伴隨中國資本市場的改革深化，科創板、新三板等市場的上市機制出現了重大變化，這為我市大力發展資本市場，借助資本力量支持實體經濟，提供了有利契機。今年以來，全市資本市場發展成績突出。
一、直接融資規模再創新高
今年以來，我市資本市場實現蓬勃發展。青島港國際、青島銀行、青島農商銀行、海爾生物醫療等9家企業相繼上市過會，全市境內外上市企業數量達到51家，市值超過6500億人民幣。全市主板上市企業數量達到39家，位居長江以北城市第三位，僅次于北京、天津；新增上市公司數量在全國列第6位，在副省級城市中列第3位，僅次于杭州、深圳，創歷史最好水平。目前，我市在證監會排隊企業5家，在證監局輔導企業12家，儲備重點擬上市企業118家，形成了“上市一批，申報一批，輔導一批，儲備一批”的良好格局。截至目前，全市主板上市企業數量達到39家，位居長江以北城市第三位，僅次于北京、天津。上半年，新增上市企業實現首發融資超過81億元，首發融資額位居全國第三位。
（一）發揮青島資本市場服務基地作用，為企業上市提供綜合服務
基地成立以來，上海證券交易所、深圳證券交易所分別在基地設立了上交所（青島）資本市場服務基地和深交所（青島）資本市場服務基地，國泰君安證券、錦天城律師事務所、金杜律師事務所、文康會計師事務所等30多家中介機構入駐青島資本市場服務基地，搭建服務企業股份制改制、掛牌、上市、基金、發債綜合服務平臺，為2000多家企業提供專業化服務。搭建赴香港上市服務平臺，成立“青島資本市場服務基地—香港上市服務中心”，先后在舉辦企業赴香港進行資本運作培訓交流會6場，參訓企業共計210余家，甄選11家完全符合香港上市標準的企業，有效提高了企業赴香港上市或發債的積極性。搭建對接境外資本市場平臺。持續深化與新加坡交易所、韓國交易所、倫敦交易所、中歐交易所等境外交易所合作，舉辦付境外上市、發債培訓8次，培訓企業近千家，拓展了企業發展視野，提高了企業運用境內、境外兩個資本市場的能力。
（二）加強擬上市企業培訓，建立企業上市梯隊
建立擬上市企業儲備庫，實施動態管理，突出重點，加快企業培育步伐。突出“規改股”主體。2018年，全市共有228家新增股份制公司的企業。其中，規模企業128家，企業上市儲備企業資源數量和質量不斷提高。突出科創板上市主體。形成了61家全市科創板上市后備企業動態資源庫，其中重點培育企業19家。目前，海爾生物已經成功在科創板上市，成為青島首家科創板上市公司。
（三）打造上市企業隊伍，增強企業上市能力
11月13日，青島市舉辦“萬名企業家資本市場培訓專項行動啟動會議暨首期培訓班”，正式啟動萬名企業家資本市場培訓專項行動，將用1年的時間，分階段、分梯隊對全市1萬家擬上市后備企業、規模以上規范化改制企業、高新技術企業、“千帆計劃”企業、“隱形冠軍”企業、“瞪羚”“獨角獸”等企業進行資本市場培訓，進一步提升企業家資本市場意識和運用資本市場的能力。
（四）提升政務服務水平，協調解決企業上市問題
2018年10月，在全市開展了促進企業精準對接資本市場行動，以中信證券、中泰證券、中德證券、中信建投證券、國泰君安證券、招商證券、中金公司等券商為骨干，會同會計師事務所、律師事務所、銀行機構等組成專家輔導隊，對全市重點企業進行逐一對接，有效解決了區（市）專業化不足的問題。
（五）加大政策扶持力度，營造企業上市良好環境
充分發揮政策的導向引導作用，出臺與企業上市需求相適應的扶持政策，有效提升了企業上市積極性。一是實行提前獎補模式，先行獎勵100萬元；報證監局輔導后，獎勵100萬元；證監會受理材料后，獎勵100萬元。為鼓勵企業赴香港上市，參照境內上市分階段補助辦法，在企業完成盡調和收到香港聯交所聆訊通知階段，分別給予100萬元和200萬元獎勵，有效提高了企業赴香港上市積極性。通過這一方式，進一步降低了企業成本壓力，提高了我市在證監會排隊和在證監局輔導的企業數量。
二、創投風投創下歷年之最
（一）著力打造高端大會平臺
5月9日-10日，我們成功舉辦了以“打造開放新高地、建設科技引領城”為主題，由青島市人民政府主辦、中國證券投資基金業協會指導的2019全球（青島）創投風投大會，大會吸引線上線下5000多人報名，來自世界各地的3000多人次參會，1000多位國內外知名創投風投機構專家、創業先鋒和企業家在大會上為我市打造新興的全球創投風投中心建言獻策。
（二）精心布局物理空間載體
為更好的為創投風投及創業者提供全方位支持，我們在嶗山區金家嶺金融聚集區內，拿出一棟樓，作為全球（青島）創投風投中心大廈，不斷完善管理服務機制和配套政策辦法，配套以豐富充實項目和優勢特色功能，打造全球（青島）創投風投大廈基金聚集區。全球（青島）創投風投大廈載體和全球（青島）創投風投大會平臺互補共存，在聚集高端人才和創新資源、產生實實在在合作成果、完善創投風投生態系統方面產生疊加效應。同時，在全市范圍內突出重點區域、實施多點布局，打造創投風投落戶聚集物理空間。通過在聚集區內部設立創投配套服務區域、創投機構聚集區域、創業投資公共服務平臺區域、政府服務區域，為創投風投機構提供布局更合理、體系更健全、功能更完備、服務更完善的物理空間載體，集中要素資源引領建設創投風投集聚高地。
（三）出臺全國領先支持政策
5月10日，《青島市人民政府關于支持打造創投風投中心若干政策措施的通知》（青政發[2019]11號）（簡稱“青島創投風投十條”）發文實施。“青島創投風投十條”可以說是目前國內創投風投行業體系最全、力度最大的扶持政策。6月10日，《支持打造創投風投中心若干政策措施獎勵實施細則》實施。重點在機構落戶、投資、稅收、高管人才等各方面對創投風投機構在我市聚集發展提供扶持。對創投風投機構落戶給予實繳資金的1%、最高不超過5000萬元獎勵，并按照創投風投機構對本地實體企業投資額的1%給予獎勵，不設上限。創投風投機構及其高管人才在我市產生的稅收地方留成部分全部返還。
（四）積極發揮政府基金作用
組建青島市科創母基金，科創母基金總規模500億元，首期規模120億元，主要聚焦硬科技，對標科創板，重點支持原始創新、成果轉化及高端科技產業化項目培育。母基金的40%用于直投，60%可以投資初創期子基金（投資企業全部為初創期科技型、創新型企業），通過科創母基金引導作用，為創投風投機構和成長型創新創業企業提供資金支持。
綜上工作取得的成效：一是私募基金管理人快速增加。在當前國家對私募基金機構登記備案日益趨嚴的大環境下，我市基金機構登記備案數量逆勢而上、快速增長。今年前10個月，注冊在我市的、已在中基協登記的私募基金管理人新增25家，累計達到254家。二是私募基金新增家數和規模均創歷史新高。根據中基協統計，今年前10個月，注冊在我市的、已在中基協備案的創投風投基金新增97只、實繳規模凈值新增161.8億元，新增家數和規模均為歷年之最。注冊在我市的創投風投基金累計達到365只、實繳規模凈值累計880億元。三是創投風投機構對我市投資快速增長。按季度統計，截至三季度末，青島轄區私募管理人管理的基金在投標的位于我市的項目245個，標的規模191.2億元，占其全部在投項目的三分之一，比去年三季度末增長15%。四是在談項目大幅增長。大會以來，來我市對接的各類創投風投機構數量出現快速增長態勢，幾乎每天都有數家項目來我市對接、洽談合作。據不完全統計，全市目前在談的、有實質合作意向的創投風投機構項目數量260多家。同時，前來洽談對接的項目層次高、國別多、產業實特點鮮明。洽談項目層次高，主要集中在三大類別，包括如中航資本、中車資本、國家電投等大型央企系，鼎暉資本、華控資本、云月資本等頭部創投系，以及首鋼基金、聯想創投、中南資本等上市企業系；洽談項目國別多，大會以來與我們對接意向設立QFLP的機構眾多，包括歐洲、美國、日韓、東南亞、俄羅斯等國際創投機構擬來我市開展股權投資，預期我市QFLP項目將迎來新發展；洽談項目產業實，前來洽談的創投風投機構儲備項目及投資方向與我市“956”產業新體系契合度很高，大多集中在現代海洋、現代物流、健康養老類優勢特色產業，及新一代信息技術、生物醫藥、節能環保類新興未來產業，項目對產業轉型發展支撐力度較強。
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