日前，為指導(dǎo)各地開展工作，山東省人力資源和社會保障廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省財政廳、山東省扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合印發(fā)《應(yīng)對疫情穩(wěn)就業(yè)政策細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。《細(xì)則》對一次性用工補(bǔ)貼等14項補(bǔ)貼的適用對象、內(nèi)容以及申領(lǐng)發(fā)放流程進(jìn)行明確，推動各地結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，確保政策快速落地、早見成果、多見成效。
一、一次性用工補(bǔ)貼
1.適用對象
春節(jié)期間（2020年1月24日至2020年2月9日）開工生產(chǎn)的疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)名單由各級發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門提供同級人力資源社會保障部門。省疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)名單由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳提供，省人力資源社會保障廳分批下發(fā)，企業(yè)所在地負(fù)責(zé)落實(shí)。涉及中央駐魯企業(yè)、省屬企業(yè)，由企業(yè)所在地負(fù)責(zé)。
企業(yè)開工時間、在崗人數(shù)由地方發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門、人力資源社會保障部門共同審核確定。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)2020年1月24日至2020年2月9日期間企業(yè)在崗人數(shù)，按照每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)用工補(bǔ)貼，每個企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過50萬元。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
由各市按照“一次辦好”改革要求研究確定，盡量簡化程序、減少材料、壓縮辦理時限。所需材料，可采取企業(yè)書面承諾方式。有條件的地方實(shí)行全程網(wǎng)辦。
二、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼
1.適用對象
各類企業(yè)。
2.主要內(nèi)容
2020年2月10日至3月10日期間復(fù)工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并繳納職工社會保險費(fèi)（國家規(guī)定的社會保險免征期間，辦理就業(yè)登記和社會保險登記，并由單位代扣代繳職工應(yīng)繳社會保險費(fèi)）的，每新吸納1人，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。新吸納就業(yè)人員，須簽訂勞動合同之前半年內(nèi)在補(bǔ)貼申報企業(yè)無辦理就業(yè)登記（備案）或繳納社會保險記錄。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
由各市按照“一次辦好”改革要求研究確定，盡量簡化程序、減少材料、壓縮辦理時限。有條件的地方實(shí)行全程網(wǎng)辦。
三、職業(yè)介紹補(bǔ)貼
1.適用對象
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.主要內(nèi)容
2020年2月4日至5月4日，介紹技能型人才（取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書）和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生，到本省企業(yè)、個體工商戶就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)審核確認(rèn)，由企業(yè)所在地按每人120元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。有條件的市，可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
由各市按照“一次辦好”改革要求研究確定，盡量簡化程序、減少材料、壓縮辦理時限。有條件的地方實(shí)行全程網(wǎng)辦。
四、就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼
（一）延長公益性崗位政策享受期限
1.適用對象
就業(yè)困難人員。
2.主要內(nèi)容
對就業(yè)困難人員在2020年1月1日至12月31日期間從事公益性崗位政策期滿仍難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼政策享受期限延長1年。按照國家要求免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)期間，不再對企業(yè)給予以上三項社會保險補(bǔ)貼。免征期計入社會保險補(bǔ)貼期。
對招用就業(yè)困難人員用人單位的社會保險補(bǔ)貼，免征期間也不再對免征社會保險給予補(bǔ)貼，免征期計入社會保險補(bǔ)貼期。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
（二）延長就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策享受期限
1.適用對象
就業(yè)困難人員。
2.主要內(nèi)容
對就業(yè)困難人員在2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限延長1年。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
五、高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼
（一）小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼
1.適用對象
小微企業(yè)。
2.主要內(nèi)容
對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納職工社會保險費(fèi)（國家規(guī)定的社會保險免征期間，辦理社會保險登記，并由單位代扣代繳職工應(yīng)繳社會保險費(fèi)）的小微企業(yè)，按其實(shí)際繳納的社會保險費(fèi)，給予最長不超過1年的社會保險補(bǔ)貼（不包括個人應(yīng)繳納部分）。
按照國家要求免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)期間，不再對企業(yè)給予以上三項社會保險補(bǔ)貼。免征期計入社會保險補(bǔ)貼期。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
（二）高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼
1.適用對象
離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。
2.主要內(nèi)容
對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的職工社會保險費(fèi)，給予社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
六、階段性延長社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限
1.適用對象
招用就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生享受社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的企業(yè)。
2.主要內(nèi)容
受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的企業(yè)，享受的社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼在2020年2月4日（含）至2020年6月29日期間到期的，補(bǔ)貼期限延長至2020年6月30日。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
自動延期，無需企業(yè)重新申請。
七、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼
1.適用對象
就業(yè)見習(xí)單位。
2.主要內(nèi)容
對吸納擇業(yè)期內(nèi)（自畢業(yè)之日起3年內(nèi)）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及16至24歲未就業(yè)或失業(yè)的青年參加就業(yè)見習(xí)支付基本生活費(fèi)（不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)），并為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險的就業(yè)見習(xí)單位，給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%。
見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)滿3個月后，第4個月起用人單位可為其繳納社會保險，并繼續(xù)享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼至見習(xí)協(xié)議規(guī)定的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼期滿。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
八、就業(yè)扶貧車間補(bǔ)助
1.適用對象
各級人力資源社會保障部門、扶貧開發(fā)辦認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間。
2.主要內(nèi)容
對疫情期間正常經(jīng)營、吸納貧困勞動力就業(yè)的就業(yè)扶貧車間，根據(jù)吸納貧困勞動力就業(yè)人數(shù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各市研究確定。
3.資金來源
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
九、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
（一）線上培訓(xùn)平臺培訓(xùn)補(bǔ)貼
1.適用對象
人力資源社會保障部門確定的承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的線上培訓(xùn)平臺。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)組織培訓(xùn)并考核合格的重點(diǎn)群體人數(shù)，按照當(dāng)?shù)卦撆嘤?xùn)項目職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%，向線上平臺支付培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.資金來源
優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動專賬資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
（二）就業(yè)重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼
1.適用對象
農(nóng)民工、離校2年未就業(yè)大學(xué)生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女。
2.主要內(nèi)容
疫情防控期間參加人力資源社會保障部門組織的線上職業(yè)技能培訓(xùn)并考核合格的，按照5元/學(xué)時標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
十、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站獎補(bǔ)
1.適用對象
人力資源社會保障部門認(rèn)定或指導(dǎo)設(shè)立的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。
2.主要內(nèi)容
各市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員需求，在本市以外設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，并根據(jù)服務(wù)效果給予獎補(bǔ)。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由各市研究確定。
3.資金來源
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金、就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
十一、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼
1.適用對象
省人力資源社會保障廳評估認(rèn)定的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、省級留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.主要內(nèi)容
對2020年2月至4月疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的，給予最長3個月的運(yùn)營補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬元。
中小企業(yè)按照工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）確定，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)。
3.資金來源
省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金。
4.申領(lǐng)發(fā)放流程
省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)自行申報，所在地縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局初審、設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障局審核，省人力資源社會保障廳公示后撥付。高校設(shè)立的，由省人力資源社會保障廳審核公示后撥付。具體事項另行通知。
十二、就業(yè)風(fēng)險儲備金
1.適用對象
省、市、縣（市、區(qū)）政府。
2.主要內(nèi)容
設(shè)立就業(yè)風(fēng)險儲備金，儲備金規(guī)模由省、市、縣（市、區(qū)）根據(jù)就業(yè)形勢需要結(jié)合實(shí)際確定，實(shí)行專賬管理。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等財政預(yù)算安排資金。來源為就業(yè)補(bǔ)助資金的，不計入就業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)余。
4.資金支出
用于應(yīng)對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險，落實(shí)臨時性、短期性促就業(yè)、防失業(yè)、保穩(wěn)定政策。不受就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法約束，具體支出方向由省、市、縣（市、區(qū)）研究確定。
十三、延長失業(yè)保險金領(lǐng)取時限
1.適用對象
2019年12月及以后領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員。
2.主要內(nèi)容
可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。
3.資金來源
失業(yè)保險基金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
系統(tǒng)比對確定，無需個人重新申請。人力資源社會保障部門通過內(nèi)部數(shù)據(jù)核查是否就業(yè)。
十四、一次性臨時生活補(bǔ)助
1.適用對象
符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員。具體范圍由各市研究確定。
2.主要內(nèi)容
2020年1月1日至2020年12月31日，對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員發(fā)放一次性臨時生活補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)由各市研究確定。
3.資金來源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
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