張堯：開放共享 提升城市要素配置能力和水平

青島建設(shè)創(chuàng)風(fēng)投中心，是極具戰(zhàn)略意義的發(fā)展舉措。世界正處于百年未有之大變局當中，未來的中國走向創(chuàng)新強國，參與全球資源要素配置，也面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。作為站在國家改革開放風(fēng)口上的青島，建設(shè)全球創(chuàng)風(fēng)投中心，既是推動國家戰(zhàn)略實施的體現(xiàn)，也是在更高、更廣闊視野上謀劃城市的發(fā)展定位。

縱觀紐約、東京、深圳等城市發(fā)展歷程，活躍的創(chuàng)新和資本活動交織推進城市有機更新，穩(wěn)定城市繁榮。而對青島來說，提升城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)和資本服務(wù)的功能品質(zhì)，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、資本主體之間建立緊密關(guān)系，既是建設(shè)全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的關(guān)鍵，同時也對城市提出了新的訴求。

一方面，青島需要源源不斷地提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供發(fā)展機會，激發(fā)不同群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，使新的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟得以在本土發(fā)展，這是吸引到更多資本主體的前提。另一方面，青島需要保證各類要素能夠自由流動，打通區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)融合兩大方向上的要素流動市場，推動信息等關(guān)鍵要素在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和資本主體之間進一步開放共享，這些都對城市的要素配置能力和水平提出了更高要求。

（作者簡介：張堯，青島正非區(qū)域經(jīng)濟研究院院長助理，高級咨詢師，近三年主持或參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟研究、公共政策咨詢類課題20余項。）