青島財經日報/青島財經網 訊（記者 姜喆 劉國棟 通訊員 王興 張緒霞 攝影 李璐）1月13日，2020青島嶗山區企業家大會在青島國際會展中心行，本次大會以“舒心·安心·信心 聚能·蝶變·騰飛”為主題，大會頒發了嶗山區“功勛企業家”“杰出企業家”“優秀企業家”“功勛企業”“突出貢獻企業”“優秀企業”等一系列榮譽稱號。其中海爾集團公司高管團隊和山東中煙青島卷煙廠高管團隊榮獲功勛企業家，各獎勵300萬，杰出企業家10名各獎勵100萬，優秀企業家51名各獎勵50萬，共計獎勵資金4150萬元。大會上發布了《嶗山區助企服務15條》，在服務企業機制創新，惠企政策落細落實，優化企業人才服務等方面推出15項優化營商環境、提升服務質效的務實舉措。嶗山區內各行業800余家代表企業企業家以及市直相關單位、駐區重點科研院所和高校、部分省市駐青商協會有關負責同志等共計1200余人參加了本次大會。
弘揚創業精神 為企業家們發“紅包”
新時代是奮斗者的時代，為大力弘揚優秀企業家精神，激發廣大企業創新活力，大會發布了《中共青島市嶗山區委 青島市嶗山區人民政府關于表彰嶗山區優秀企業家及優秀企業的決定》，授予海爾集團公司高管團隊和山東中煙工業有限責任公司青島卷煙廠高管團隊“功勛企業家”榮譽稱號、授予青島農村商業銀行股份有限公司黨委書記、董事長劉仲生等10人“杰出企業家”榮譽稱號、授予青島漢河集團股份有限公司董事長張大偉等51人“優秀企業家”榮譽稱號，分別給予300萬元、100萬元、50萬元資金獎勵。
同時，授予海爾集團公司和山東中煙工業有限責任公司青島卷煙廠“功勛企業”榮譽稱號、授予青島農村商業銀行股份有限公司等10戶企業“突出貢獻企業”榮譽稱號、授予青島漢河集團股份有限公司、青島特銳德電氣股份有限公司等93戶企業“優秀企業”榮譽稱號。為企業家們發送特別的“紅包”，表明了嶗山區弘揚企業家精神、優化營商環境、凝聚更強動力、加快發展步伐的堅定決心。
優化營商環境 打造嶗山發展“第一品牌”
大會上發布了《嶗山區助企服務15條》，從服務企業機制創新到惠企政策落細落實、從優化企業人才服務到保障企業和企業家合法權益、從開展“一套材料辦成事”到辦事“只進一扇門”等等方面，通過掛圖作戰、倒排工期，推出15項優化營商環境、提升服務質效的務實舉措；同期印發《嶗山區服務企業工作實施意見》，旨在圍繞打造讓企業家感到舒服的“三化三型”政務服務環境而出臺的規范性、引導性意見，目的都是“圍著企業轉”，不斷提高企業的獲得感、安全感和滿意度，讓企業吃下定心丸、安心謀發展。
讓企業家感到舒心，是政務服務生態的至高境界。近年來，嶗山區在營造良好營商環境、加速新舊動能轉換方面持續發力。配套制定了金融、微電子、先進制造業、總部經濟等17個“一業一策”扶持細則，2017年以來已累計兌現區級產業扶持資金38.4億元；實施“人才新政22條”等11個人才專項計劃，成立全省首個博士后創新聯盟；出臺全省首個直接股權投資辦法，搭建起涵蓋企業成長全生命周期的科技金融服務體系；制定并發布獨角獸企業、瞪羚企業培育計劃，開創全省獨角獸企業培育先河，集聚獨角獸企業3家；培育出7家國家制造業單項冠軍企業、10家瞪羚企業、185家專精特新企業；上市企業總數達12家，居全市第一。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。嶗山區將開啟“戰略北進”、實施“七大行動”，全面拉開嶗山再次創業新格局。
嶗山區委書記孫海生表示，本次表彰獎勵優秀企業家，就是要立起一個導向，讓親商富商安商之風充盈嶗山大地，推出助企服務“15條”，就是要倡導一個理念，讓“為企業站臺、為企業服務”成為全區上下的一種價值取向。“讓企業在嶗山沒有難辦的事、沒有難解的題。”孫海生說，嶗山區將重整行裝再出發，把營商環境打造成嶗山發展的“第一品牌”，以“趕考”的姿態向企業交出一份滿意的答卷。
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實現助企服務全覆蓋嶗山區發布助企服務15條
聚焦解決企業發展中的痛點、難點、堵點，嶗山區委區政府致力于打造“三化三型”政務服務環境，推出助企服務15條，為企業清障、搭臺、賦能、紓困和護航，實現助企服務全覆蓋、要素全保障、政策全落地、辦事不求人。
1.建立嶗山區企業服務中心，建設“一窗式”企業綜合服務受理平臺和惠企政策服務平臺，打造兜底式訴求服務，暢通企業與政府間溝通渠道。
2.建立產業激勵政策剛性兌現機制，嚴格實施“不見面”如期兌付，讓企業切實享受到政策紅利。
3.建立重點建設項目工程建設審批協調推進工作機制，成立審批協調工作專班，對于“雙招雙引”和重點工程建設項目，提供全流程、專業化指導幫辦服務，推行并聯審批、模擬審批，解決企業建設項目審批周期長的問題，打通企業項目開發建設的最后“一公里”。
4.啟用新行政服務大廳，把現有區政務辦理大廳、區公共資源交易中心、區民政局婚姻登記大廳、區人社大廳、區醫保大廳、區不動產交易中心6個大廳行政服務事項集中辦理，保障企業辦事“只進一扇門”。
5.創新開展“一套材料辦成事”,把企業辦成一件事涉及的多流程整合為“一流程”，推行企業辦事“一表單申請、多后臺聯審、一窗口出證”的“一事全辦”審批服務新模式，實現行政審批業務“一次辦好”。
6.試點推行一張“行業綜合許可證”改革，把營業執照外的其他證照整合為一張行業綜合許可證，通過政府內部流程優化，規避企業多口辦證、縮短企業辦證時間，實現企業“一業一證”即運營。
7.建立重點窗口崗位定期輪崗機制，原則上在同一審批崗位工作不超過三年；建立企業投訴處置聯動機制，對投訴經查實的依規依紀依法嚴肅處理，打造清正廉潔的服務企業隊伍。
8.邀請企業家列席區政府專題會議、常務會議等重大會議，讓更多的企業家參與涉企政策、政府實事、發展規劃政策研究制定，讓政府制定的政策更有針對性、更具吸引力，打造透明、便捷、高效的政策環境。
9.開展千名企業家資本市場培訓行動，打造青島資本市場服務基地上市服務中心，搭建企業上市掛牌服務平臺。
10.建立“金政企”對接長效制度，每月安排2次“金政企”對接活動，每次邀請15家企業與4-5家銀行等金融機構進行面對面業務需求對接；設立總規模1億元的企業信貸應急周轉金，建立合理的貸款風險分擔補償機制,解決企業融資難、融資貴的問題。
11.優化企業間不動產登記流程，在不動產登記中心設立“企業服務窗口”，為企業之間存量非住宅業務開通綠色通道，專人專柜全面提速，確保即來即辦。對企業涉及不動產登記的其他相關業務予以優先辦理。
12.進一步優化和用好“人才政策22條”，完善人才住房、景區年卡、“家庭醫生”服務團、高層次人才服務綠色通道等政策和機制，營造獨具吸引力的人才發展生態環境。
13.暢通入學通道，保障企業職工子女“有學上”“上好學”；對于符合條件的高層次引進人才子女入學，做到隨到隨辦。
14.嚴格落實“雙隨機一公開”監管機制，杜絕任性執法、隨意執法。保障企業和企業家合法權益，建立更加規范的涉企執法制度，暢通涉企案件辦理“綠色通道”，靈活審慎使用企業資產保全措施，最大限度降低司法辦案對企業生產經營產生的負面影響，營造更加公正和諧的法治保障環境。
15.樹立鮮明導向，強化工作舉措，引導、支持區內企業積極參與區內機關事業單位政府采購。
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