在戰(zhàn)爭中，后勤是一條廣闊的戰(zhàn)線。
解放戰(zhàn)爭時(shí)期，淮海戰(zhàn)役之所以能打得那么好，后勤保障起到了至關(guān)重要的作用。前期我軍在大連秘密組建的軍工企業(yè)生產(chǎn)大量彈藥運(yùn)到山東，再由山東群眾一站一站接力送往前線。粟裕大將總結(jié)淮海戰(zhàn)役時(shí)就感嘆：“淮海戰(zhàn)役的勝利離不開山東民工的小推車和大連制造的大炮彈。”
疫情防控也是一場艱難的阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，可以說我們也處于特殊的“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)。打好這場戰(zhàn)役，需要全省上下心往一處想、勁往一處使，也需要強(qiáng)有力的物資保障。
抓疫情防控就要抓企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，抓企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)就是促疫情防控!
從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，山東做出一系列戰(zhàn)略部署。
2月3日，根據(jù)國務(wù)院疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制要求，為確保疫情防控期間重要生產(chǎn)生活物資供應(yīng)，經(jīng)省委、省政府同意，省委疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室印發(fā)《關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的意見》。
《意見》明確指出，要準(zhǔn)確把握形勢，抓好工作統(tǒng)籌。要堅(jiān)持以疫情防控穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、以企業(yè)生產(chǎn)保障疫情防控，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。狠抓保障城鄉(xiāng)運(yùn)行、疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)等涉及重要國計(jì)民生的企業(yè)復(fù)工，開足馬力、擴(kuò)大生產(chǎn)。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，緊緊盯住重大項(xiàng)目、重大工程，能復(fù)工的盡快復(fù)工，具備開工條件的抓緊組織開工。要狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)調(diào)度分析，確保經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，確保疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。
2月4日，山東省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度有關(guān)工作的通知》，對(duì)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提前作出安排，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析，加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度，最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響，確保實(shí)現(xiàn)一季度平穩(wěn)開局。
2月4日，山東省政府網(wǎng)站公布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，從強(qiáng)化金融支持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營成本、加大穩(wěn)崗力度等4個(gè)方面，提出20條馬上能落地、能見效的應(yīng)急政策舉措。
2月5日，省委召開省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在嚴(yán)格落實(shí)防控措施、保證安全生產(chǎn)前提下，全力支持和組織各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，抓住春節(jié)后施工的黃金季節(jié)，加大重大項(xiàng)目、重大工程推進(jìn)力度;對(duì)已開工項(xiàng)目，能復(fù)工的盡快復(fù)工;具備開工條件的，抓緊組織開工;暫時(shí)還不具備開工條件的，積極做好前期工作，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。
連日來，“青島18條”“濟(jì)南17條”“淄博12條”“東營15條”“濱州12條”“臨沂10條”也紛紛出臺(tái)。
當(dāng)然，特殊時(shí)期也會(huì)有特殊困難。山東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部成立的應(yīng)急保障專班，12個(gè)小時(shí)內(nèi)就受理企業(yè)訴求2500余條，主要涉及原材料和設(shè)備等物資交通運(yùn)輸(含省際交通)、職工返程、疫情防控物資供應(yīng)、大宗商品物流等。
解決一個(gè)難題，就是打贏一場戰(zhàn)斗!省委、省政府與各市迎難而上，采取管用辦法、創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工生產(chǎn)，給企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入“強(qiáng)心劑”。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)，看山東如何創(chuàng)新“打法”，戰(zhàn)勝難題，贏得勝利。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難多？
政務(wù)服務(wù) “開綠燈”，“不見面”審批保安全
最大程度解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難。2月8日，我省成立省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障專班，開通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急訴求網(wǎng)上受理窗口和熱線電話，24小時(shí)接聽企業(yè)訴求。
山東各也通過出臺(tái)務(wù)實(shí)政策舉措，做好生產(chǎn)要素保障，幫助企業(yè)解決遇到的各種困難，越來越多的企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
東營市成立市、縣兩級(jí)企業(yè)復(fù)工服務(wù)辦公室，抽調(diào)精干力量，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，編印《疫情防控政策匯編》《工業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)病例后應(yīng)急處置參考指南》，“一企一策”指導(dǎo)幫助企業(yè)制定復(fù)工生產(chǎn)和疫情防控工作方案。
煙臺(tái)市印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好疫情防控工作的通知》和《工業(yè)企業(yè)復(fù)工指南》，提出企業(yè)要在做好防疫的前提下，力爭農(nóng)歷正月十五前后全部復(fù)工。
威海市注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，向復(fù)工企業(yè)派駐“駐企員”，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料采購、物流運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy問題，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
濱州市專門成立了支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部，簡化企業(yè)復(fù)工備案流程，實(shí)行“隨報(bào)隨備，隨時(shí)開工”，并為每個(gè)企業(yè)提供一張政策清單，全速推進(jìn)企業(yè)開工生產(chǎn)。
菏澤市實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”“助力行動(dòng)”“護(hù)航行動(dòng)”三項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情的各類穩(wěn)企惠企、復(fù)產(chǎn)復(fù)工等政策，及時(shí)幫助企業(yè)解難紓困，增強(qiáng)企業(yè)信心。
此外山東各市也紛紛開啟通過網(wǎng)上辦理、郵寄辦理等“不見面”辦理方式，盡可能減少與人接觸交叉感染的機(jī)會(huì)。
濟(jì)南市開通24小時(shí)不間斷值守電話，全天接聽企業(yè)復(fù)工咨詢，分類型、分行業(yè)安排相關(guān)部門和單位進(jìn)行受理，并于24小時(shí)之內(nèi)給予答復(fù)。
為了避免疫情期間企業(yè)因集中復(fù)工備案而可能出現(xiàn)的人員密集情況，青島市南區(qū)專門研發(fā)了“分街道企業(yè)復(fù)工備案”小程序，分街道生成了11個(gè)微信二維碼，企業(yè)通過掃描二維碼即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)復(fù)工備案，復(fù)工備案表審核通過的企業(yè)可及時(shí)收到街道發(fā)送的確認(rèn)短信，大大提高了企業(yè)復(fù)工備案效率，同時(shí)避免了人員聚集。
威海市行政審批服務(wù)局也大力推行“不見面”審批，讓企業(yè)及群眾不到大廳就可以安全便捷辦事。復(fù)工企業(yè)如有需要，可通過登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(威海)、“愛山東app”威海分廳等線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)申報(bào)等服務(wù)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“自助辦”。市行政審批局還為復(fù)工企業(yè)提供申請(qǐng)材料和證照批文雙向免費(fèi)郵寄等服務(wù)。
招商引資推進(jìn)難？
大力推行“云招商”，確保招商引資不斷鏈
在積極抗擊疫情的同時(shí)，山東大力推行線上招商。拓展完善“選擇山東”云平臺(tái)功能，建設(shè)并開通“云招商”“云招聘”智能系統(tǒng)，舉辦“線上招商會(huì)”“在線招聘會(huì)”等線上推廣活動(dòng)，通過便捷化、即時(shí)化、遠(yuǎn)程不見面的方式，為全省招商引資提供一個(gè)“永不落幕”的線上招商引資服務(wù)平臺(tái)。
山東多地也紛紛開啟“云招商”新模式，采用遠(yuǎn)程視頻的方式進(jìn)行洽談、會(huì)晤，幫助客商堅(jiān)定投資信心，做好項(xiàng)目策劃和資源儲(chǔ)備，對(duì)接目標(biāo)客商全力做好各項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“今天能談不推明天，今天能辦不緩明天”。
2月6日，經(jīng)過前期網(wǎng)上視頻洽談后，青島市城陽區(qū)采取“不見面”網(wǎng)絡(luò)簽約的方式，與中國信息化發(fā)展研究院、山東順諾智能科技有限公司、飛天聯(lián)合(北京)系統(tǒng)技術(shù)有限公司分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議合同金額21.5億元。
2月8日，一場形式新穎的客商見面會(huì)在濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉行。區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任馬軍權(quán)以遠(yuǎn)程視頻的方式，與身在韓國的客商進(jìn)行了對(duì)話，表示當(dāng)?shù)匾咔榭傮w可控，將積極配合盡快完善手續(xù)，促使項(xiàng)目早日開工。
威海市積極推進(jìn)招商創(chuàng)新。通過微信、電子郵件等方式與客戶保持密切溝通，面不見、線不斷。“雖然不能面對(duì)面，但我們通過網(wǎng)絡(luò)把招商宣傳片、招商指南、產(chǎn)業(yè)介紹等發(fā)給客商，并隨時(shí)把企業(yè)開工情況通報(bào)給他們，一些持觀望態(tài)度的客商看到我們防控措施有力，開始積極回應(yīng)我們。”2月9日，威海臨港區(qū)商務(wù)局一位工作人員告訴記者。目前，威海內(nèi)外資重點(diǎn)在談項(xiàng)目共有144個(gè)。
青島藍(lán)谷抓住特殊窗口期，不等不靠，通過電話、微信聯(lián)系項(xiàng)目方，進(jìn)一步儲(chǔ)備、促進(jìn)高端人才和優(yōu)秀項(xiàng)目落地。“放到全年來看，盡管疫情的短期沖擊可能比較強(qiáng)烈，但疫情過去之后，被抑制的經(jīng)濟(jì)活力定然會(huì)煥發(fā)出來，這就需要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作方法，下更大力氣抓好項(xiàng)目，招引更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目。”青島藍(lán)谷管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
員工健康安全咋保障？
抓牢安全生產(chǎn)，防疫復(fù)工兩不誤
2月7日，山東省政府安委會(huì)召開全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門門要積極幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際困難，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全力做好疫情防控重點(diǎn)單位安全服務(wù)，切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
疫情防控與穩(wěn)定生產(chǎn)“兩手抓”，山東各地也紛紛拿出實(shí)際招數(shù)。
淄博文昌湖區(qū)召開企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題會(huì)議，研究制定了企業(yè)復(fù)工疫情防控“十個(gè)必須”具體措施，對(duì)先期復(fù)工生產(chǎn)的4家企業(yè)，確定專人負(fù)責(zé)，制定防控預(yù)案，上門指導(dǎo)驗(yàn)收，確保疫情防控措施落實(shí)到位。
煙臺(tái)市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好工業(yè)企業(yè)復(fù)工疫情防控工作的通知》，提出15條嚴(yán)格要求，要求全市各級(jí)各有關(guān)部門和單位堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭”，嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)企業(yè)復(fù)工疫情防控措施。
在濰坊，滿負(fù)荷生產(chǎn)第一槍打響后，為了做到防疫生產(chǎn)兩不誤，濰柴集團(tuán)建立了科學(xué)有序的疫情防控體系，統(tǒng)一為員工發(fā)放口罩、酒精等防疫物資。濰坊本部1.5萬名員工每天上崗之前都會(huì)接受兩次以上體溫測量，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)域每天不低于兩次全覆蓋消毒，同時(shí)采取分時(shí)段供餐、打包帶走等方式，減少人員聚集。
日照市印發(fā)《關(guān)于做好全市工業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作的通知》，總結(jié)梳理“復(fù)工復(fù)產(chǎn)做到八個(gè)確保”“疫情防控十二個(gè)要”“復(fù)產(chǎn)企業(yè)廠內(nèi)嚴(yán)格防控十個(gè)提醒”“復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工上崗九個(gè)應(yīng)知道”等注意事項(xiàng)，指導(dǎo)幫助企業(yè)理清復(fù)工頭緒，抓緊恢復(fù)生產(chǎn)。
物資人員不到位？
開辟綠色通道，保障人員物資運(yùn)輸
為全力保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛高效安全通行，山東省公安廳交通管理局制定下發(fā)《關(guān)于全力保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛高效安全通行的通知》，確保全省道路交通安全、暢通、有序，確保煤炭、油氣、化工、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)資等復(fù)產(chǎn)復(fù)工應(yīng)急物資運(yùn)輸及時(shí)、高效。
與此同時(shí)，山東各地積極響應(yīng)，保證企業(yè)人員、物資充足。
根據(jù)海信集團(tuán)復(fù)工工作需求，2月9日，交運(yùn)集團(tuán)(青島)緊急調(diào)配60余部外來務(wù)工人員“返崗直通車”，開通覆蓋濟(jì)南、聊城、淄博、菏澤、煙臺(tái)等各市的50余條線路，運(yùn)送海信集團(tuán)2000余名職工返回位于西海岸新區(qū)和平度市的園區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。這是新冠肺炎疫情發(fā)生后，國內(nèi)發(fā)出的最大規(guī)模返崗復(fù)工直通車。
2月7日，周村交警大隊(duì)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)通行證3份，生活急需物資通行證6份。當(dāng)日聯(lián)合工信局、交通局等各部門開會(huì)商討，對(duì)企業(yè)就使用通行證，開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)物資運(yùn)輸，路上民警驗(yàn)證通行證后，立即放行，有力的保障了企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2月8日，一輛滿載4噸熔噴無紡布的卡車從俊富無紡布廠區(qū)駛出，東營市公安局交警支隊(duì)直屬三大隊(duì)民警一路引導(dǎo)至東青高速東營站，早已等候在這里的高速交警支隊(duì)東營大隊(duì)民警指揮車輛順利通過專用車道。據(jù)了解，東營交警根據(jù)市疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的要求，在防控疫情檢查站點(diǎn)專門開辟了綠色通道，同時(shí)主動(dòng)對(duì)接俊富無紡布等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，全力保障防疫物資運(yùn)輸一路暢通。
2月8日上午，沂源交警大隊(duì)車管所接到山東鑫泉醫(yī)藥公司的求助：廠里因運(yùn)輸藥品原料氯氣，生產(chǎn)消炎藥—頭孢曲松，用于疫情物資，急需辦理《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》。接到求助后，車管所負(fù)責(zé)同志立即向大隊(duì)匯報(bào)，緊急安排，特事特辦，臨時(shí)召回了奮戰(zhàn)在抗“疫”一線檢查點(diǎn)的車管民警，為車輛開辟綠色查驗(yàn)通道，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，并快速辦理了相關(guān)手續(xù)，保證企業(yè)疫情物資正常生產(chǎn)。
特殊時(shí)期缺資金？
強(qiáng)化金融服務(wù)，確保復(fù)工企業(yè)“絕渡逢舟”
2月7日，山東多部門門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)和項(xiàng)目開工建設(shè)的通知》,在支持全省企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)、項(xiàng)目開工建設(shè)的特殊時(shí)期，切實(shí)提升金融服務(wù)的持續(xù)性、便捷性、靈活性和可得性。
山東各地也拿出了“真金白銀”的政策。
2月6日,淄博高新區(qū)通過了《淄博高新區(qū)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定生產(chǎn)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》,涵蓋了設(shè)立解困幫扶專項(xiàng)資金3000萬元;不超過2000萬元的“零擔(dān)保費(fèi)用”貸款的政策性擔(dān)保支持;不超過1000萬元新增流動(dòng)資金貸款(含展期)銀行貸款;養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期最長6個(gè)月;國有資產(chǎn)類生產(chǎn)、經(jīng)營用房企業(yè)減免的房租由高新區(qū)財(cái)政給予100%的資金補(bǔ)貼等扶持政策。同時(shí)，重點(diǎn)支持企業(yè)開拓國際市場、擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口，在市級(jí)資金支持的基礎(chǔ)上，給予相應(yīng)資金配套支持，疫情期間防疫物資生產(chǎn)企業(yè)和三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的，在享受市級(jí)補(bǔ)貼的同時(shí)，按設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬元。積極深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決困難和問題，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求。
2月9日，煙臺(tái)市稅務(wù)局集中梳理28項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，內(nèi)容涉及支持疫情防治機(jī)構(gòu)、減輕相關(guān)企業(yè)及個(gè)人負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)支持捐贈(zèng)、優(yōu)化相關(guān)資格認(rèn)定程序以及防控疫情的納稅服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等多方面，以實(shí)際行動(dòng)給力疫情防控。
當(dāng)然，更讓感到暖心的，還有各地的減租、免租行動(dòng)。
2月4日，濟(jì)南廣友集團(tuán)研究決定：免除廣友茶城封閉經(jīng)營區(qū)域經(jīng)營商戶2020年2月1日至2月29日的全部租金。據(jù)悉，廣友茶城匯集商戶800余家。
2月5日，山東省民辦教育協(xié)會(huì)發(fā)出適度減免民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租金的倡議書，希望各位房東在能力范圍內(nèi)，適度減免我省民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房租，有效化解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)出抗擊疫情的更加強(qiáng)大的行業(yè)正能量。
2月7日，位于棗莊市中區(qū)的新昌批發(fā)市場張貼通知，再次推遲開始營業(yè)時(shí)間，同時(shí)決定免收2月當(dāng)月應(yīng)交攤位租金，與商戶攜手共渡難關(guān)。
破除一個(gè)個(gè)“多難”，攻下一個(gè)個(gè)“堡壘”，拿下一場場戰(zhàn)斗，我們一定能贏得這場輸不起的戰(zhàn)疫！
（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 禹亞寧 策劃 孫秀嶺 報(bào)道）
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