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                山東出臺(tái)加快推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見

                今天上午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),深入解讀《關(guān)于加快推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。記者從發(fā)布會(huì)上了解到,到2023年,全省軟件綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面提升,軟件業(yè)務(wù)收入年均增速達(dá)到10%以上。

                山東省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長高方介紹,近年來,山東省軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,融合滲透持續(xù)深化,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),但仍面臨質(zhì)量不高、生態(tài)薄弱、投入不足等問題。推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)軟件的賦值、賦能、賦智效應(yīng),對(duì)于加快山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省具有重要意義。按照省里的部署要求,山東省工業(yè)和信息化廳組建工作專班,在系統(tǒng)研究政策文件、深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)情況、借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)、赴工信部及有關(guān)智力機(jī)構(gòu)專題對(duì)接咨詢、多方征求意見的基礎(chǔ)上,編制起草了《關(guān)于加快推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。日前,《實(shí)施意見》以省政府辦公廳魯政辦發(fā)〔2020〕1號(hào)文件正式印發(fā)實(shí)施。

                據(jù)了解,《實(shí)施意見》正文部分共分4個(gè)版塊,包括總體要求、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。在工作目標(biāo)上,立足山東實(shí)際提出兩個(gè)階段性目標(biāo):一是到2023年,全省軟件綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面提升,軟件業(yè)務(wù)收入年均增速達(dá)到10%以上,技術(shù)創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng),重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率持續(xù)擴(kuò)大,軟件在促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得積極成效。二是到2025年,也就是十四五末,全省軟件行業(yè)整體環(huán)境更加優(yōu)化,人才體系建設(shè)全面加強(qiáng),軟件價(jià)值合理彰顯,融合滲透日益深入,形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)、品牌和代表性產(chǎn)品,初步建成全國領(lǐng)先、世界知名的軟件產(chǎn)業(yè)基地。

                高方表示,為確保《實(shí)施意見》落地實(shí)施,將六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化成19項(xiàng)具體工作,按照部門職能進(jìn)行了任務(wù)分工,分別明確了牽頭部門和配合部門。同時(shí),圍繞重點(diǎn)發(fā)展的五大領(lǐng)域,提前謀劃啟動(dòng)了首批軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作,通過企業(yè)申報(bào)、地市推薦和專家評(píng)審,確定了85個(gè)技術(shù)含量高、拉動(dòng)作用強(qiáng)、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板的重點(diǎn)項(xiàng)目,并以省工業(yè)和信息化廳文件印發(fā)公布。下一步,將加大項(xiàng)目跟蹤、服務(wù)和推廣力度,爭(zhēng)取發(fā)揮最大引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

                主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn):

                (一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),確定“四名”發(fā)展思路。統(tǒng)籌考慮軟件產(chǎn)業(yè)智力密集、集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特性,《實(shí)施意見》提出“兩名城帶多名園、百名企育千名品”的“四名”發(fā)展思路,“名城、名園、名企、名品”上下承接、互動(dòng)發(fā)展,引領(lǐng)山東省軟件產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、做大做強(qiáng)。其中“兩名城”是指支持濟(jì)南、青島高水平建設(shè)中國軟件名城,加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策源地、產(chǎn)城融合樣板地,輻射帶動(dòng)全省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“多名園”是指引導(dǎo)省級(jí)及以上軟件產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì),探索“云上軟件園”模式,實(shí)現(xiàn)線上與線下、實(shí)體與虛擬園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。“百名企”是指重點(diǎn)培育100個(gè)以上省級(jí)軟件工程技術(shù)中心,培育一批國際領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新企業(yè)。“千名品”是指依托軟件名企,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,打造1000個(gè)以上技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的軟件產(chǎn)品和解決方案。

                (二)圍繞國家戰(zhàn)略需求,注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。依托國內(nèi)強(qiáng)大軟件市場(chǎng),引導(dǎo)科技、金融、人才、市場(chǎng)等創(chuàng)新要素資源集聚融合,一是大力引導(dǎo)企業(yè)參與國產(chǎn)生態(tài)建設(shè),加快基于國產(chǎn)軟硬件的研發(fā)平臺(tái)和驗(yàn)證測(cè)試環(huán)境建設(shè),推動(dòng)建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用豐富的國產(chǎn)軟件生態(tài)體系;二是強(qiáng)化開源生態(tài)推廣,支持開源社區(qū)、平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)使用開源軟件開展商業(yè)模式創(chuàng)新;三是營造高端產(chǎn)業(yè)生態(tài),建立領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和種子企業(yè)培育庫,強(qiáng)化大中小企業(yè)協(xié)同和上下游產(chǎn)業(yè)配套,構(gòu)建企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈的良好生態(tài)。

                (三)創(chuàng)新市場(chǎng)推廣模式,推動(dòng)融合應(yīng)用賦能。加大軟件保險(xiǎn)補(bǔ)償力度,加快首版次高端軟件推廣應(yīng)用,探索建立“首購首用”機(jī)制。充分發(fā)揮軟件賦能、賦值、賦智作用,聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、七大高耗能行業(yè)調(diào)整,舉辦軟件產(chǎn)用對(duì)接會(huì)等交流活動(dòng),以用興業(yè),推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合,深化軟件定義,推進(jìn)軟件向平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化延伸,形成軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)協(xié)同驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的新格局。

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