早報訊 青島是一座特色鮮明的城市，優(yōu)美的海濱風(fēng)光、多樣的歷史建筑、著名的嶗山景區(qū)，形成了“山、海、島、城”一體的城市空間格局和“紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天”的特色城市風(fēng)貌。為在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更深程度上加強城市風(fēng)貌保護(hù)，規(guī)范城市風(fēng)貌管理，我市制定了新的關(guān)于城市風(fēng)貌保護(hù)的地方性法規(guī)，《青島市城市風(fēng)貌保護(hù)條例》將從11月1日起正式實施，昨天市人大組織《條例》貫徹實施座談會，各相關(guān)部門及區(qū)市負(fù)責(zé)人對下一步《條例》執(zhí)行介紹了相關(guān)措施。
《條例》下月起正式實施
《青島市城市風(fēng)貌保護(hù)條例》將從11月1日起正式實施，共六十條，分為總則、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)規(guī)劃、自然風(fēng)貌保護(hù)、人文風(fēng)貌保護(hù)、法律責(zé)任、附則等七章。與以往的法規(guī)相比，條例突出了以下幾個方面：加強海濱風(fēng)貌保護(hù)，《條例》將我市行政區(qū)域內(nèi)海岸帶的自然風(fēng)貌都納入保護(hù)范圍；對構(gòu)成生態(tài)間隔的關(guān)鍵區(qū)域強化保護(hù)，山體、河流、湖泊、濕地等自然環(huán)境要素不僅構(gòu)成城市景觀、提升城市形象，而且是重要的生態(tài)間隔，是構(gòu)建山環(huán)水繞的城市空間布局的基礎(chǔ)，特別是針對日益增多的高層建筑遮擋山體、破壞景觀的現(xiàn)象，《條例》增加了山體周邊建筑高度控制線、山體眺望視域等規(guī)定，對于保護(hù)青島山際線，維護(hù)“山、海、島、城”一體格局意義重大；全面保護(hù)人文風(fēng)貌，立法仍然將歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑特色風(fēng)貌的保護(hù)作為重點內(nèi)容，對工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、軍事遺址等歷史文化遺產(chǎn)，條例規(guī)定應(yīng)結(jié)合城市風(fēng)貌保護(hù)要求一并加以規(guī)劃、保護(hù)，并對名人故居的認(rèn)定、保護(hù)等作出了明確要求。
修復(fù)海岸線生態(tài)環(huán)境
據(jù)悉，下一步，市政府將把城市風(fēng)貌保護(hù)工作作為政府重點工作內(nèi)容，所需經(jīng)費列入政府財政預(yù)算。市城鄉(xiāng)建委將抓緊組織編制市區(qū)內(nèi)37個山頭的公園規(guī)劃與整治規(guī)劃，結(jié)合已開展的河流整治工作，劃定河道藍(lán)線，引入綠道理念，形成以濱海綠道、環(huán)山綠道、沿河綠道為特色，以城市社區(qū)綠道為基礎(chǔ)的“城市綠色網(wǎng)絡(luò)”。針對海灣地區(qū)沙灘、礁石、岸線保護(hù)等問題，市海洋漁業(yè)部門、市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同各區(qū)市政府編制青島市海岸線整治規(guī)劃，劃定自然岸線保護(hù)范圍。在自然岸線保護(hù)范圍內(nèi)，禁止圍海、填海、建設(shè)堤壩、筑池養(yǎng)殖以及其他改變岸線自然屬性的行為，禁止破壞自然岸線的自然地形地貌與景觀。利用10年左右的時間，完成市域范圍內(nèi)的海岸線生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
破壞城市風(fēng)貌可舉報
市城市管理局負(fù)責(zé)人介紹說，全市城管部門將對通過執(zhí)法巡查和信訪、媒體反映等渠道獲得的破壞城市風(fēng)貌線索，進(jìn)行調(diào)查核實，與其他相關(guān)部門加強協(xié)作，及時移交、反饋審批和處理信息，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告，實現(xiàn)信息互通和數(shù)據(jù)共享。同時動員、鼓勵群眾參與監(jiān)督、舉報破壞城市風(fēng)貌的違法行為，并保證舉報投訴渠道的暢通。
修繕8處名人故居
市南區(qū)將加強修繕整治，針對轄區(qū)內(nèi)歷史風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀建筑，在保證正常使用的前提下，充分征求使用單位和居民意愿，制定整修計劃分步實施保護(hù)性修繕。重點做好名人故居的修繕工作，2015年計劃對王統(tǒng)照故居等8處名人故居進(jìn)行修繕。加大西部城區(qū)樓院整治工作，進(jìn)一步改善居民居住環(huán)境。
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