加快攻堅步伐，部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地即將迎來“百日”
起步已成勢，全力確保“一年成式”
記者 劉一穎 王原
“年前進入陣地，年后發(fā)起總攻！”
突如其來的疫情，向部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地提出前所未有的挑戰(zhàn)，但依舊未能阻擋山東前進的步伐。距離共建職教高地領導小組第一次會議召開，已過去三個多月，“起步成勢，一年成式，兩年成是，三年成事”，征程在腳下，無鞭已奮蹄。
即將迎來“百日”的共建職教高地“長勢”如何？近日，記者走訪各地職業(yè)院校，近距離觀察全國首個共建職教高地的“成長軌跡”。
制度機制加速形成
直指改革發(fā)展深層痛點
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的責任。但職業(yè)教育“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象普遍存在，受重視程度急需提高。為此，共建職教高地建立部省協(xié)調(diào)推進機制，職業(yè)教育成為對山東各級政府履行教育職責評價的重要內(nèi)容。
“有什么樣的人才結構，才有什么樣的產(chǎn)業(yè)結構。教育為先，讓職業(yè)教育走在前面，才能更好地實現(xiàn)濱州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。”3月27日，在濱州市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設座談會暨校地合作聯(lián)席會議第一次會議上，市委書記、校地合作聯(lián)席會議召集人佘春明強調(diào)“職業(yè)教育是濱州的城市名片，市委、市政府全力支持職業(yè)教育發(fā)展。”
加大服務保障和支持駐濱高校發(fā)展力度，濱州建立校地合作聯(lián)席會議制度，成立指揮部和工作專班，市委書記、市長任召集人。市教育局職成教科科長楊耀楠透露，當?shù)芈殬I(yè)教育實施方案正在研究制訂中，緊密對接當?shù)亍?+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足技術技能型人才。
眼下，全省各設區(qū)的市正緊鑼密鼓制訂“一市一策”實施方案。濰坊成立《濰坊職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實施方案》編制工作專班，聚焦職業(yè)教育現(xiàn)代治理體系、現(xiàn)代育人體系、產(chǎn)教深度融合等方面。臨沂正研究討論《臨沂市提質(zhì)培優(yōu)建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》（草稿），推進“一縣一案”“一校一案”編制，并建立臺賬掛圖作戰(zhàn)，將在落實5項辦學自主權、績效工資、產(chǎn)教融合等政策方面取得新突破。
與此同時，職業(yè)院校也正牢牢把握機遇，力求突破職業(yè)教育學制“天花板”。山東勞動職業(yè)技術學院正探索職業(yè)技術師范教育本科教育試點工作，組建“卓越師資班”。“制造業(yè)先進、教育發(fā)達的國家普遍通行的教育制度是職業(yè)教育和普通教育互聯(lián)互通，均能縱向貫通至本科教育、研究生教育。我們也要抓住時機，開展本科教育試點工作，暢通技術技能人才成長‘立交橋’。”院長許明道介紹。濟南職業(yè)學院聚焦教育部山東省《關于整省推進提質(zhì)培優(yōu)建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》提出的“支持1-2所院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術師范大學”，已向市教育局提交“建設職教本科技術師范大學”申請及方案。該院教務處處長張松說：“學院正積極探索本科層次職業(yè)教育，落實‘1+x’證書制度試點，探索國家學分銀行落地工作機制。”
資源要素加快匯聚
強大合力正在形成
實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，校企緊密合作，探索多種辦學體制，是此次部省共建職教高地著力探索創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。山東各地正積極推動學校、企業(yè)、地方等資源要素匯聚，打造共生共榮的命運共同體，形成推動職業(yè)教育發(fā)展的強大合力。
3月30日上午，東營市東營區(qū)南一路與華山路交界處，由藍海集團承辦的山東勝利職業(yè)學院新校建設開工。新校工地的正北方，是東營區(qū)職業(yè)中專，又名山東藍海職業(yè)學校，由藍海集團托管。
招生、招工同步，實習、就業(yè)一體，學校資源與企業(yè)資源互相轉(zhuǎn)化。藍海職業(yè)學校校長鞠榮祥告訴記者，藍海集團全程參與辦學過程，并組建180人的專兼職教師資源庫，將集團所屬全國各地70多家星級酒店作為學校生產(chǎn)性實訓基地，成功構建完善的產(chǎn)教融合育人共同體。截至目前，山東藍海職業(yè)學校已累計向社會輸送合格畢業(yè)生2萬余名，就業(yè)率達100%，畢業(yè)生入職企業(yè)滿意度達97%。“山東勝利職業(yè)學院新校建設，是深化辦學體制改革、創(chuàng)新職業(yè)教育辦學模式的一次積極探索和創(chuàng)新，也將有力推進產(chǎn)教深度融合、校企一體化辦學。”鞠榮祥說。
理順職業(yè)教育管理體制，加快技工院校融合發(fā)展，山東正加快打破學校類型界限、條塊分割藩籬，促進不同資源碰撞融通。
3月12日，濟南工程職業(yè)技術學院與濟南交通技師學院兩校整合工作專班成立，實質(zhì)性推進整合工作。兩校整合有助于濟南工程職業(yè)技術學院突破“占地不夠、校舍不足”的瓶頸，幫助濟南交通技師學院擺脫“師資薄弱、招生困難”的困境。濟南工程職業(yè)技術學院黨委書記張慧青認為，整合對進一步探索優(yōu)化職業(yè)教育資源，促進職業(yè)教育空間、資源有效集中，推動職業(yè)教育規(guī)模化、集團化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展具有重要意義。
以項目為主要抓手，加快優(yōu)質(zhì)資源匯聚，形成推動合力。威海從市區(qū)兩個層面，啟動部省共建意見省級“45項任務清單”認領工作，每區(qū)（市）、校確定3-5個重點項目，每項任務對照標準、查找差距、分析現(xiàn)狀、細化措施，確定完成時限及責任人。威海市教育局職業(yè)教育科科長張銳介紹，威海將發(fā)揮重點項目建設引領作用，全面推進職教高地建設系統(tǒng)工程的整體質(zhì)量提升。
率先探索標準體系
打造職教“山東模式”
部省共建職教高地，肩負著探索新時代中國特色職業(yè)教育制度和模式的重大歷史使命。
勇立職業(yè)教育現(xiàn)代化樣板標桿，探索建立職業(yè)教育標準體系，打造中國職業(yè)教育制度創(chuàng)新高地，山東重任在肩。部省共建意見為推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展提供了方向和指導，“不打折”落實落地方案，是關鍵。山東各地院校正按照統(tǒng)一要求，立足實際所需，有序推進各項工作。
省教育廳廳長鄧云鋒表示，這次部省共建，既為我們“先行先試”帶來了重大機遇，更對我們做好山東工作提出了更高要求。將以強有力的責任擔當，深化改革創(chuàng)新，勇于攻堅克難，堅決打好建設職教高地這場硬仗，努力提供“山東樣本”。
規(guī)范建設職業(yè)教育標準體系，是職業(yè)教育質(zhì)量提升的邏輯起點。國家督學、全國高職高專校長聯(lián)席會議主席董剛建議，在落實省部共建意見時，以全面提升教學標準開發(fā)質(zhì)量為著力點，高標準高規(guī)格建設高于國家準入標準、符合山東經(jīng)濟社會發(fā)展水平的“標準+”體系。他補充說，應建立職業(yè)標準與教學標準聯(lián)動機制，以職業(yè)標準為邏輯起點制定專業(yè)教學標準，以先進完善的專業(yè)教學標準倒逼職業(yè)標準更新升級。
相比部分國家地區(qū)優(yōu)秀的職業(yè)教育，山東在職業(yè)教育學制、辦學模式創(chuàng)新上還須“添柴加火”。青島在全省率先開展普職融通試點，在13所學校設立了24個普職融通試點班。青島市教育局局長劉鵬照介紹，青島正在新型人才培養(yǎng)模式、新型職業(yè)教育評價體系等方面進行率先探索，搭建“中等職業(yè)教育、專科職業(yè)教育、本科職業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育”為主體的全鏈條職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，為學生提供多樣化選擇、多路徑成才的可能。
煙臺推進市屬公辦高職院校管理體制改革，將2所技師學院、1所區(qū)屬高職院校、2所區(qū)屬中職學校主管部門統(tǒng)一調(diào)整為市教育局，初步形成“大職教”格局，并鼓勵各職業(yè)院校突出優(yōu)勢、差異化發(fā)展。當前，煙臺正深化產(chǎn)教融合，推動校企緊密合作，組建高端化工、文化旅游、新工科等產(chǎn)教聯(lián)盟，建設全市智能制造與控制、VR+等公共實訓基地，努力形成職業(yè)教育產(chǎn)教融合的標準體系。
“起步成勢，就是一起步就要有氣勢，創(chuàng)造濃厚的氛圍。”眼下，山東各地在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復生產(chǎn)生活秩序，共建職教高地正加速穩(wěn)定推進。
“在一年時間內(nèi)，實現(xiàn)重要領域有突破、重大項目有階段性成果，為全國職業(yè)教育提供一套可復制、可推廣的成功經(jīng)驗和做法。”“一年成式”的考卷，山東正集中力量攻堅克難，奮力答題，誓要交出優(yōu)秀答卷！
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