青島市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部召開第四次新聞發布會

2月20日上午10點，青島市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部召開第四次新聞發布會，通報青島疫情防控社會管理服務和隨訪工作進展情況，并回答記者提問。

密織2.9萬個網格，守住城鄉和社區

市委政法委副書記沙秉忠介紹，新冠肺炎疫情發生以來，社會管理服務和隨訪組各成員單位切實做好“五保”，即：保安全、保穩定、保生產、保民生、保信心。

社區是疫情防控最基礎、最基層單元，守住了，全社會防控才有更扎實的基礎。據介紹，市疫情防控指揮部先后印發兩個文件，部署安排城鄉、社區防控工作。2月1日，印發《青島市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區防控工作方案》，提出18條措施，并逐一壓實責任；2月13日，印發《關于切實做好商務樓宇、廠礦企業、醫院學校等網格化管理服務的通知》，進一步落實城鄉、社區網格化管理與服務和地毯式排查工作要求，嚴把“四關”。

嚴把“排查關”。全市共動員35.7萬名社區（村）黨員、3.4萬名機關企事業單位黨員、5.9萬名專兼職網格員，成立專兼職相結合的城鄉、社區防控小組，對全市2.9萬個城鄉、社區網格實施群防群控、聯防聯控，對城鄉、社區和民宿、家庭旅館、日租房、群租房、養老機構等場所開展滾動排查，將企業、寫字樓、商業網點、復產企業等全部納入網格管理服務，組織黨員干部包企業、包樓宇、包商場、包市場等，把防控工作措施落地落實落細。

嚴把“審核關”。市公安局針對上級通報、大數據分析、外省市協查、群眾報告、確診疑似病例和密切接觸人員等5個方面線索進行深度分析，第一時間推送、落地、核查、反饋有關疫情防控工作信息。截至目前，會同衛健部門梳理派發隨訪信息46616人次，隨訪反饋45865人次。

嚴把“進口關”。公安、交通運輸等部門切實加強各高速公路、國省道、火車站、機場、汽車站、碼頭等外圍入口管控，對所有返青、來青人員進行登記，應查盡查。截至2月19日，累計檢查高速路口入青車輛137.6萬輛、人員383.6萬人次；其他道路入青191.6萬人，站點192萬人次。

嚴把“出入關”。對社區、村、企事業單位實行疫情管控全覆蓋,全面設立檢查點和監測哨，對所有進出人員、車輛嚴格落實體溫檢測、信息登記等防控措施。

查處涉疫情案件214起，打擊處理違法犯罪人員259人

青島加強法治保障服務，推動疫情防控工作在法治軌道上開展。

強化社會面管控。公安機關實行社會面一級巡防警務，每天部署警力6600名，建立79支應急處突分隊，加強城鄉、社區、醫院藥店、商場市場、機場車站、地鐵公交等重點部位巡邏管控。春節假期至今，全市刑事警情同比下降70%。

嚴懲涉疫違法犯罪。全市公安機關累計查處涉疫情案件214起，其中擾亂疫情防控秩序案件68起、造謠傳謠案件59起、制假售假案件6起、涉疫情詐騙案件19起、非法售賣野生動物案1起、其他案件61起；打擊處理違法犯罪人員259人，其中刑事拘留23人、取保候審15人、監視居住1人、治安拘留54人、罰款13人、治安警告2人、教育訓誡151人。

在涉疫違法犯罪中，擾亂疫情防控秩序案件占比較高。據市公安局副巡視員、宣傳處處長王海安介紹，截至目前，青島已經發生68起擾亂疫情防控秩序案件，有的不聽勸阻，辱罵、毆打醫務人員；有的拒絕體溫測量、拒絕登記，辱罵、毆打防疫工作人員；有的強行沖闖防疫檢查站點，破壞防疫設施。在當前防疫形勢下，小區、村莊和辦公樓、寫字樓、醫院、商場等公共場所，以及公共交通工具的防疫檢查是防疫工作的重要環節，所有人員都必須接受體溫測量，認真登記個人信息，自覺服從防疫工作人員的管理。同時，防疫工作人員要注意工作方法，文明防疫，防止與被檢測人員發生矛盾糾紛；公安機關也要堅持嚴格規范公正文明執法，堅決做到不過度執法、不粗暴執法。

突出司法服務保障。市中級法院印發《關于充分發揮審判職能為堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰提供有力司法服務和保障的通知》，依法支持行政機關根據法律規定實施的疫情防控政策以及采取的緊急防控措施。

據市檢察院黨組成員、副檢察長楊光介紹，檢察機關充分利用信息化手段，推出一系列便民服務措施，各項檢察工作正常運轉。市檢察院對23起涉疫情案件實行提前介入，指派辦案骨干引導偵查調查機關收集固定證據；對全市野生動物資源保護領域公益訴訟案件線索進行摸排，發布訴前公告5個。

市司法局第一時間發布《疫情防控特殊時期公眾法律責任常識》，明確市民應履行的5個方面法律義務，公布11類違法行為涉及的罪名，組織律師線上為市民開展法律服務。

市公證處在全國率先倡導并聯合發起“打擊囤積居奇、哄抬物價”公證公益行動，截至目前，已有29個省（直轄市）的135家公證處加入此次行動。

新建互聯網法庭130個，網上立案4509件

堅持一手抓疫情防控，一手抓復工復產，青島市政法各單位依據職能出臺了一系列支持復工復產的政策措施。2月14日，市委政法委出臺《政法機關服務保障企業復工復產的八條措施》，從執法保障、全時響應、網上提速、警企對接、化解矛盾、高效服務、宣傳引導、強化監督八個方面為企業復工復產提供法治服務保障。

市公安局出臺快捷辦理復工復產運輸車輛通行證、開辟企業運輸車輛綠色通道、做好復工復產企業突發狀況應對處置、嚴厲打擊涉企違法犯罪等8條工作措施。

市檢察院用好服務民營經濟發展工作平臺、12309檢察服務公開電話，實行24小時“不打烊”服務，做好網絡信訪處理和法律咨詢，完善服務企業“綠色通道”和“直通車”，做到有問必答、有訴必理、有紛必調、有難必幫。

市中級法院黨組副書記、副院長李勝良介紹，為減少人員聚集，阻斷疫情傳播，青島兩級法院加快推進在線辦事辦案工作，新建成互聯網法庭130余個，進一步理順網上立案流程，細化微信庭審程序和辦法，春節假期后全市法院共通過網上立案4509件，通過互聯網法庭或微信開庭497件，充分保障了當事人足不出戶參與訴訟，從而做到疫情防控和審判執行兩不誤。

據市司法局副局長劉春穎介紹，為滿足企業對法律和政策的需求，助力企業平穩有序復工復產，市司法局匯總編輯《防控新冠肺炎疫情政策匯編》，整理編輯《防控新冠肺炎疫情期間企業相關法律文書提示文本匯編》，發布《法務惠企：致廣大企業家朋友的一封信》，在“青島司法”微信公眾號推出“疫情防控期間相關法律問題查詢平臺”，方便企業和群眾查詢了解疫情防控期間與自身生產生活相關的法律法規，還提供多種網上或電話辦理業務的途徑，幫助勞動者依法維護自身合法權益。

疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩不誤”

青島堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩不誤”，做到“封閉不封死、關愛不停步”，各級各有關部門根據工作實際，動態調整管理服務措施。

嚴密落實防控措施。市疫情防控指揮部制定完善普通家庭、公共場所、公共交通工具、重要客運樞紐、養老機構、農貿市場等重點場所、領域防控工作指南。市場監管、商務、衛健等部門聯合出臺《加強疫情防控期間網絡訂餐平臺送餐人員防護工作七條措施》,加大網絡訂餐送餐行業指導；教育、工信、商務、交通運輸、民營經濟發展等部門分行業領域編制防控方案，最大限度減少疫情給居民生活帶來的不便。

全力服務保障民生。據市民政局黨組成員、副局長張屹卿介紹，市民政局印發《關于加強疫情防控期間社區居民基本生活保障工作的通知》，聚焦精準脫貧，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，注意及早發現部分群眾出現的“因疫致貧、因疫致困”情況，及時建立社區化防控網,臨時啟動專門政策和工作機制防止困難群眾生活出現問題。民政部門專門針對社區中生活不能自理、患有嚴重疾病的困難居民，采取助醫、助餐、上門服務等措施進行幫扶救助；對重度殘疾人、嚴重精神障礙患者、高齡老年人等自身防控能力弱的群眾，安排專人對其家庭進行消毒清潔，幫助其做好個人防護工作；對因疫情導致基本生活出現困難的，通過臨時救助、即時幫扶、辦理低保等方式予以保障，為低保特困人員累計發放生活救助金7446萬元，提供米、面、油、蔬菜、雞蛋等等副食品確保生活困難群體生活有保障；對分散供養的特困人員，嚴密監測其健康狀況，督促服務人員認真落實照料服務責任。

市商務局啟動市區遠郊社區蔬菜配送工作，落實“菜籃子”保障網格化服務，在市南、市北等6區設置85處批零投放點，組織投放蔬菜、肉食等農產品1萬余噸。

做好心理疏導，增強信心消除恐慌

在嚴格防控疫情的前提下，青島充分發揮作為全國社會心理服務體系建設試點城市優勢，集聚全市社會心理服務專家人才資源，迅速圍繞疫情防控啟動心理服務疏導和危機干預工作。

統籌資源，全面服務。市衛健委組建114人的心理援助專家隊伍，為疫情防控一線醫務人員、黨員干部、留觀和住院治療人員等提供心理疏導和危機干預；開通39條心理服務熱線，利用微信小程序、公眾號等新媒體渠道，為市民提供心理咨詢服務，體現人文關懷，讓群眾感受到青島的城市溫度，最大限度地增強信心、消除恐慌。

立足基層，專項服務。城陽區發揮“瑞陽心語”品牌優勢，開通“陽光心理”服務平臺和心理咨詢熱線，累計服務2.6萬人次。膠州市積極推進“敞亮工程”建設，組建心理教師、心理健康服務志愿者等1000余人的援助服務隊，通過社會心理服務云平臺、心理微課、解憂信箱等渠道為群眾提供心理測評、咨詢服務。市南區組建守護心靈志愿服務隊，為一線社工、社區居民提供心理疏導服務。

當前，疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段。越是攻堅克難，越需要同心同德；越是面對挑戰，越需要群策群力。青島正以“精準、科學、有力、高效”的標準，繼續把外防輸入、內防擴散當做防疫工作的重中之重，做到“五個堅持”：一是堅持分區分級、精準防控，有序恢復生產生活秩序；二是堅持聯防聯控、群防群控，構筑起群防群治的嚴密防線；三是堅持深入走訪、滾動排查，動態掌握實有人口情況；四是堅持廣泛宣傳、凝聚共識，確保城鄉、社區防控深入人心；五是堅持暖心關愛、優化服務，切實保障防控措施落地落實落細，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。