青島市昨天出臺(tái)《關(guān)于貫徹魯政字〔2020〕52號(hào)文件做好階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知》，全面實(shí)施階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作，這是青島市幫助支持企業(yè)渡過難關(guān)的最主要、也是力度最大的一項(xiàng)措施。
按照企業(yè)初步劃型結(jié)果測(cè)算，青島市享受免征政策的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶就達(dá)到17.1萬戶，享受減半征收的大型企業(yè)及民辦非企業(yè)等社會(huì)組織超過0.8萬戶，實(shí)施減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策將為全市各類參保單位減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)約74億元。
政策內(nèi)容
“免”“減”“緩”“退”
據(jù)青島市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次減免政策主要包括“免”減”緩”“退”幾部分內(nèi)容。
“免”是指2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；以單位方式參保的個(gè)體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。
“減”是指2020年2月至4月，對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收。
“緩”是指依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，連續(xù)3個(gè)月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上、僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳執(zhí)行期在2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間不收取滯納金。
“退”是指2020年2月企業(yè)已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商，多繳費(fèi)部分可退回企業(yè)，也可用于沖抵后期單位應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
政策實(shí)施
“零申請(qǐng)”“零打擾”“不見面”
據(jù)青島市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，符合減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)條件的單位，對(duì)單位劃型無異議，申報(bào)繳納三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，社保系統(tǒng)將自動(dòng)按相應(yīng)減免政策重新核定社保繳費(fèi)額度，參保單位不需要提出任何申請(qǐng)，不需要提交任何證明材料，也不需要到社保大廳當(dāng)面辦理業(yè)務(wù)，完全是“零申請(qǐng)”“零打擾”“不見面”落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。
首先，市人社局“不見面”實(shí)施企業(yè)劃型分類。對(duì)于統(tǒng)計(jì)部門、銀保監(jiān)局提供的企業(yè)劃型數(shù)據(jù)中確定的大型企業(yè)和民政部門提供的社會(huì)組織數(shù)據(jù)中確定的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織，直接歸為減半征收范圍；對(duì)非獨(dú)立法人的分支機(jī)構(gòu)中，通過市場(chǎng)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)無法確定其所屬集團(tuán)公司或主管單位類型的單位，暫歸為減半征收范圍。對(duì)其它無法通過部門信息匹配確定企業(yè)類型的參保單位，根據(jù)參保單位2020年2月之前最后一個(gè)繳費(fèi)月的申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)，按工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）中“其他未列明行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)”直接進(jìn)行劃型。對(duì)于以上方法均無法查實(shí)企業(yè)類型的參保單位可實(shí)行告知承諾制，暫按單位申請(qǐng)進(jìn)行劃型，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。
據(jù)悉，劃型分類情況已在市人社局網(wǎng)站進(jìn)行公示。參保單位對(duì)劃型結(jié)論有異議的，可以在2020年3月31日前提起變更申請(qǐng)。變更申請(qǐng)實(shí)行告知承諾制，按照單位申請(qǐng)執(zhí)行減免政策，不需要額外提供材料。自4月1日起，通過市人社局官網(wǎng)受理企業(yè)的變更劃型申請(qǐng)，暫不做劃型變更業(yè)務(wù)操作，待疫情結(jié)束后再統(tǒng)一做最終劃型結(jié)果的確認(rèn)，并按最終確認(rèn)的單位類型執(zhí)行減免政策，已征收的社保費(fèi)多退少補(bǔ)。
其次，市人社局“不見面”按政策退回2月份已繳納的社保費(fèi)。國(guó)務(wù)院于2月18日發(fā)布減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，當(dāng)時(shí)青島市已有部分企業(yè)繳納了2月份的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按照政策要求，2020年2月企業(yè)已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，多繳費(fèi)部分可退回企業(yè)。退費(fèi)渠道明確的，按其繳費(fèi)渠道直接退費(fèi)；退費(fèi)渠道不明確的，參保單位通過市人社局官網(wǎng)錄入單位的對(duì)公賬戶或法人的銀行賬號(hào)進(jìn)行退費(fèi)；確實(shí)無法進(jìn)行退費(fèi)的個(gè)案，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與參保單位協(xié)商，可用于沖抵后期單位應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第三，青島市“不見面”受理嚴(yán)重困難企業(yè)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按照山東省人社廳要求，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)提供的申請(qǐng)材料有：緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申請(qǐng)，申請(qǐng)中應(yīng)注明單位基本情況、造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難原因等相關(guān)內(nèi)容；提出緩繳申請(qǐng)時(shí)近3個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表、銀行存款日記賬及銀行對(duì)賬單、工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。企業(yè)可通過郵寄或網(wǎng)上報(bào)送的方式進(jìn)行申報(bào)。市人社局初審?fù)ㄟ^后，即報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。經(jīng)省人社廳審核通過的，下發(fā)同意緩繳的批復(fù)。用人單位與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議，明確緩繳期間雙方的權(quán)利與責(zé)任；審核未通過的，告知具體原因。
政策提醒
4月起養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間調(diào)整
“實(shí)施階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)青島市三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金產(chǎn)生較大的壓力，從三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行和基金的結(jié)余總體情況來看，青島市的基金支撐能力比較強(qiáng)?！鼻鄭u市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，其中企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)納入了中央調(diào)劑金制度和省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度，更加提高了基金抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。減免政策實(shí)施以后，青島市能夠保證三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的正常，能夠確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。
需要提醒參保人的是，按照全省統(tǒng)一要求，自2020年4月起，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間統(tǒng)一為每月20日至25日，請(qǐng)廣大離退休人員提前統(tǒng)籌安排好養(yǎng)老金的使用，在疫情期間盡量錯(cuò)峰到銀行領(lǐng)取養(yǎng)老金。
此外，市人社局提醒，以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，不享受這次國(guó)家確定的減免政策；但考慮到疫情的影響，這部分人員在2020年年底之前繳納2020年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，均不收取滯納金。按單位方式參保的個(gè)體工商戶列入免征范圍，可以享受中小微企業(yè)的減免政策。但減免期結(jié)束后，自2020年7月起，以單位方式參保的個(gè)體工商戶執(zhí)行國(guó)家和省統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率（即養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例16%，個(gè)人繳費(fèi)比例8%）。2020年2月1日以后，在減免期內(nèi)新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以享受階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，按施工總承包單位進(jìn)行劃型，并享受相應(yīng)的減免政策。具體計(jì)算辦法為：按照該項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期占其計(jì)劃施工的比例，折算減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。計(jì)劃施工工期以及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。
最新發(fā)布
青島4月起提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)
青島市政府決定從自2020年4月1日起，提高全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。
市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)（簡(jiǎn)稱“七區(qū)”）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城市和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月660元提高到每人每月700元。膠州市、平度市、萊西市（簡(jiǎn)稱“三市”）城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月600元提高到每人每月630元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月490元提高到每人每月520元。
“七區(qū)”城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由每人每月990元提高到每人每月1050元?！叭小背鞘刑乩藛T基本生活標(biāo)準(zhǔn)由每人每月900元提高到每人每月945元，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由每人每月735元提高到為每人每月780元。
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