4月10日，2020年青島市文化和旅游工作會議舉行，記者從會上了解到，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，文化和旅游行業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，旅游業(yè)和各類文化經(jīng)營活動被迫按下“暫停鍵”。目前看，人們疫后出游意愿會比較強烈，餐飲、娛樂等受到?jīng)_擊的領(lǐng)域消費需求會迅速得到釋放，這會帶來文旅市場反彈式恢復(fù)。人們對生命、生活、生態(tài)也會有新的理解，康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、親子游、自駕游等“治愈系”業(yè)態(tài)產(chǎn)品將受到更多人的青睞，給文旅消費升級和業(yè)態(tài)多元創(chuàng)新帶來新的機遇。青島市文旅局把握機遇，今年重點發(fā)起四大攻堅戰(zhàn)，包括城市綜合營銷、招商引資、新業(yè)態(tài)培育、公共文化設(shè)施、旅游管理提升五項具體內(nèi)容。
城市綜合營銷：
整合青島旅游要素推出系列產(chǎn)品
疫情期間，市文旅局編制了《疫情后青島旅游振興營銷工程方案》，按照蓄勢準(zhǔn)備、刺激重啟、全面復(fù)蘇三個階段，精心策劃了系列營銷活動，整合景區(qū)、餐飲、購物、娛樂、住宿等要素，推出10大系列旅游主題產(chǎn)品、100個時尚打卡地。
做好城市綜合營銷，一是要與大型文旅節(jié)會相結(jié)合。將以平臺思維辦好世界遺產(chǎn)文化旅游大會暨世界遺產(chǎn)文化旅游博覽會、青島國際藝術(shù)節(jié)、第八屆青島國際郵輪峰會、國際華語編劇節(jié)。會同有關(guān)單位打造提升青島國際啤酒節(jié)、青島國際海洋節(jié)、青島蘿卜元宵糖球會等傳統(tǒng)節(jié)會品牌，培育“海洋童玩節(jié)”“海洋天堂”文化旅游節(jié)等節(jié)會品牌。做好與米蘭國際時裝周對接工作。支持西海岸新區(qū)申辦世界5G高新視頻大會。
二是與文藝精品創(chuàng)作相結(jié)合。將運用文藝作品進行營銷，利用好文藝精品扶持獎勵政策，引導(dǎo)創(chuàng)作一批影視、歌曲、小說作品，將城市形象深度植入，提升城市影響力。
三是與對外文化交流相結(jié)合。利用“東亞文化之都”“世界電影之都”等城市名片，在開展對外文化交流中融入營銷元素，借機拉動城市旅游。借助境外中國文化中心、旅游辦事處等資源，做好青島文旅宣傳推介。利用青啤集團在“一帶一路”國家舉辦國際啤酒節(jié)之機，做好重點客源市場文旅推介交流。
四是與文化旅游消費促進活動相結(jié)合。利用文化和旅游消費促進活動，深入開展“百家景區(qū)、千家企業(yè)、萬間客房”優(yōu)惠活動。
招商引資：“缺什么，補什么”
對內(nèi)培育，對外招引。就目前來講，對外招引無疑是最為快捷有效的方法。
一方面，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量，提高政策兌現(xiàn)效率，并根據(jù)企業(yè)需求、市場狀況不斷推出新的扶持政策。
另一方面，主動出擊，“缺什么，補什么”，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、缺失的鏈條，出臺招商規(guī)劃，制作重點招商目錄，著力引進一批“頭部企業(yè)”。
同時，將加快園區(qū)發(fā)展，推進5G高新視頻園區(qū)、青島國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、青島藍茂傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、半島傳媒5G實驗室建設(shè)，推進網(wǎng)紅經(jīng)濟科研創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)園落地，創(chuàng)建省級短視頻生產(chǎn)基地。利用好上合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)政策，加快招引一批外資旅行社，加快招引一批上合文旅項目，支持上合示范區(qū)規(guī)劃展覽館打造精品旅游項目。針對影視后期制作水平不高的問題，著力招引國際國內(nèi)頂級的影視制作企業(yè)。北部的區(qū)市針對旅游縱深不足的問題，爭取招引一批旅游大項目，打造核心吸引物。
此外，要推動恒大水世界、方特二期、西班牙福賽酒店、蓮花山華僑城、中科院康養(yǎng)基地項目項目上半年開工建設(shè)；華道、天空之橙、中荷時尚產(chǎn)業(yè)中心、國夢文創(chuàng)等項目年內(nèi)開展項目運營；東慶童話、三五集團、蜈支洲島、世博園VTP、亞特蘭蒂斯酒店、溫泉小鎮(zhèn)、國際帆船中心等項目年內(nèi)完成選址落地；協(xié)調(diào)推進瑞士交通博物館項目和嶗山道宮項目。
文化旅游新業(yè)態(tài)培育：
圍繞新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式抓突破
新業(yè)態(tài)的發(fā)展對于文化和旅游業(yè)而言是一個風(fēng)口。市文旅局將緊緊搶抓文化和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的機遇，圍繞新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式抓突破。比如在線視頻，比如5G+4K。
將抓住這個契機，利用好國家首個5G高新視頻園區(qū)搞好孵化，打造從內(nèi)容的制作、分發(fā)存儲到后續(xù)傳輸，全產(chǎn)業(yè)鏈的國家級科創(chuàng)和文創(chuàng)示范園區(qū)。比如，專門制造網(wǎng)紅的MCN行業(yè)，要發(fā)揮好集聚效應(yīng)，形成良好的生態(tài)體系。再比如旅游新業(yè)態(tài)，婚慶旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游等都要加快發(fā)展。
此外，將推動婚慶旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。積極引進相關(guān)人才，推進文化旅游新業(yè)態(tài)專業(yè)人才的“引、育、留、用”。
健全公共文化設(shè)施：
市博物館改擴建、新圖書館選址提上日程
公共文化設(shè)施是一個城市的客廳，代表著一個城市的形象。目前，我市的公共文化設(shè)施已經(jīng)與城市地位、與市民需求嚴(yán)重不相匹配。針對此問題，將積極實施市博物館改擴建工程，爭取第三季度開工。同時，加快市圖書館新館選址，并提升市美術(shù)館規(guī)模、功能。
旅游管理提升：
完善黑名單制度、施行聯(lián)合整治
旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè)，涉及吃住行游購娛多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題，都可能引起游客不滿，影響城市形象。今年將針對旅游領(lǐng)域存在的沉疴頑疾一一整治。比如：開展一日游、海上旅游、超范圍經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量專項整治；組建文明旅游志愿者隊伍，組織文明旅游進景區(qū)、進校園、進社區(qū)活動；開展導(dǎo)游名師大講堂活動，提升導(dǎo)游隊伍專業(yè)化水平；整頓旅游咨詢中心，建立考核退出機制；理順度假區(qū)管理體制，開展省級旅游度假測評考核。
利用好兩個手段。一是黑名單，盡快制定完善黑名單制度，定期通過媒體向社會公開，引導(dǎo)游客“用腳投票”；對于那些屢教不改的旅游從業(yè)者嚴(yán)格實行黑名單管理。二是聯(lián)合整治，充分用好旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治機制，既要整治旅行社、景區(qū)、導(dǎo)游，也要會同交通、市場監(jiān)管等部門整治出租車、旅游飯店等領(lǐng)域，發(fā)揮合力提升管理效能，爭取利用3個月左右的時間打一個漂亮的翻身仗，用最好的秩序、最優(yōu)的服務(wù)、最好的面貌迎接旅游旺季的到來。
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