青島財經日報/青島財經網訊（記者 封滿樓） 青島市近日出臺了《青島市退役軍人創業扶持和困難幫扶實施辦法（試行）》，政府出資為退役軍人創業提供貸款貼息、創業帶動就業獎勵、選樹宣傳創業典型等優惠扶持政策。
青島市對退役軍人申請創業貸款給予一定貼息。退役軍人個人自主創業貸款和創辦的小微企業初創期（注冊登記3年內）創業貸款，分別給予最長3年和最長2年全額貸款利率貼息；退役軍人創辦的小微企業后續發展申請的信用貸款、抵押貸款，按簽訂貸款合同時使用的貸款市場報價利率 (LPR)的50%，給予最長2年貼息。
在創業初期，商業銀行提供退役軍人個人自主創業貸款和創辦的小微企業初創期創業貸款，個人最高20萬元、小微企業最高50萬元貸款額度，最長3年。在后續發展階段，商業銀行提供退役軍人創辦的小微企業信用貸款和抵押貸款，信用貸款最高150萬元、抵押貸款最高500萬元，最長3年。
青島市鼓勵初創期小微企業吸納退役軍人就業，實施創業帶動就業獎勵。凡初創期小微企業與退役軍人簽訂1年以上勞動合同，并為其繳納社會保險滿1年，每吸納1名退役軍人就業,給予3000元一次性獎勵。若初創小微企業由退役軍人創辦且滿足上述條件的，每吸納1名退役軍人就業,給予5000 元一次性獎勵。
青島市選樹退役軍人創業典型，引領退役軍人創業創新。通過典型引路，大力宣傳優秀退役軍人創業事跡，推動形成鼓勵、支持、參與退役軍人創業的良好氛圍。此外，為進一步簡化流程、優化服務、縮短辦理時間，青島市實施“一窗受理、同步審核、聯合辦理”工作機制。退役軍人到區（市）退役軍人服務中心提交申請材料后，銀行同步進行資格預審，無需重復提交材料，辦理時間縮短至15個工作日以內，極大地方便了廣大退役軍人。
區（市）退役軍人服務中心聯系電話
退役軍人創業貸款經辦網點聯系電話
附：青島市退役軍人創業貸款辦理指南（試行）
退役軍人個人自主創業貸款、創辦的小微企業初創期創業貸款、信用貸款和抵押貸款，由商業銀行按規定審批辦理，政府按規定給予貼息。
一、哪些人員可以申請退役軍人創業貸款？
扶持有創業意愿、創業能力但創業資金有困難的退役軍人。政府安排工作且在崗退役軍人和專項公益性崗位在崗退役軍人，不在扶持對象范圍。
二、退役軍人創業貸款的額度是多少？
退役軍人個人自主創業貸款和創辦的小微企業初創期創業貸款。商業銀行按照個人最高20萬元、小微企業最高50萬元的貸款額度發放創業貸款，最長3年。
信用貸款和抵押貸款。商業銀行根據退役軍人自主創辦小微企業經營狀況、納稅記錄等，提供最高150萬元信用貸款，授信最長3年；有抵押資產的，貸款額度提高到最高500萬元，最長3年。
三、退役軍人創業貸款的申請條件是什么？需要提交哪些材料？
（一）退役軍人個人自主創業貸款
1.申請條件
（1）戶籍地或安置地在本市且在本市自主創業，有具體的創業項目；
（2）在國家法定勞動年齡內，具備一定勞動技能和創業能力，但缺少啟動資金；
（3）誠實守信，無不良信用記錄，無違法亂紀行為，無重大訴訟案件；
（4）個人自籌創業啟動資金不低于創業項目投資總額的30%，或具備場地、設施、設備等生產資料，具備一定創業基礎。項目前景好，社會效益高的可適當放寬條件；
（5）有合法、穩定的經濟收入，具備按時履約還款能力。
2.需提交材料
（1）申請人及配偶身份證、戶口簿、婚姻證明、退役軍人證；
（2）營業執照副本、出資證明、創業項目計劃書、個人自籌啟動資金存款記錄等；
（3）還款能力證明材料（銀行面簽時提供）；
（4）其他材料。
（二）退役軍人創辦的小微企業初創期創業貸款
1.申請條件
（1）退役軍人在青島市自主創辦初創小微企業（注冊登記3年內）；
（2）退役軍人本人擔任法定代表人，符合個人貸款第（1）（2）條，且實際出資額占公司資本總額50%以上或持有股份占公司股本總額的50%以上；
（3）企業正常經營，依法納稅、繳納社會保險費等，無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等行為；
（4）無其他不良信用記錄；
（5）有合法、穩定的經濟收入，具備按時履約還款能力。
2.需提交材料：
（1）退役軍人本人及配偶身份證、戶口簿、婚姻證明、退役軍人證；
（2）小微企業上年度依法納稅和繳納社會保險費記錄等；
（3）營業執照副本、出資證明、經營收支流水、創業項目計劃書或立項批復文件等；
（4）還款能力證明材料（銀行面簽時提供）；
（5）其他材料。
（三）信用貸款和抵押貸款辦理條件。按照經辦商業銀行發布的信用貸款和抵押貸款條件、程序辦理。
四、怎樣申請退役軍人創業貸款？
（一）退役軍人個人自主創業貸款和創辦的小微企業初創期創業貸款辦理程序
1.申請。退役軍人本人向創業地的區（市）退役軍人服務中心申請，填寫《退役軍人創業貸款資格認定表》，提供申報材料、簽署《個人征信查詢授權書》。
2.資格認定。區（市）退役軍人服務中心現場進行退役軍人身份查驗和信息核對，收齊申報材料后及時將相關材料復印件、《個人征信查詢授權書》送經辦銀行進行資格預審。區（市）退役軍人服務中心、經辦銀行同步審核申報材料，聯合對創業項目進行實地調查評估，符合條件的，區（市）退役軍人服務中心在《退役軍人創業貸款資格認定表》中簽署審查意見；經區（市）退役軍人事務局集體研究后，及時將資格認定意見送經辦銀行；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。資格認定于10個工作日內完成。
3.辦理貸款。對符合條件的，經辦銀行通知退役軍人面簽辦理貸款手續（若需補充材料，經辦銀行須提前通知），確認貸款額度和還款方式，于5個工作日內完成貸款審批發放。
4.備案。經辦銀行完成貸款審批手續后，于5個工作日內將審批資料交區（市）退役軍人服務中心備案存檔。
（二）信用貸款和抵押貸款辦理程序
1.申請。退役軍人直接向經辦銀行申請。
2.身份認定。經辦銀行收齊申報材料初審后，將退役軍人身份材料送區（市）退役軍人服務中心查驗，區（市）退役軍人服務中心按規定進行審查。符合條件的，簽署審查意見報區（市）退役軍人事務局。經區（市）退役軍人事務局集體研究后，及時將身份認定意見送經辦銀行；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。身份認定于10個工作日內完成。
3.辦理貸款。對符合條件的，經辦銀行通知退役軍人面簽辦理貸款手續（若需補充材料，經辦銀行須提前通知），確認貸款額度和還款方式，于10個工作日內完成貸款審批發放。
4.備案。經辦銀行完成貸款審批手續后，于5個工作日內將審批資料送區（市）退役軍人服務中心備案存檔。
五、退役軍人創業貸款的貼息額度是怎么定的?如何申請？
（一）貼息額度
對退役軍人個人自主創業貸款和創辦的小微企業初創期（注冊登記3年內）創業貸款，分別給予最長3年和最長2年全額貸款利率貼息。對退役軍人創辦的小微企業后續發展申請的信用貸款、抵押貸款，按簽訂貸款合同時使用的貸款市場報價利率（LPR）的50%，給予最長2年貼息。
（二）貼息程序
貸款人在貸款期限內按照與經辦銀行的約定歸還本金、支付貸款利息。對貸款期滿，足額及時還本付息的貸款人按規定給予貼息。對連續3次、累計5次或貸款到期后逾期的，不予貼息。
退役軍人無需提交貼息申請，區（市）退役軍人服務中心根據經辦銀行提供的貸款審批資料、還款證明、銀行對賬單等，提出貸款貼息方案。區（市）退役軍人事務局研究同意后，將貼息資金撥付到借款人銀行賬戶，并及時電話告知退役軍人本人，每月審批撥付一次。
六、有哪些需要注意的事項？
（一）貸款需要根據申報材料、實地調查評估、信用狀況等確定是否發放和發放的具體額度；
（二）已申請并辦理了《關于青島市創業擔保貸款及貼息有關問題的通知》（青銀發〔2017〕185號）、《關于開展青島市小微企業創業擔保貸款及貼息有關工作的通知》（青銀發〔2017〕186號）規定的創業擔保貸款的，不得重復申請；
（三）創業貸款按合同約定用于創業的開辦、經營等支出，不得轉借他人使用或為他人擔保，不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權益性投資，不得用于違反國家有關法律、法規的其他用途；
（四）如政策調整，按新的政策規定執行。
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