日前，為指導(dǎo)各地開(kāi)展工作，山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省財(cái)政廳、山東省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室聯(lián)合印發(fā)《應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)就業(yè)政策細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。《細(xì)則》對(duì)一次性用工補(bǔ)貼等14項(xiàng)補(bǔ)貼的適用對(duì)象、內(nèi)容以及申領(lǐng)發(fā)放流程進(jìn)行明確，推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，確保政策快速落地、早見(jiàn)成果、多見(jiàn)成效。
一、一次性用工補(bǔ)貼
1.適用對(duì)象
春節(jié)期間（2020年1月24日至2020年2月9日）開(kāi)工生產(chǎn)的疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)名單由各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)提供同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。省疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)名單由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳提供，省人力資源社會(huì)保障廳分批下發(fā)，企業(yè)所在地負(fù)責(zé)落實(shí)。涉及中央駐魯企業(yè)、省屬企業(yè)，由企業(yè)所在地負(fù)責(zé)。
企業(yè)開(kāi)工時(shí)間、在崗人數(shù)由地方發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)共同審核確定。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)2020年1月24日至2020年2月9日期間企業(yè)在崗人數(shù)，按照每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)用工補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
由各市按照“一次辦好”改革要求研究確定，盡量簡(jiǎn)化程序、減少材料、壓縮辦理時(shí)限。所需材料，可采取企業(yè)書(shū)面承諾方式。有條件的地方實(shí)行全程網(wǎng)辦。
二、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼
1.適用對(duì)象
各類(lèi)企業(yè)。
2.主要內(nèi)容
2020年2月10日至3月10日期間復(fù)工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)免征期間，辦理就業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)登記，并由單位代扣代繳職工應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的，每新吸納1人，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。新吸納就業(yè)人員，須簽訂勞動(dòng)合同之前半年內(nèi)在補(bǔ)貼申報(bào)企業(yè)無(wú)辦理就業(yè)登記（備案）或繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
由各市按照“一次辦好”改革要求研究確定，盡量簡(jiǎn)化程序、減少材料、壓縮辦理時(shí)限。有條件的地方實(shí)行全程網(wǎng)辦。
三、職業(yè)介紹補(bǔ)貼
1.適用對(duì)象
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.主要內(nèi)容
2020年2月4日至5月4日，介紹技能型人才（取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)）和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生，到本省企業(yè)、個(gè)體工商戶就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核確認(rèn)，由企業(yè)所在地按每人120元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。有條件的市，可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
由各市按照“一次辦好”改革要求研究確定，盡量簡(jiǎn)化程序、減少材料、壓縮辦理時(shí)限。有條件的地方實(shí)行全程網(wǎng)辦。
四、就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
（一）延長(zhǎng)公益性崗位政策享受期限
1.適用對(duì)象
就業(yè)困難人員。
2.主要內(nèi)容
對(duì)就業(yè)困難人員在2020年1月1日至12月31日期間從事公益性崗位政策期滿仍難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策享受期限延長(zhǎng)1年。按照國(guó)家要求免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)期間，不再對(duì)企業(yè)給予以上三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。免征期計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期。
對(duì)招用就業(yè)困難人員用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，免征期間也不再對(duì)免征社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼，免征期計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
（二）延長(zhǎng)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策享受期限
1.適用對(duì)象
就業(yè)困難人員。
2.主要內(nèi)容
對(duì)就業(yè)困難人員在2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限延長(zhǎng)1年。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
五、高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
（一）小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
1.適用對(duì)象
小微企業(yè)。
2.主要內(nèi)容
對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)免征期間，辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，并由單位代扣代繳職工應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的小微企業(yè)，按其實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予最長(zhǎng)不超過(guò)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分）。
按照國(guó)家要求免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)期間，不再對(duì)企業(yè)給予以上三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。免征期計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
（二）高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
1.適用對(duì)象
離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。
2.主要內(nèi)容
對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
六、階段性延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限
1.適用對(duì)象
招用就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的企業(yè)。
2.主要內(nèi)容
受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的企業(yè)，享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼在2020年2月4日（含）至2020年6月29日期間到期的，補(bǔ)貼期限延長(zhǎng)至2020年6月30日。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出試點(diǎn)資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
自動(dòng)延期，無(wú)需企業(yè)重新申請(qǐng)。
七、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼
1.適用對(duì)象
就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位。
2.主要內(nèi)容
對(duì)吸納擇業(yè)期內(nèi)（自畢業(yè)之日起3年內(nèi)）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及16至24歲未就業(yè)或失業(yè)的青年參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)支付基本生活費(fèi)（不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)），并為見(jiàn)習(xí)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)的就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位，給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%。
見(jiàn)習(xí)人員參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)滿3個(gè)月后，第4個(gè)月起用人單位可為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并繼續(xù)享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼至見(jiàn)習(xí)協(xié)議規(guī)定的就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼期滿。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
八、就業(yè)扶貧車(chē)間補(bǔ)助
1.適用對(duì)象
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、扶貧開(kāi)發(fā)辦認(rèn)定的就業(yè)扶貧車(chē)間。
2.主要內(nèi)容
對(duì)疫情期間正常經(jīng)營(yíng)、吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的就業(yè)扶貧車(chē)間，根據(jù)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各市研究確定。
3.資金來(lái)源
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
九、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
（一）線上培訓(xùn)平臺(tái)培訓(xùn)補(bǔ)貼
1.適用對(duì)象
人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定的承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的線上培訓(xùn)平臺(tái)。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)組織培訓(xùn)并考核合格的重點(diǎn)群體人數(shù)，按照當(dāng)?shù)卦撆嘤?xùn)項(xiàng)目職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%，向線上平臺(tái)支付培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.資金來(lái)源
優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
（二）就業(yè)重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼
1.適用對(duì)象
農(nóng)民工、離校2年未就業(yè)大學(xué)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力及貧困家庭子女。
2.主要內(nèi)容
疫情防控期間參加人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織的線上職業(yè)技能培訓(xùn)并考核合格的，按照5元/學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
十、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站獎(jiǎng)補(bǔ)
1.適用對(duì)象
人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定或指導(dǎo)設(shè)立的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。
2.主要內(nèi)容
各市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員需求，在本市以外設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，并根據(jù)服務(wù)效果給予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由各市研究確定。
3.資金來(lái)源
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金、就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
十一、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
1.適用對(duì)象
省人力資源社會(huì)保障廳評(píng)估認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.主要內(nèi)容
對(duì)2020年2月至4月疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的，給予最長(zhǎng)3個(gè)月的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬(wàn)元。
中小企業(yè)按照工業(yè)和信息化部等四部門(mén)印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）確定，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)。
3.資金來(lái)源
省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金。
4.申領(lǐng)發(fā)放流程
省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)自行申報(bào)，所在地縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局初審、設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局審核，省人力資源社會(huì)保障廳公示后撥付。高校設(shè)立的，由省人力資源社會(huì)保障廳審核公示后撥付。具體事項(xiàng)另行通知。
十二、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金
1.適用對(duì)象
省、市、縣（市、區(qū)）政府。
2.主要內(nèi)容
設(shè)立就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，儲(chǔ)備金規(guī)模由省、市、縣（市、區(qū)）根據(jù)就業(yè)形勢(shì)需要結(jié)合實(shí)際確定，實(shí)行專賬管理。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等財(cái)政預(yù)算安排資金。來(lái)源為就業(yè)補(bǔ)助資金的，不計(jì)入就業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)余。
4.資金支出
用于應(yīng)對(duì)突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)臨時(shí)性、短期性促就業(yè)、防失業(yè)、保穩(wěn)定政策。不受就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法約束，具體支出方向由省、市、縣（市、區(qū)）研究確定。
十三、延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取時(shí)限
1.適用對(duì)象
2019年12月及以后領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員。
2.主要內(nèi)容
可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。
3.資金來(lái)源
失業(yè)保險(xiǎn)基金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
系統(tǒng)比對(duì)確定，無(wú)需個(gè)人重新申請(qǐng)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)內(nèi)部數(shù)據(jù)核查是否就業(yè)。
十四、一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助
1.適用對(duì)象
符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員。具體范圍由各市研究確定。
2.主要內(nèi)容
2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員發(fā)放一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)由各市研究確定。
3.資金來(lái)源
就業(yè)補(bǔ)助資金。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放流程及材料要求
各市研究確定。
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