制提出更高要求。
未成年人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知正向積極。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未成年人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)主要是：認(rèn)識(shí)世界的窗口（67.1%）、日常學(xué)習(xí)的助手（66.1%）、娛樂放松的途徑（59.3%）、便利生活的工具（53.1%）、認(rèn)識(shí)朋友的渠道（36.5%）、自我表達(dá)的空間（18.8%）。可見未成年人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有自己的認(rèn)知和態(tài)度。
手機(jī)是未成年人使用最多的上網(wǎng)工具。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未成年網(wǎng)民使用各類上網(wǎng)設(shè)備的比例，依次是手機(jī)（93.9%）、電視（56.7%）、臺(tái)式電腦（45.0%）、筆記本電腦（31.5%）、平板電腦（28.9%）。未成年網(wǎng)民中，擁有屬于自己的上網(wǎng)設(shè)備達(dá)到74.0%，其中自己有上網(wǎng)手機(jī)的為63.6%。
學(xué)習(xí)、聽音樂、玩游戲位列上網(wǎng)活動(dòng)的前三位。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未成年網(wǎng)民上網(wǎng)經(jīng)常從事的各類活動(dòng)中，排在前三位的是網(wǎng)上學(xué)習(xí)（89.6%）、聽音樂（65.9%）、玩游戲（61.0%）。其他還包括：上網(wǎng)聊天（58.0%）、看短視頻（46.2%）、搜索信息（44.9%）、看視頻（37.5%）、看動(dòng)畫或漫畫（33.2%）、使用社交網(wǎng)站（32.0%）等。
未成年人網(wǎng)上學(xué)習(xí)與學(xué)校課堂教育深度融合。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未成年人的網(wǎng)上學(xué)習(xí)，依次是：做作業(yè)（45.5%）、復(fù)習(xí)學(xué)過的知識(shí)（44.4%）、在線答疑（40.7%）、背單詞（39.1%）、學(xué)習(xí)課外知識(shí)（33.4%）、在線教育輔導(dǎo)（18.3%）。在網(wǎng)上學(xué)習(xí)領(lǐng)域，成年人主要是搜索、獲取信息，未成年人則更多表現(xiàn)為課堂教育的延伸。
未成年人網(wǎng)上娛樂和社交活動(dòng)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，聽音樂和玩游戲仍然是未成年人最主要的網(wǎng)上娛樂活動(dòng)。玩游戲方面，手機(jī)游戲占56.3%，電腦游戲占24.6%。看短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播的比例，分別比2018年提升5.7和6.4個(gè)百分點(diǎn)。上網(wǎng)聊天是未成年人最主要的網(wǎng)上溝通社交方式，占58.0%。
初中是未成年人網(wǎng)絡(luò)社會(huì)屬性形成的關(guān)鍵期。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小學(xué)生在網(wǎng)上從事聊天、使用社交網(wǎng)站、逛微博、逛論壇、看新聞、購(gòu)物等各類社會(huì)化活動(dòng)的比例，均明顯低于其他學(xué)歷段，初中開始則出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。如初中生上網(wǎng)聊天、使用社交網(wǎng)站查看或回復(fù)好友狀態(tài)的比例，分別比小學(xué)生增長(zhǎng)31.5和29.8個(gè)百分點(diǎn)。
未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育體系需要進(jìn)一步完善。《報(bào)告》顯示，65.6%的未成年網(wǎng)民主要通過自己摸索來學(xué)習(xí)上網(wǎng)技能，通過學(xué)校學(xué)習(xí)獲得上網(wǎng)技能的為25.7%。目前的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育尚未形成統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)體系，網(wǎng)絡(luò)操作技能、網(wǎng)絡(luò)防沉迷知識(shí)、自護(hù)意識(shí)和能力需要得到加強(qiáng)。
《報(bào)告》在總結(jié)我國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況的基礎(chǔ)上，提出了具體建議。一是重視學(xué)齡前兒童的上網(wǎng)管理和教育，幫助孩子從觸網(wǎng)之初就養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣。二是從家庭、學(xué)校、政府、企業(yè)、社會(huì)等多個(gè)層面采取措施，有效降低未成年人過度使用互聯(lián)網(wǎng)的危害。三是構(gòu)建系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育體系，重點(diǎn)將上網(wǎng)技能、防止沉迷、自我保護(hù)、信息甄別等能力作為必修課。四是完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人安全和權(quán)益的違法犯罪行為。
本次調(diào)研還針對(duì)留守兒童和流動(dòng)兒童互聯(lián)網(wǎng)使用情況進(jìn)行調(diào)查，并與全國(guó)中小學(xué)生平均水平進(jìn)行了對(duì)比分析。目前，我國(guó)留守和流動(dòng)兒童的互聯(lián)網(wǎng)普及率分別為77.7%和83.6%，存在網(wǎng)絡(luò)使用技能偏低、手機(jī)游戲偏好明顯、更易遭遇不法侵害等問題，需要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、加強(qiáng)社會(huì)關(guān)愛幫助、依法維護(hù)他們的合法權(quán)益。
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