青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 封滿樓） 青島市近日出臺了《青島市退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶實(shí)施辦法（試行）》，政府出資為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供貸款貼息、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、選樹宣傳創(chuàng)業(yè)典型等優(yōu)惠扶持政策。
青島市對退役軍人申請創(chuàng)業(yè)貸款給予一定貼息。退役軍人個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)辦的小微企業(yè)初創(chuàng)期（注冊登記3年內(nèi)）創(chuàng)業(yè)貸款，分別給予最長3年和最長2年全額貸款利率貼息；退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)后續(xù)發(fā)展申請的信用貸款、抵押貸款，按簽訂貸款合同時(shí)使用的貸款市場報(bào)價(jià)利率 (LPR)的50%，給予最長2年貼息。
在創(chuàng)業(yè)初期，商業(yè)銀行提供退役軍人個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)辦的小微企業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)貸款，個(gè)人最高20萬元、小微企業(yè)最高50萬元貸款額度，最長3年。在后續(xù)發(fā)展階段，商業(yè)銀行提供退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)信用貸款和抵押貸款，信用貸款最高150萬元、抵押貸款最高500萬元，最長3年。
青島市鼓勵(lì)初創(chuàng)期小微企業(yè)吸納退役軍人就業(yè)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。凡初創(chuàng)期小微企業(yè)與退役軍人簽訂1年以上勞動合同，并為其繳納社會保險(xiǎn)滿1年，每吸納1名退役軍人就業(yè),給予3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。若初創(chuàng)小微企業(yè)由退役軍人創(chuàng)辦且滿足上述條件的，每吸納1名退役軍人就業(yè),給予5000 元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
青島市選樹退役軍人創(chuàng)業(yè)典型，引領(lǐng)退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過典型引路，大力宣傳優(yōu)秀退役軍人創(chuàng)業(yè)事跡，推動形成鼓勵(lì)、支持、參與退役軍人創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。此外，為進(jìn)一步簡化流程、優(yōu)化服務(wù)、縮短辦理時(shí)間，青島市實(shí)施“一窗受理、同步審核、聯(lián)合辦理”工作機(jī)制。退役軍人到區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心提交申請材料后，銀行同步進(jìn)行資格預(yù)審，無需重復(fù)提交材料，辦理時(shí)間縮短至15個(gè)工作日以內(nèi)，極大地方便了廣大退役軍人。
區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心聯(lián)系電話
退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系電話
附：青島市退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款辦理指南（試行）
退役軍人個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)辦的小微企業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)貸款、信用貸款和抵押貸款，由商業(yè)銀行按規(guī)定審批辦理，政府按規(guī)定給予貼息。
一、哪些人員可以申請退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款？
扶持有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力但創(chuàng)業(yè)資金有困難的退役軍人。政府安排工作且在崗?fù)艘圮娙撕蛯ｍ?xiàng)公益性崗位在崗?fù)艘圮娙耍辉诜龀謱ο蠓秶?/p>
二、退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款的額度是多少？
退役軍人個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)辦的小微企業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)貸款。商業(yè)銀行按照個(gè)人最高20萬元、小微企業(yè)最高50萬元的貸款額度發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，最長3年。
信用貸款和抵押貸款。商業(yè)銀行根據(jù)退役軍人自主創(chuàng)辦小微企業(yè)經(jīng)營狀況、納稅記錄等，提供最高150萬元信用貸款，授信最長3年；有抵押資產(chǎn)的，貸款額度提高到最高500萬元，最長3年。
三、退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款的申請條件是什么？需要提交哪些材料？
（一）退役軍人個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款
1.申請條件
（1）戶籍地或安置地在本市且在本市自主創(chuàng)業(yè)，有具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；
（2）在國家法定勞動年齡內(nèi)，具備一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力，但缺少啟動資金；
（3）誠實(shí)守信，無不良信用記錄，無違法亂紀(jì)行為，無重大訴訟案件；
（4）個(gè)人自籌創(chuàng)業(yè)啟動資金不低于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資總額的30%，或具備場地、設(shè)施、設(shè)備等生產(chǎn)資料，具備一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。項(xiàng)目前景好，社會效益高的可適當(dāng)放寬條件；
（5）有合法、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，具備按時(shí)履約還款能力。
2.需提交材料
（1）申請人及配偶身份證、戶口簿、婚姻證明、退役軍人證；
（2）營業(yè)執(zhí)照副本、出資證明、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書、個(gè)人自籌啟動資金存款記錄等；
（3）還款能力證明材料（銀行面簽時(shí)提供）；
（4）其他材料。
（二）退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)貸款
1.申請條件
（1）退役軍人在青島市自主創(chuàng)辦初創(chuàng)小微企業(yè)（注冊登記3年內(nèi)）；
（2）退役軍人本人擔(dān)任法定代表人，符合個(gè)人貸款第（1）（2）條，且實(shí)際出資額占公司資本總額50%以上或持有股份占公司股本總額的50%以上；
（3）企業(yè)正常經(jīng)營，依法納稅、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等，無拖欠職工工資、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等行為；
（4）無其他不良信用記錄；
（5）有合法、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，具備按時(shí)履約還款能力。
2.需提交材料：
（1）退役軍人本人及配偶身份證、戶口簿、婚姻證明、退役軍人證；
（2）小微企業(yè)上年度依法納稅和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)記錄等；
（3）營業(yè)執(zhí)照副本、出資證明、經(jīng)營收支流水、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書或立項(xiàng)批復(fù)文件等；
（4）還款能力證明材料（銀行面簽時(shí)提供）；
（5）其他材料。
（三）信用貸款和抵押貸款辦理?xiàng)l件。按照經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)布的信用貸款和抵押貸款條件、程序辦理。
四、怎樣申請退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款？
（一）退役軍人個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)辦的小微企業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)貸款辦理程序
1.申請。退役軍人本人向創(chuàng)業(yè)地的區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心申請，填寫《退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款資格認(rèn)定表》，提供申報(bào)材料、簽署《個(gè)人征信查詢授權(quán)書》。
2.資格認(rèn)定。區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心現(xiàn)場進(jìn)行退役軍人身份查驗(yàn)和信息核對，收齊申報(bào)材料后及時(shí)將相關(guān)材料復(fù)印件、《個(gè)人征信查詢授權(quán)書》送經(jīng)辦銀行進(jìn)行資格預(yù)審。區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心、經(jīng)辦銀行同步審核申報(bào)材料，聯(lián)合對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查評估，符合條件的，區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心在《退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款資格認(rèn)定表》中簽署審查意見；經(jīng)區(qū)（市）退役軍人事務(wù)局集體研究后，及時(shí)將資格認(rèn)定意見送經(jīng)辦銀行；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。資格認(rèn)定于10個(gè)工作日內(nèi)完成。
3.辦理貸款。對符合條件的，經(jīng)辦銀行通知退役軍人面簽辦理貸款手續(xù)（若需補(bǔ)充材料，經(jīng)辦銀行須提前通知），確認(rèn)貸款額度和還款方式，于5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款審批發(fā)放。
4.備案。經(jīng)辦銀行完成貸款審批手續(xù)后，于5個(gè)工作日內(nèi)將審批資料交區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心備案存檔。
（二）信用貸款和抵押貸款辦理程序
1.申請。退役軍人直接向經(jīng)辦銀行申請。
2.身份認(rèn)定。經(jīng)辦銀行收齊申報(bào)材料初審后，將退役軍人身份材料送區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心查驗(yàn)，區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心按規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，簽署審查意見報(bào)區(qū)（市）退役軍人事務(wù)局。經(jīng)區(qū)（市）退役軍人事務(wù)局集體研究后，及時(shí)將身份認(rèn)定意見送經(jīng)辦銀行；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。身份認(rèn)定于10個(gè)工作日內(nèi)完成。
3.辦理貸款。對符合條件的，經(jīng)辦銀行通知退役軍人面簽辦理貸款手續(xù)（若需補(bǔ)充材料，經(jīng)辦銀行須提前通知），確認(rèn)貸款額度和還款方式，于10個(gè)工作日內(nèi)完成貸款審批發(fā)放。
4.備案。經(jīng)辦銀行完成貸款審批手續(xù)后，于5個(gè)工作日內(nèi)將審批資料送區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心備案存檔。
五、退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款的貼息額度是怎么定的?如何申請？
（一）貼息額度
對退役軍人個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)辦的小微企業(yè)初創(chuàng)期（注冊登記3年內(nèi)）創(chuàng)業(yè)貸款，分別給予最長3年和最長2年全額貸款利率貼息。對退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)后續(xù)發(fā)展申請的信用貸款、抵押貸款，按簽訂貸款合同時(shí)使用的貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%，給予最長2年貼息。
（二）貼息程序
貸款人在貸款期限內(nèi)按照與經(jīng)辦銀行的約定歸還本金、支付貸款利息。對貸款期滿，足額及時(shí)還本付息的貸款人按規(guī)定給予貼息。對連續(xù)3次、累計(jì)5次或貸款到期后逾期的，不予貼息。
退役軍人無需提交貼息申請，區(qū)（市）退役軍人服務(wù)中心根據(jù)經(jīng)辦銀行提供的貸款審批資料、還款證明、銀行對賬單等，提出貸款貼息方案。區(qū)（市）退役軍人事務(wù)局研究同意后，將貼息資金撥付到借款人銀行賬戶，并及時(shí)電話告知退役軍人本人，每月審批撥付一次。
六、有哪些需要注意的事項(xiàng)？
（一）貸款需要根據(jù)申報(bào)材料、實(shí)地調(diào)查評估、信用狀況等確定是否發(fā)放和發(fā)放的具體額度；
（二）已申請并辦理了《關(guān)于青島市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息有關(guān)問題的通知》（青銀發(fā)〔2017〕185號）、《關(guān)于開展青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息有關(guān)工作的通知》（青銀發(fā)〔2017〕186號）規(guī)定的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，不得重復(fù)申請；
（三）創(chuàng)業(yè)貸款按合同約定用于創(chuàng)業(yè)的開辦、經(jīng)營等支出，不得轉(zhuǎn)借他人使用或?yàn)樗藫?dān)保，不得用于購買股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的其他用途；
（四）如政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
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