2020年山東“兩會”剛剛閉幕，山東省省長龔正所作的“政府工作報告”里說， 2019年是山東高質量發展取得實效的重要一年，面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務，山東省全年GDP實際增長6%以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長7.0%和9.1%。
龔正說，在剛剛過去的一年里，山東省堅決頂住經濟下行壓力，始終保持高質量發展定力，全面增強改革開放動力，廣泛凝聚狠抓落實合力。經過全省上下拼搏實干，經濟社會高質量發展的內涵結構、體制機制、生態環境加快重塑，呈現出一系列影響山東未來的趨勢性、關鍵性重大變化。
從實際情況看，“保持高質量發展定力”，是山東目前經濟運行和經濟社會發展的總特點。6%以上的實際增速，既具備較好的高質量發展支撐條件，也保持了高質量發展的延續性、穩定性。始終保持高質量發展定力，是山東擺脫發展羈絆，贏得新舊動能轉換戰役的根本保障。
山東必須保持高質量發展定力。山東人口過億，地處我國東部沿海，與日本、韓國比鄰。改革開放以來，山東一直走在前列，是我國經濟發展的“第一梯隊”，無論是經濟總量，還是增長速度，長時間在全國各省、市、自治區排名前三。習近平總書記對山東極為關心并寄予厚望，在視察山東時，針對高質量發展，總書記強調指出，扎實推動高質量發展，關鍵是要按照新發展理念的要求，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。這既是對具體問題的精準輔導，也是對戰略性、方向性問題的科學回答。在開啟新時代、邁上新征程的關鍵節點，習近平總書記的重要指示為山東實現高質量發展指明了前進方向，提供了破解發展難題的“金鑰匙”。
山東必須保持高質量發展定力。從山東的情況看，推動高質量發展是做好現階段經濟工作的根本要求。當前，國際百年大變局和國內結構大調整疊加，結構性、體制性、周期性問題交織，“三期疊加”的影響持續深化。隨著經濟下行壓力加大、外部挑戰增多，既要為高質量發展的“進”積蓄勢能，又要為更大力度轉型升級的“優”留出空間，山東正處在負重前行、爬坡過坎、滾石上山的緊要關頭，面臨的形勢依然嚴峻，必須既要正視困難、迎接挑戰，更要保持定力、增強信心。山東的篤定，就是堅持高質量發展方向不動搖。
山東必須保持高質量發展定力。山東是孔孟之鄉，有著深厚的歷史文化底蘊。山東人勤勞、樸實、能干，從來都有一種不服輸的群體品格，遇到困難決不妥協，永不言棄，勇往直前。從人是生產力中最具決定性力量的角度看，我們沒有理由不對山東經濟高質量發展的廣闊前景充滿信心。
山東完全能夠保持高質量發展定力。山東省第四次經濟普查數據結果反映，山東經濟社會發展正呈現趨勢性、關鍵性變化：一是發展理念在轉變。不再走簡單以GDP增長率論英雄的老路，不再以破壞資源、犧牲環境為代價換取所謂高速發展，不再沿用粗放發展的模式。二是發展質量在提升。2018年，服務業占GDP比重超過50%，對經濟增長的貢獻率達到70%以上；“四新”經濟增加值占比達到24.5%，比2016年提高3.8個百分點。三是發展后勁在增強。2018年末，開展研發活動的規模以上工業企業占比達22%，發明專利比重超過五成；創新型省份建設展開新布局；重大基礎設施建設進入“快車道”。四是發展活力在釋放。2018年末，從事二、三產業的法人單位比2013年末增加97.5萬個，增長118.1%，增幅高于全國17.4個百分點;高新技術企業新增2616家，總量達到8916家，提前實現“十三五”規劃目標。國家新舊動能轉換綜合試驗區、中國（山東）自由貿易試驗區、中國-上海合作組織地方經貿合作示范區等“國”字號戰略平臺疊加落地，集聚效應明顯增強。五是發展環境在優化。近年來，大力推動制度創新和流程再造，不斷深化“一窗受理·一次辦好”改革，企業開辦時間壓縮到1個工作日，核準類項目實行100%容缺受理，106項許可證事項由“先證后照”改為“先照后證”。隨著新舊動能轉換向縱深推進，山東發展方式、經濟結構和質量效益逐步由粗放向集約、由傳統向新興、由低質向高效蛻變，正在高質量發展上奮力趟出一條新路子。
山東的實踐讓我們看到，保持高質量發展定力，必須打破定勢，深刻認識高質量發展帶來的積極變革。目前，經濟發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化，不能再用舊觀念來看新現實，必須堅決破除唯GDP增長率的定勢思維。高質量發展帶來的經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，使我國經濟創新力和競爭力不斷增強。
保持高質量發展定力，必須堅定底氣，不斷增強高質量發展的信心。我國經濟新常態的出現并不意味著重要戰略機遇期的消失，而是發展條件和環境變化帶來的發展階段的演進和發展目標的升級。一方面，支撐傳統粗放式高速增長的條件發生了變化，我國的低成本優勢不再明顯；另一方面，告別粗放式增長模式、實現高質量發展的基礎已經具備，不僅我國經濟發展總體向好的基本面沒有變，而且具備了加快經濟結構優化升級、提升創新能力、加快綠色發展、參與全球經濟治理體系變革的更好支撐。堅定高質量發展的信心，還必須增強憂患意識，善于化危為機，辦好自己的事。要堅持辯證思維，危和機是一對同生并存、可以相互轉化的矛盾，克服了危即是機。唯有緊扣重要戰略機遇新內涵，抓住和用好機遇，在應對危機的過程中積極創造有利因素，方能化危為機、轉危為安，保持健康持續發展。
保持高質量發展定力，還要有“咬定青山不放松，任爾東西南北風”的韌勁，有滴水穿石的毅力，有一往無前的魄力。山東省省長龔正在政府工作報告中說，2020年，唯有敢于啃“硬骨頭”，敢于蹚“地雷陣”，頭拱地、向前沖，才能讓高質量發展道路越走越寬廣、越走越堅實。關鍵之年，保持定力、激發活力、凝聚合力，山東高質量發展新嬗變必將演繹得更加精彩紛呈。（作者：中央廣播電視總臺央廣評論員 桂園）
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