青島財經日報/青島財經網（記者 辛小麗 通訊員 石忠高 王衛東） “今年，我們計劃投資2億元把原來的單層廠房改造成五座電子商務中心樓，用于發展電子商務和總部經濟，改造后建筑面積可達到46000平方米，土地利用效率將大幅度提升。說起這個事還真得感謝膠州市自然資源局……”近日，記者到青島青華美工藝品有限公司采訪時，公司項目經理孫先生告訴記者。
原來，公司于2010年通過招拍掛方式拿到了位于李哥莊鎮魏家屯村的24.55畝工業用地，初期因資金受限，只建設了面積9800平方米的單層廠房，容積率僅為0.6。近年來，隨著公司業務不斷拓展，打算轉型到電子商務方面，但因為在工業用地上改變用途建設商服項目需補繳一大筆土地差價款，對本來面對資金壓力的青島青華美工藝品有限公司來說，如果一次性繳齊土地差價款，無形中更是增加了巨大的壓力。
了解到這一情況后，市自然資源局主動送政策上門，為企業辦理審批手續，助力企業轉型升級。據市自然資源局開發利用科工作人員雷雅琳介紹：“為支持新產業、新業態發展，推進低效用地再開發，國家層面出臺了“工業用地改造五年過渡期政策”，對原依法取得的工業用地改造開發后提高廠房容積率但不改變用途的，不再增繳土地價款；對符合企業轉型升級條件的創新創業平臺、“互聯網+”、科技企業孵化器、眾創空間的，實行5年期內繼續按原用途和原用地方式不變的過渡期政策，5年期滿及涉及轉讓需要辦理相關用地手續的，按新用途、新權利類型、市場價，以協議方式出讓。青華美工藝品公司計劃在原工業用地上改建電子商務樓，正好符合這一政策，我們了解到企業的需求后，主動送政策上門，給他們辦理了審批手續。改造后，這塊地的容積率將提高到3.0左右，5年內企業可暫不繳納約1200萬元的土地差價款，在很大程度上減輕了企業的資金壓力。”據悉，市自然資源局已經為青華美、韓一電子等5家企業辦理了五年過渡期用地手續，改造后的容積率將從原來的0.6-1.0提高到3.0-4.0，土地利用效率將大幅提升。
“利用政策杠桿撬動存量倍增是我們落實劉建軍書記提出的‘向地下要空間、向空中要效益，以畝產論英雄’理念的一項重要措施。下一步，我們將按照“土地效益倍增”思路，從土地要素配置、利用、管理等環節，提高用地門檻，實施節地增效、盤活存量資源，解決好土地“供給誰”“怎么用”“怎么管”的問題，著力推動“畝產論英雄”理念落實落地”市自然資源局局長尹少杰介紹。
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